Crianças e adolescentes sofrem abusos, 13 em cada mil: +58% em cinco anos
Chama-se "Neglect", que significa "negligência": na Itália, aproximadamente 42 mil menores são vítimas. No total, 113.892 são vítimas de alguma forma de maus-tratos: 58% a mais do que em 2018. Em 87% dos casos, os maus-tratos ocorrem dentro do círculo familiar restrito. Estes são alguns dos dados contidos na III Pesquisa Nacional sobre Maus-Tratos contra Crianças e Adolescentes na Itália , realizada pela Terre des Hommes e Cismai para a Autoridade para a Proteção da Criança e do Adolescente . Leia o relatório completo aqui .
Os resultados da pesquisa foram apresentados esta manhã na Sala Polivalente da Presidência do Conselho de Ministros pela Autoridade Fiadora, Marina Terragni , pela presidente da Fundação Terre des Hommes Italia, Donatella Vergari , e pela presidente da Cismai, Marianna Giordano . Também esteve presente a Ministra da Família, Natalidade e Igualdade de Oportunidades, Eugenia Roccella .
Do ponto de vista metodológico, esta terceira pesquisa marca um salto qualitativo em relação às anteriores, tanto em termos de tamanho da amostra quanto de alinhamento com os padrões internacionais. O número de municípios participantes aumentou de 196 para 326, incluindo 12 cidades metropolitanas e atingindo um universo de 2,7 milhões de menores. O delineamento amostral foi criado pelo Istat, que, adotando a metodologia de sobreamostragem, identificou um grande número de municípios (450) com o objetivo de não prever substituições.
Dos 374.310 menores em nosso país sob a tutela dos serviços sociais, 30,4% são vítimas de abuso. Em 2018, quando foi realizada a pesquisa anterior, a porcentagem era de 19,3%. Um aumento considerável e preocupante: basta pensar que, do total da população menor residente na Itália, as vítimas de abuso aumentaram de 9 em cada mil para 13 em cada mil em apenas cinco anos. Os dados da pesquisa recém-apresentada referem-se, na verdade, a 31 de dezembro de 2023.
Existem muitas formas diferentes que o abuso pode assumir : entre todas, a mais difundida é a negligência (37%), que pode ser educacional (17%), emocional (10%) ou física (10%). 34% dos casos envolvem violência testemunhada (34%). Menos difundidos, mas não raros, são os casos de violência psicológica (12%) e abuso físico (11%), seguidos pelos de patologia do atendimento (4%) e abuso sexual (2%). No entanto, especifica-se que o abuso sexual, além de encontrar maior dificuldade em ser reconhecido e interceptado, não chega necessariamente ao conhecimento dos serviços sociais, uma vez que pode prosseguir diretamente pelos canais judiciais, sem que seja acionada qualquer via de apoio e intervenção.
Quanto à idade das vítimas, 50% têm entre 11 e 17 anos, 32% entre 6 e 10 e 18% entre 0 e 5. Note-se, no entanto, que a intercepção de situações de risco ocorre principalmente a partir dos 6 anos.
Surge, portanto, a questão da real capacidade de interceptar o fenômeno precocemente e ativar ações eficazes de prevenção primária e secundária pelos serviços nessa faixa etária. Atualmente, de fato, o atendimento é realizado principalmente entre 6 e 17 anos, quando as situações de dificuldade muitas vezes já estão consolidadas. Um elemento crítico, para fins de interceptação precoce do risco, é representado pela baixa frequência registrada nos serviços educacionais para a primeira infância (0 a 3 anos), aos quais atualmente apenas 28% de meninos e meninas têm acesso, além disso, com fortes disparidades territoriais: em algumas regiões do Sul, a cobertura cai para menos de 15%.
Em relação ao gênero, não parece haver grande diferença nos dados: menores do sexo masculino sob os cuidados dos Serviços Sociais por maus-tratos (57.963 no total) representam 51% daqueles sob os cuidados dos Serviços Sociais por maus-tratos; enquanto as mulheres (55.929) representam 49%. Os maus-tratos, portanto, afetam homens e mulheres indiscriminadamente, com 13 vítimas em cada mil em ambas as populações de referência. Diferenças de gênero são notadas nas formas de violência: os homens são mais frequentemente vítimas de negligência educacional (54%), violência testemunhada (52%) e patologia do cuidado (54%), enquanto as mulheres são mais expostas a abuso sexual (77%) e violência psicológica (53%).
A pesquisa considera 326 municípios italianos, selecionados pelo Istat, em comparação com os 196 considerados na edição anterior, incluindo 12 cidades metropolitanas, abrangendo assim uma área de abrangência de 2.733.645 menores. Em 87% dos casos, os autores dos abusos são parentes e familiares, sem grandes diferenças territoriais. No entanto, a diferença territorial em relação ao aumento de casos é significativa: no Sul, o aumento é de 100% (10 menores por mil, em comparação com 5 por mil em 2018), enquanto no Centro-Norte o aumento é de 45%.
52% dos casos são reportados aos serviços sociais pelas autoridades judiciais: um sinal claro de atraso na ativação do sistema de proteção . Em particular, as instituições de ensino – principalmente as escolas – contribuem com apenas 14% dos casos para a denúncia do problema. As famílias contribuem ainda menos (12%), enquanto apenas 4% das denúncias vêm de unidades de saúde e apenas 1% de clínicos gerais e pediatras, que, por sua vez, poderiam ser cruciais na identificação precoce de abusos.
