Jogos de azar, 157 bilhões apostados em 2024: mas ainda faltam dados oficiais e desagregados

Foi necessária uma pergunta parlamentar para obter uma compreensão geral dos números do jogo na Itália. Trata-se da apresentada pelos representantes do Partido Democrata ( Vaccari e Merola ), enquanto a senadora Cristina Tajani (leia a entrevista aqui ) divulgou declarações públicas sobre o assunto. O Ministério da Economia, portanto, informou que, em 2024, a arrecadação bruta com jogos de azar (ou seja, quanto os jogadores apostaram) atingiu 157 bilhões de euros , com um aumento de 6,6% em relação ao ano anterior.
No entanto, os dados ainda não foram publicados oficialmente pela Agência de Alfândega e Monopólios (Adm). Além disso, muitos dados ainda estão faltando, especialmente dados desagregados, por exemplo, sobre a quantidade de jogos de azar em regiões e municípios individuais. A fonte oficial é o Livro Azul da Agência de Alfândega e Monopólios, que, no entanto, foi atualizado para 2022.
Onde estão os dados de 2023 e 2024? Por que ainda não foram publicados? Até o momento da publicação, não recebemos uma resposta para esta pergunta. O Livro Azul é uma ferramenta útil não apenas para monitorar a expansão do fenômeno dos jogos de azar, mas também para relatar as atividades realizadas pela Agência de Alfândegas e Monopólios. No entanto, com o acordo entre Estados e Regiões de 2017, foi previsto um compromisso com a transparência de dados, também por meio da colaboração com a Administração…
Esses dados devem ser analisados não apenas do ponto de vista econômico, mas sobretudo do cultural. Eles não nos falam apenas de um empobrecimento econômico, mas, sobretudo, humano, que afeta a saúde das pessoas e das famílias.
Simone Feder, coordenadora do Movimento No Slot
Muitas organizações sociais e civis pedem a publicação oficial dos dados, como o No Slot Movement , coordenado em nível nacional por Simone Feder , que foi um dos fundadores, juntamente com Riccardo Bonacina e Marco Dotti . A associação se mobiliza por um país livre da pandemia do jogo e nasceu como uma resposta popular em 2011 com a primeira marcha de conscientização, enquanto em 2013 recebeu o incentivo do Papa Francisco , consolidando-se como uma rede nacional. «Os dados devem ser atualizados, o problema é que é cada vez mais difícil encontrá-los... Sendo o jogo em primeiro lugar um problema de saúde pública, o conhecimento dos dados é uma ferramenta de segurança , especialmente porque o jogo é uma epidemia social que se espalha ano após ano, como os dados devem demonstrar. Infelizmente, porém, repito, é cada vez mais difícil tê-los».
E de fato, o pedido de dados transparentes e atualizados é uma das ações do Movimento No Slot: «Certamente. O Adm Blue Book, que deveria ser anual e que é a principal ferramenta que temos para ter um acompanhamento real do fenômeno do jogo na Itália, está parado em 2022. Os dados de 2023 e 2024 ainda não foram divulgados, enquanto estamos quase na metade de 2025». No entanto, algumas estimativas foram feitas: « Se em 2004 os italianos perderam 25 bilhões de euros em jogos de azar até chegar a 136 bilhões em 2022, estima-se que em 2024 jogamos quase 160 bilhões . Esses dados devem ser analisados não apenas de um ponto de vista econômico, mas, eu diria, sobretudo de um ponto de vista cultural. Quero dizer que eles não nos falam apenas de empobrecimento econômico, mas antes de tudo de empobrecimento humano que tem efeitos na saúde das pessoas e das famílias. É por isso que a transparência é uma questão, repito, de segurança pública».
Por isso, o Movimento No Slot apoia iniciativas legislativas locais e nacionais que visam regulamentar e limitar o jogo, «que nunca é "responsável", como nos dizem as campanhas publicitárias. As palavras são pedras que, no nosso caso, atingem a percepção da realidade. Basta observar os termos que a indústria do jogo utiliza para descrever o seu produto , a começar pela definição de "legal". O jogo é, de facto, ilegal, segundo o nosso Código Penal. Foi "legalizado" por decretos ministeriais a partir de 2012, alargando cada vez mais o âmbito, de governo para governo, sem distinções de cores e bandeiras».
Mas se a política não colabora, o que resta a fazer? "Agir como dizemos no quarto ponto do nosso Manifesto. E fazê-lo juntos, começando pela prevenção, através da ação cultural e educativa. Como já acontece quando o Terceiro Setor nos territórios colabora com instituições locais, por exemplo, com projetos em escolas, formação de professores e assistentes sociais, eventos públicos para informar sobre os riscos do jogo... E não nos esqueçamos de que todos juntos podemos fazer advocacy política, ou seja, pressionar as instituições locais e nacionais para regulamentar a oferta de jogos de azar, proibir a publicidade e proteger os sujeitos vulneráveis, bem como solicitar a publicação de dados! Em 2004, Bonacina, Dotti e eu fomos até o então presidente da Região da Lombardia e, em quatro meses, a lei regional que temos hoje foi elaborada, por exemplo."
Agir online também é a ação do Avviso Pubblico que, juntamente com Mettiamoci in Gioco , Federconsumatori e Cgil, tem estimulado várias questões parlamentares, como nos diz Massimo Masetti , o representante do jogo, que não se cansa de repetir e explicar por que a transparência dos dados é essencial: «Chegamos agora ao ponto de reticência por parte do Adm, que não só não fornece os dados, como nem sequer explica o motivo da falta de publicação. Além disso, a comunicação dos números gerais não fornece todas as informações. Na verdade, são os dados desagregados que nos permitem ver as distorções do sistema, como as dos municípios individuais». No ano passado , não tão pequeno. Foi publicado o relatório "Jogos de azar online em pequenos municípios italianos" , da Cgil, Federconsumatori e Fondazione Isscon, que aprofunda dados, até então nunca explorados, dos 3.232 municípios italianos com população entre 2.000 e 9.999 habitantes, e que correspondem a um quarto da população italiana e a uns bons 41% do total dos municípios.

Pena que não haverá uma segunda edição, ou melhor, " depois de toda a repercussão que o relatório causou, este ano fomos informados de que os dados dos municípios com menos de 10.000 habitantes não serão fornecidos por questões de privacidade . Serão fornecidos apenas dados agregados." E se um município os solicitasse? "Não sei. Sei o que aconteceu no passado: houve municípios pequenos que tiveram seus pedidos de números de apostas que lhes diziam respeito diretamente recusados, novamente por questões de privacidade, enquanto municípios grandes foram solicitados a pagar uma compensação financeira para ter dados que indiretamente fazem parte do orçamento público do Estado, portanto, dados que deveriam ser públicos. Nós os pedimos, nós os incentivamos, nós os conectamos, nós também conscientizamos os cidadãos. Mais do que isso?"
A foto de abertura é de Jason Pofahl no Unsplash
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