Cidadania, a verdade por trás do fracasso do referendo: Itália tem problemas com estrangeiros, mesmo na esquerda

Agora podemos dizer com amargura: a Itália não está pronta. Nosso país não está pronto para reconhecer aos estrangeiros regularmente residentes na península , que trabalham e vivem aqui, os mesmos direitos que os nascidos na Itália aos cidadãos italianos após um período adequado, mais curto do que o atual. Não estamos prontos, e eles não estão prontos, para ver os dados do referendo , nem mesmo os eleitores de centro-esquerda que, presumivelmente, ao contrário dos de centro-direita, foram às urnas.

O fracasso da questão da cidadania

Se considerarmos que com o mesmo quórum (para todas as cinco perguntas, pouco menos de 31% dos eleitores votaram) a pergunta sobre cidadania registrou o menor número de votos positivos (64% contra 88% para as perguntas sobre trabalho), então não se pode concluir que, nesse aspecto , as diferenças entre o eleitor médio do Partido Democrata ou da Esquerda Italiana e o da Liga e da Força Itália não sejam tão acentuadas. Em suma, os eleitores de centro-esquerda mostraram-se mais dispostos a defender os direitos dos trabalhadores do que a reconhecer os direitos de seus colegas estrangeiros. Uma triste dedução lógica, que torna o resultado ainda mais severo.

O que teria mudado em caso de vitória

Um sinal dos tempos, pode-se dizer. E, no entanto, a questão era muito clara, em sua articulação. Certamente muito mais clara do que as outras. Se tivesse passado, de fato , os anos de residência legal na Itália necessários para solicitar a cidadania italiana teriam sido reduzidos de 10 para 5, que, uma vez obtida, seriam automaticamente transmitidos aos filhos menores. Essa simples mudança teria representado uma conquista decisiva para a vida de muitos cidadãos de origem estrangeira, 1 milhão e 420 mil cidadãos não pertencentes à UE, o equivalente a mais de 1 em cada 4 estrangeiros regularmente residentes na Itália. A isso se somam seus respectivos filhos que, em caso de vitória do voto "sim", teriam herdado a cidadania italiana de seus pais, em vez de ter que esperar para solicitá-la quando completassem 18 anos.

Isso lhes permitiria participar facilmente de programas de estudo no exterior , votar, participar de competições públicas como todos os outros cidadãos italianos e representar a Itália em competições esportivas sem restrições. Sem mencionar as pequenas, mas grandes, discriminações, como a maior possibilidade de incorrer em cheques, a maior dificuldade em alugar uma casa ou encontrar um emprego estável, visto que a precariedade existencial obviamente leva a aceitar condições de trabalho mais precárias e menor segurança.

Ius soli e Ius sanguinis

A vitória do voto "sim" (que, de qualquer forma, teria subordinado a cidadania à renda, ao conhecimento da língua e a um registro criminal limpo) não teria introduzido, como alguns erroneamente quiseram fazer as pessoas pensarem, o ius soli , que se refere ao nascimento no "solo", no território do Estado, em contraste com o ius sanguinis , que se baseia no elemento de descendência ou filiação. Para os países que aplicam o ius soli , um cidadão originário é qualquer pessoa nascida no território do Estado, independentemente da cidadania detida por seus pais. Na Itália, de acordo com a lei 91 de 1992, o princípio do ius sanguinis está em vigor como o único meio de adquirir a cidadania após o nascimento, enquanto a aquisição automática da cidadania iure soli continua limitada aos filhos de pais desconhecidos, apátridas ou filhos que não seguem a cidadania de seus pais. Existem também outras formas de aquisição da cidadania, como a iure communicatio , ou seja, a transmissão dentro da família de um membro para outro (casamento, reconhecimento ou declaração judicial de filiação, adoção), o "benefício de direito", quando, na presença de certas condições, a concessão ocorre automaticamente, sem necessidade de solicitação específica, e, por fim, a "naturalização". Esta não envolve a concessão automática do novo status, mas sim uma avaliação discricionária pelos órgãos e repartições estatais competentes.

O status quo

No final, portanto, qualquer pessoa que se encontre na Itália terá que continuar a residir regularmente por 10 anos antes de se tornar cidadã. Dez anos nos quais viverão ao lado de pessoas que terão mais direitos do que elas, apesar de viverem no mesmo país. Pessoas que trabalham, pagam impostos, mas que não são reconhecidas como tendo o direito de ser como todas as outras. Para os cidadãos da UE, no entanto, o requisito atual de 4 anos de residência permanece. O procedimento para solicitar e obter a cidadania, que atualmente dura cerca de três anos, também permaneceu inalterado. Para os demais, a esperança de ver os prazos encurtados desapareceu. Além disso: o quórum não atingido e os votos "sim" pouco acima de 50% correm o risco de dar ainda mais força àqueles que se opõem a qualquer mudança em matéria de cidadania, representando assim uma espécie de "mandato popular" para não mudar nada. Portanto, continuamos muito distantes de outros grandes países europeus, como a França, onde é necessário ter vivido no território por cinco anos ininterruptos, ter um emprego e ser aprovado em um exame de idioma e em um exame de história francesa. Também na Alemanha, a partir de 2024, para se tornar cidadão é preciso permanecer cinco anos no país, ter um emprego ou uma renda estável e conhecer o idioma. Por fim, na Espanha, são necessários dez anos de residência, mas esse período é reduzido para apenas dois para pessoas nascidas em países latino-americanos onde se fala espanhol.