Uma vez ativado, o atendimento pelos serviços sociais dura, na maioria das vezes, mais de dois anos (56%): um sinal da complexidade dos casos. No Sul e nas Ilhas, os processos são mais curtos e, em média, duram menos de dois anos.
No que diz respeito ao tipo de serviços ativados, prevalece a categoria “outro serviço” (29%), que inclui intervenções diretas do serviço social profissional ou intervenções realizadas em colaboração com outros serviços sociais e de saúde. Esses dados, no entanto, indicam uma falta de homogeneidade nas intervenções e serviços ativados. O atendimento domiciliar (18%), a colocação comunitária (13%) e a assistência econômica (13%) representam as formas mais estruturadas de apoio. O uso de acolhimento familiar (8%) é marginal, embora este represente o modelo preferível, pois se concentra na continuidade emocional e social. Deve-se notar que em 12% dos casos nenhum serviço específico é ativado: esses dados, no entanto, também incluem situações em que a avaliação ainda está em andamento.
Assunta Morresi , subchefe de gabinete do Ministério da Família, relembrou algumas das ferramentas que a política está construindo: «O novo Plano Nacional da Infância e Adolescência inclui muitas ações relacionadas aos maus-tratos, começando pela construção de um sistema de monitoramento por meio de avaliações de saúde pediátrica e a construção de um ecossistema de dados sobre violência testemunhada, praticada e sofrida. E depois ações de acolhimento familiar, para condições particularmente frágeis em que seja necessária a remoção temporária, com o objetivo de retornar à família, uma vez corrigidas e reparadas as fragilidades. A família deve ser apoiada, porque a questão se joga lá desde o início: o Plano Familiar é pensado para esse fim, que visa repor a força do núcleo familiar como agente educativo, também com figuras de apoio à parentalidade nos primeiros mil dias».
A verdadeira tragédia é que 87% dos casos de abuso ocorrem dentro da família imediata. É urgente focar na família. As unidades familiares são enfraquecidas por dinâmicas complexas nas quais precisamos nos concentrar. As famílias precisam ser apoiadas desde a gravidez.
Marina Terragni, Autoridade Fiadora da Infância e Adolescência
Marina Terragni , da Autoridade Italiana para a Proteção de Crianças e Adolescentes, comentou sobre a investigação da seguinte forma: "Esta questão explodiu em nossas mãos, todos nós tomamos conhecimento do terremoto que afeta crianças e adolescentes. Esta questão é bipartidária por natureza, por isso é impossível se envolver em brigas políticas. Do meu ponto de vista, além do fato de que os abusos estão aumentando, a verdadeira tragédia é que, ao contrário da lógica do ogro na rua, 87% dos casos de abuso ocorrem dentro da família imediata. É urgente olhar para a família, que desde a década de 1960 tem sido objeto de críticas intensas, mesmo legítimas. As unidades familiares são enfraquecidas por dinâmicas complexas nas quais devemos nos concentrar. Ontem tive uma longa conversa com o psiquiatra Massimo Ammaniti, que me confirmou a urgência de apoiar as famílias desde a gravidez. Investir nas crianças significa ter uma enorme economia nos gastos sociais".
Nesta entrevista em vídeo, as recomendações da Autoridade Fiadora:
Donatella Vergari , Presidente da Terre des Hommes Italia: “Com esta Investigação, estamos fornecendo às instituições uma ferramenta fundamental para que nosso país possa construir uma resposta cada vez mais eficaz, em sintonia com as vanguardas internacionais, contra a violência contra meninos e meninas. Começando com ações para fortalecer o tecido sanitário, educacional e social, para uma denúncia mais qualificada e rápida das vítimas e para a identificação e apoio às fragilidades parentais. Fatores essenciais a serem considerados para prevenir o fenômeno . Esta ferramenta poderia ser mais precisa e mais contínua se uma instituição se encarregasse dela. Não nos deixem sozinhos: nós e a Cismai estamos aqui, o Fiador nos apoia, mas alguma instituição precisa garantir solidez e continuidade à investigação”.
Aqui estão as recomendações da Terre des Hommes, ilustradas por Federica Giannotta , chefe de advocacy e programas da Itália:
“Nos últimos anos, cresceu a atenção para responder ao Artigo 19 da Convenção sobre os Direitos da Criança e do Adolescente, que fala da essencialidade dos dados e sobre o qual nosso país tem sido omisso até agora”, comentou Marianna Giordano , presidente da Cismai.
Considero particularmente importante que a pesquisa tenha envolvido tantos serviços sociais de tantos municípios: isso nos permitiu implementar uma linguagem comum em relação à violência. Essa é uma grande riqueza que precisa ser reconhecida e valorizada, pois sei o quanto é cansativo para quem está na linha de frente dedicar tempo à coleta de dados. Se refinarmos o conhecimento, também precisamos refinar o arcabouço das intervenções: não podemos absorver a questão da violência apenas no âmbito das intervenções para a infância e a adolescência. A intervenção institucional é necessária: a voz pode ser mais alta e mais forte graças ao Garantidor, mas o Parlamento e o Governo devem garantir a igualdade de direitos e oportunidades para meninos e meninas em todo o país.
Foto de Carlo Lannutti/ Resumo
Vita.it
