Nova medida do governo aumentará número de contratos sociais em 118 mil

O novo decreto do governo sobre não levar em conta pagamentos em dinheiro pelo nascimento e educação de filhos ao celebrar contratos sociais com os pobres é uma medida técnica, de acordo com o pesquisador líder do Instituto de Informação Científica em Ciências Sociais da Academia Russa de Ciências, Sergei Smirnov. Permitirá que 118 mil cidadãos solicitem essas formas de apoio social. Segundo o Ministério do Trabalho, em 2023, 720 mil cidadãos tinham contrato social. Destes, 78% aumentaram sua renda e 42% saíram da pobreza graças a eles.

Os contratos sociais têm sido uma medida de apoio aos cidadãos de baixa renda na Rússia há muito tempo. Até 2021, era possível celebrar um contrato para abrir um negócio (hoje seu tamanho é de 350 mil rublos). Mas você precisa comprovar não apenas sua baixa renda, mas também a justificativa financeira e econômica do futuro projeto empresarial. E sua implementação será monitorada. O pesquisador líder do INION RAS, Sergei Smirnov, disse que em 2019 ele encontrou um negócio muito promissor nas províncias, que uma mulher conseguiu abrir usando fundos de um contrato social. Ela criou um mini salão de cabeleireiro. Nas áreas rurais, você pode receber até 200 mil rublos para o desenvolvimento de uma fazenda subsidiária. “Você não pode comprar um trator com esse dinheiro, mas pode comprar pequenos equipamentos, material de plantio, gado e aves”, diz Sergei Smirnov. Pessoas desempregadas também recebem dinheiro equivalente ao mínimo de subsistência antes de encontrarem um emprego e por mais três meses depois de encontrarem um emprego. Um contrato social pode pagar por treinamento ou reciclagem, mas não mais que 30 mil rublos. “Se você fizer cursos que custam mais do que esse valor, você mesmo deverá pagar a diferença”, explica Sergei Smirnov.

Desde 2021, os propósitos dos contratos sociais se expandiram. Tornou-se possível pagar a educação dos filhos, medicamentos, habitação e serviços comunitários, além de bens essenciais. “Não está totalmente claro o que está incluído na lista de bens essenciais”, diz Sergei Smirnov. - Então, manteiga - é um produto de necessidade básica ou não?!»

Em 24 de fevereiro, em uma reunião operacional, o primeiro-ministro Mikhail Mishustin anunciou que a Rússia deixaria de contabilizar os benefícios para crianças como renda ao atribuir um contrato social como meio de apoiar famílias de baixa renda. Ele disse que havia assinado a ordem correspondente.

Segundo o Primeiro-Ministro, esse valor não será incluído no cálculo da renda per capita no momento do pedido de apoio. Segundo especialistas, esta decisão permitirá a celebração de uma média de aproximadamente 118 mil contratos sociais adicionais anualmente, observou o presidente do Gabinete.

Segundo Sergei Smirnov, esta é uma “medida técnica que nos permite expandir o número de pessoas que celebram um contrato social. Está conectado com o vetor demográfico da política estatal. Em 2023, segundo estatísticas do Ministério do Trabalho, 720 mil cidadãos tinham contrato social. Destes, 78% conseguiram melhorar sua situação financeira e 42% conseguiram escapar da linha da pobreza.”

Segundo o especialista, o serviço social verifica com muito cuidado o nível de renda da pessoa que solicita um contrato social. Embora, graças à digitalização, possa ser emitido através do portal dos Serviços do Estado. Mas a verificação não é menos completa. Portanto, a exclusão de itens de renda da lista levada em consideração na determinação do bem-estar material de um cidadão é muito importante para famílias de baixa renda com filhos e famílias numerosas.

Doutor em Economia, Vice-Reitor da Universidade Financeira do Governo da Federação Russa, Alexey Zubets acredita que “o contrato social é um sonho sonhado”.

“Os contratos sociais não são populares na Rússia”, diz ele. “Era uma espécie de imagem ideal sobre como os pobres na Rússia são pessoas que acidentalmente acabaram nessa situação e querem escapar da pobreza.” Mas, como se viu, existem muito poucas pessoas assim. Basicamente, os russos pobres querem continuar pobres. Eles não estão prontos para trabalhar. Porém, se lhes oferecerem dinheiro, eles aceitarão de bom grado. “Descobriu-se que se uma pessoa quer trabalhar, se tem cabeça e mãos, então não será pobre”, explica Alexey Zubets. – A maioria das pessoas pobres não consegue encontrar trabalho porque não se importa em ser pobre. Este é um problema com contratos sociais: oferecer ajuda a pessoas que não querem ser ajudadas."

Talvez seja por isso que a parcela daqueles que receberam contratos sociais da população total da Rússia é tão pequena? E talvez seja por isso que apenas 42% deles escaparam da linha da pobreza? E os outros, como nossa heroína nacional Emelya, ficam deitados no fogão e esperam a lança feiticeira? Não é de se admirar que o remake deste conto de fadas tenha se tornado um dos mais populares nas bilheterias russas no ano passado.