A Suíça enfrenta tarifas. A tarifa de 39% será prejudicial, mas as negociações estão em andamento.

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A ameaça de tarifas de até 39% sobre muitas exportações suíças para os Estados Unidos levou Berna a tomar medidas diplomáticas urgentes. A presidente suíça, Karin Keller-Sutter, e o ministro da Economia, Guy Parmelin, viajaram a Washington para negociar diretamente com o governo americano. O objetivo, conforme declarado pelo Conselho Federal, é apresentar "uma oferta mais atraente que possa reduzir as tarifas adicionais sobre as exportações suíças, sem deixar de levar em conta as demandas americanas".

Mas o que está por trás da iniciativa americana? "As negociações entre os Estados Unidos e a Suíça fracassaram devido à falta de ofertas satisfatórias, ao contrário da União Europeia, que prometeu comprar energia dos EUA como parte do acordo recente", disse Lorenzo Casaburi , professor de economia da Universidade de Zurique, ao Il Foglio. Donald Trump justificou a medida citando um déficit comercial de US$ 40 bilhões com a Suíça. "O número está correto se considerarmos o comércio de bens", diz Casaburi. "No entanto, a ideia de que um país com superávit comercial 'explora' o outro é rejeitada pela maioria dos economistas, visto que os consumidores do país importador se beneficiam da maior qualidade e dos preços mais baixos." Além disso, a Suíça está entre os maiores investidores nos EUA e importa muitos serviços de Washington, como TI e serviços financeiros.

O tratamento diferenciado da UE, do Reino Unido e do Japão também desempenha um papel: "Se o cenário atual — com tarifas de 39% para a Suíça e 15% para a UE — se mantivesse, a competitividade dos exportadores suíços nos setores afetados certamente seria reduzida. Mas os efeitos negativos seriam mais amplos: muitas empresas suíças de engenharia de precisão, por exemplo, utilizam insumos de outros países, incluindo a Itália", explica o professor de Zurique.

Os setores mais afetados são, segundo relatos, o de mecânica de precisão e máquinas , enquanto os farmacêuticos e os metais preciosos, que juntos representam mais da metade das exportações suíças, estão atualmente excluídos. "No entanto, ainda há considerável incerteza quanto às tarifas no setor farmacêutico, com outros prazos importantes nos próximos meses. O governo Trump pediu a gigantes do setor, como Roche e Novartis, que aumentem o investimento nos Estados Unidos e reduzam os preços dos medicamentos." No nível macroeconômico, contudo, "o Banco Central poderia desempenhar um papel, com a redução das taxas de juros e o consequente enfraquecimento do franco, e o governo central com medidas de apoio, como a Compensação por Trabalho de Curta Duração. Mas, por enquanto, não há respostas imediatas."

O Conselho Federal descartou contramedidas. Essa decisão parece compreensível para os economistas, já que, como explica Casaburi: "Para um país pequeno como a Suíça, acredito que seja a única solução. Ao contrário da UE, poucos estão pressionando por retaliações comerciais. A exclusão de contramedidas não é um sinal de fraqueza, mas de racionalidade econômica."

O anúncio de Trump inevitavelmente repercutiu nos mercados, que, no entanto, após uma queda inicial, se recuperaram. "Acredito que isso reflete tanto um certo otimismo em relação a novas negociações quanto a consciência de que setores-chave, como o farmacêutico, estão atualmente excluídos das tarifas. Se a situação mudasse, as consequências seriam muito mais graves", afirma Casaburi. Esse desenvolvimento, no entanto, também poderia acelerar a integração com a União Europeia. "A Suíça e a União Europeia estão na fase final das negociações do 'Acordo Bilateral III', que abrangem energia, circulação de mercadorias e pessoas, justiça, educação e pesquisa. A incerteza em relação aos Estados Unidos pode fortalecer o apoio à conclusão bem-sucedida desses acordos." O foco, portanto, está na resiliência do modelo suíço. "A Suíça está particularmente exposta a choques externos, mas seu modelo econômico possui elementos estruturais — como pesquisa e inovação — que o tornam dinâmico", afirma o professor Casaburi.

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