Após o discurso de Macron, a Revisão Estratégica Nacional defende a criação do serviço militar voluntário

Esta é uma das vias mencionadas por Emmanuel Macron em seu discurso às Forças Armadas na noite de domingo para enfrentar um mundo onde "a liberdade nunca foi tão ameaçada desde 1945" : um novo treinamento militar poderá ser estabelecido em breve na França. Nesse sentido, o Relatório Estratégico Nacional 2025, publicado nesta segunda-feira, 14 de julho, menciona a possível criação de um "serviço militar voluntário renovado". Esse panorama de riscos e desafios geoestratégicos para o país não era atualizado há três anos. E, de acordo com o documento, redigido pela Secretaria-Geral da Defesa e Segurança Nacional, a pedido do Presidente, um dos principais desafios para o futuro seria "fortalecer a coesão nacional e criar um grupo de pessoas que possam ser mobilizadas em caso de crise".

Embora o Chefe de Estado e as Forças Armadas tenham anunciado que decidiriam "no outono" sobre " a organização da mobilização da nossa juventude e o aumento da nossa reserva" , na prática, o Serviço Militar Voluntário (SMV) já existe. Desde 2015, cerca de 1.000 jovens se alistam anualmente. Mas trata-se, sobretudo, de um sistema de formação e integração profissional, com supervisão militar.

Em sua nova versão, o treinamento militar seria "oferecido a adultos franceses" e poderia "levar a um engajamento", especifica a revisão estratégica. Em seu discurso na noite de domingo, o Presidente da República considerou necessário "dar aos jovens uma nova estrutura para servir, segundo outras modalidades, em nossos exércitos ", tendo estes últimos que "ganhar em massa", segundo ele.

Enquanto os países escandinavos e bálticos, vizinhos do gigante russo, mantiveram ou restabeleceram o serviço militar obrigatório nos últimos anos, a França suspendeu o recrutamento em 1997. Mas, diante de uma Europa "ameaçada" pela "ameaça duradoura" da Rússia, "precisamos de uma nação capaz de resistir, de ser mobilizada", continuou Emmanuel Macron.

O escopo deste serviço, sua duração e seu custo ainda não foram determinados. Vários cenários preveem um volume de 10.000 a 50.000 pessoas por ano, de acordo com diversas fontes próximas ao assunto. As questões delicadas de infraestrutura, supervisão e financiamento ainda precisam ser resolvidas, em um contexto orçamentário extremamente apertado .

Mas as decisões tomadas por Emmanuel Macron neste outono também afetarão "o futuro do SNU " , o serviço nacional universal — uma de suas medidas emblemáticas. Desde 2019, esse serviço público de duas semanas é destinado a menores de 15 a 17 anos. Mas nunca atingiu seu ritmo de cruzeiro , e seu financiamento tem sido gradualmente reduzido. Segundo dados de Matignon, o SNU mobilizou 56.812 jovens em 2024. A previsão era de um custo de € 160 milhões naquele ano, de acordo com o projeto de lei de finanças.

"Uma das lições da Ucrânia é que são os exércitos que vencem as batalhas, mas são as nações que vencem as guerras", lembra o Chefe do Estado-Maior do Exército, General Pierre Schill. Por isso, ele acredita ser essencial envolver os cidadãos na defesa. Para o oficial de alta patente, o futuro reside em um "exército misto", combinando profissionais, reservistas e voluntários em serviço.

As forças armadas francesas têm atualmente cerca de 200.000 militares ativos e 47.000 reservistas, e espera-se que aumentem para 210.000 e 80.000 militares, respectivamente, até 2030.

A mobilização voluntária de parte de uma faixa etária poderia atender à necessidade de "adquirir a massa" necessária para sobreviver em caso de conflito, segundo o General Pierre Schill. Ele também vê um possível serviço como "uma das fontes de renda da reserva" e, a longo prazo, como uma forma de o Exército continuar recrutando 15.000 soldados por ano, enquanto, com as mudanças demográficas, "em 2035, a faixa etária de 20 anos terá diminuído em 100.000 pessoas em comparação com a atual".

Para a socióloga Bénédicte Chéron, especialista na relação entre militares e nação, os benefícios esperados do serviço militar voluntário não são evidentes. "Se o objetivo é a coesão social e nacional, acho que estamos no caminho errado. O serviço militar, mesmo quando mobiliza maciçamente todas as faixas etárias, não influencia as principais tendências sociais e políticas em ação em uma sociedade", afirma. Quanto ao fato de que isso proporcionaria um conjunto de recrutas, isso é, segundo ela, "um palpite" e poderia, ao contrário, levar a um efeito de crowding-out.

"O princípio do voluntariado, mesmo que seja incentivado, significa que os jovens que virão serão jovens que já estão bastante predispostos a se interessar por questões de segurança e defesa", e que poderiam considerar o serviço como uma "rota de teste" antes de decidir se vão ou não ingressar no exército, explica ela.