O envio de documentos pelo portal está cada vez mais próximo. O Sejm assumirá o projeto
Há um ano, em casos criminais e de contravenção, as entregas a advogados e promotores profissionais e ao Ministério Público polonês são feitas eletronicamente – por meio dos portais de informações dos tribunais. No entanto, esse tipo de entrega só funciona em uma direção: o depósito de documentos no tribunal ainda é feito da maneira tradicional. Isso será alterado pela emenda ao Código de Processo Penal e ao Código de Processo em Casos de Contravenção, preparada pelo Ministério da Justiça, cuja primeira leitura ocorrerá na quarta-feira no Sejm. Ela prevê que o depósito de documentos no tribunal também seja possível em formato eletrônico.
Esta nova funcionalidade, no entanto, será limitada a processos de apelação. Um advogado, consultor jurídico ou promotor poderá apresentar apelações ou reclamações desta forma, bem como respostas a elas (ou outras cartas durante o processo de apelação).
Reclamação e recurso digitalmente, mas cassação em papel- No entanto, não será possível utilizar esta opção para a apresentação de documentos durante o processo perante o tribunal de primeira instância (exceto para reclamações). Portanto, a resposta à acusação, quaisquer petições probatórias ou outros documentos continuarão a ter de ser apresentados da forma tradicional - afirma Marta Hermanowicz, advogada do escritório Filipiak Babicz. Ela acrescenta que também será impossível apresentar recursos de cassação ao Supremo Tribunal através do portal.
– Tanto a infraestrutura quanto a regulamentação legal referente aos portais de informação foram intencionalmente criadas apenas para as necessidades dos tribunais comuns. O Supremo Tribunal Federal teria que criar tal portal por conta própria e com seu próprio orçamento, o que exige recursos financeiros e de pessoal, e nenhum orçamento preparado nos últimos anos para as necessidades do Supremo Tribunal Federal levou em consideração a possibilidade de tais ações, tanto em termos de aquisição de equipamentos, software e pessoal de apoio à criação do portal – explica Aleksander Stępkowski, porta-voz do Supremo Tribunal Federal, que acrescenta que, após 2020, o Supremo Tribunal Federal fez esforços para "conectá-lo" à infraestrutura dos tribunais comuns, mas "é preciso dois para dançar tango".
Embora os advogados estejam satisfeitos com as mudanças planejadas, alguns tribunais apontam que a alteração proposta é fragmentária, mal pensada e faria sentido se todo o processo fosse digitalizado. Entretanto, como Mariusz Wicki, vice-presidente do Tribunal de Apelação de Gdansk, ressalta, o processo ainda é um documento em papel, portanto, será necessário imprimir os documentos enviados.
- Considerando a regulamentação atual, todas as atividades relacionadas à aceitação de um recurso serão de responsabilidade dos tribunais de primeira instância. Consequentemente, o tribunal arcará com todos os custos relacionados à impressão, ou seja, a questão do uso de papel, manutenção de equipamentos, etc. Também será necessário trabalho adicional por parte dos funcionários da secretaria, já sobrecarregados, que essencialmente assumirão as funções de funcionários de escritórios de advocacia e assessorias jurídicas, bem como da secretaria do Ministério Público nesse aspecto - ressaltou o juiz.
O Ministério da Justiça admite que, de fato, haverá necessidade de imprimir e anexar aos arquivos os documentos enviados pelo portal, mas, segundo o ministério, os custos de impressão são muito menores do que os custos gerados pela necessidade de enviá-los tradicionalmente.
- A operação de impressão é tecnicamente descomplicada e não exige novas habilidades. Além disso, no caso de entrega de cópia do recurso a um advogado de defesa, procurador ou promotor, ou a uma parte que solicite a transmissão de seus documentos pelo portal, a entrega será feita diretamente pelo portal (não haverá mais a necessidade de entrega de documentos em papel). Isso certamente aliviará os funcionários da secretaria - responde o ministério, acrescentando que a atual falta de anexação de um número suficiente de cópias do recurso significa fotocópia de documentos.
Além disso, como observa a MS, com base nos documentos submetidos eletronicamente pelo portal, será construído um núcleo de arquivos eletrônicos , o que também facilitará o trabalho (por exemplo, o processo de redação de justificativas, que aliviará juízes e assistentes).
– Um portal de informações bem administrado permite procedimentos muito mais eficientes, desde que informações individuais sejam registradas nele – diz Marta Hermanowicz.
- Uma prática boa, embora ainda rara, é digitalizar os documentos das partes e seus representantes e publicá-los no portal, na aba "Documentos". Como, por enquanto, apenas determinadas categorias de documentos podem ser enviadas pelo portal, pode valer a pena considerar a introdução do princípio de digitalizar outros documentos. Simplesmente registrar o recebimento na aba "Atividades" geralmente não é suficiente e exige familiarização com eles na sala de leitura de arquivos, o que envolve um processo demorado de solicitação e empréstimo de arquivos, que poderia ser facilmente evitado - acrescenta o especialista.
O projeto de lei prevê uma vacatio legis de seis meses. Soluções semelhantes, mas em processo civil, foram adotadas pelo governo em 20 de maio. O projeto de lei já foi submetido ao Sejm, mas aguarda sua impressão.
RP