Resultado histórico do orçamento dos governos locais. "O efeito da reforma"

• O superávit orçamentário do primeiro trimestre de 2025 é historicamente o maior resultado orçamentário das unidades de governo local após o primeiro trimestre (para comparação, após o primeiro trimestre de 2024, o superávit orçamentário chegou a PLN 23,6 bilhões).
• No primeiro trimestre de 2025, as unidades de governo local alcançaram receitas totais de PLN 140.046 milhões (ou seja, 30,5% do plano anual).
• A receita total obtida no primeiro trimestre de 2025 foi 23,6% maior. em relação à execução após o primeiro trimestre de 2024

A despesa total das unidades de governo local chegou a PLN 98.732 milhões, o que representa 19,8%. valores de despesas planejadas. O valor total das despesas realizadas após o primeiro trimestre de 2025 foi 10,1% maior. em comparação ao mesmo período do ano anterior.

De acordo com os dados do primeiro trimestre de 2025, as receitas correntes realizadas foram superiores às despesas correntes realizadas em PLN 44.590 milhões , com o superávit corrente anual planejado no valor de PLN 17.614 milhões.

Há muitos anos os governos locais não registravam um resultado corrente tão bom, obtido por meio de altos superávits de receitas correntes sobre despesas correntes após o fim do primeiro trimestre. Apesar de 404 governos locais planejarem um déficit corrente em seus orçamentos para o ano, totalizando PLN 1.700 milhões , todas as unidades atingiram um superávit corrente após o primeiro trimestre de 2025.

- lemos no comunicado de imprensa do Ministério das Finanças.

A dívida das unidades de governo local após o primeiro trimestre de 2025 chegou a PLN 108.892 milhões e permaneceu em um nível estável. A dívida dos governos locais em relação às receitas totais planejadas foi de 23,7% no primeiro trimestre de 2025. (para comparação, o valor correspondente para o primeiro trimestre de 2024 foi de 23,9%).

Os resultados acima mencionados da implementação dos orçamentos dos governos locais após o primeiro trimestre de 2025 são um bom sintoma da melhoria da situação financeira dos governos locais, resultante principalmente dos efeitos da reforma introduzida pela nova lei sobre o rendimento das unidades de governo local.

- enfatiza o Ministério da Fazenda.

A Lei sobre a Renda das Unidades de Governo Local, em vigor desde 1º de janeiro de 2025, introduziu uma nova abordagem ao financiamento dos governos locais . Contudo, esse não é o modelo alvo, conforme claramente afirmado na Lei. Uma avaliação de suas disposições deverá ser realizada em meados do ano que vem, mas os governos locais já estão pressionando por mudanças.

A fonte de renda mais importante para os governos locais, ou seja, as receitas dos impostos PIT e CIT, é baseada em participações na renda obtida pelos contribuintes que vivem ou operam em sua área e, portanto, está intimamente ligada à situação socioeconômica da comuna, cidade, condado ou voivodia e - o que é extremamente importante - independente das decisões do governo sobre o valor dos impostos e isenções aplicados aos contribuintes.

Ao mesmo tempo, as participações de tipos individuais de unidades de governo local na renda dos contribuintes foram redefinidas, distinguindo cidades com direitos de condado.

Graças a isso, o sistema se tornou resistente a mudanças nos impostos de renda e as receitas dos governos locais aumentaram. Conforme relatado pelo Ministro das Finanças Andrzej Domański, isso representará quase PLN 25 bilhões em comparação ao que os governos locais teriam sob a lei antiga e, nos próximos 10 anos, esse valor aumentará em PLN 345 ​​bilhões.

Mas, como diz o ditado, há uma compensação.

Os governos locais ganharam mais dinheiro e maior liberdade para gastá-lo, mas, ao mesmo tempo, ganharam total responsabilidade financeira pelas tarefas que realizavam. Partes do subsídio geral desapareceram, substituídas por necessidades de equalização, educacionais, de desenvolvimento, ecológicas e suplementares, calculadas de acordo com algoritmos estabelecidos na lei. Somente se os fundos calculados desta forma forem suficientes para cobrir as necessidades acima mencionadas e se revelarem insuficientes, o governo local receberá um subsídio geral do orçamento do estado.

No entanto, de acordo com os acordos entre o governo e os governos locais, as necessidades educacionais, ou melhor, o sistema de financiamento da educação, devem ser desenvolvidos durante as discussões no final do ano, e o funcionamento de todo o sistema, incluindo a definição das necessidades individuais e os determinantes usados ​​para calculá-las, pesos e outros indicadores, devem ser estabelecidos após a avaliação do sistema, que deve ser realizada em meados de 2026.