Os republicanos querem facilitar o porte de armas em quase qualquer lugar

Na eleição de 2024, os defensores das armas se uniram em torno de um pedido primário para o segundo governo do presidente Donald Trump : um afrouxamento drástico das regulamentações de porte velado em todo o país, algo que os líderes republicanos tanto na Câmara quanto no Senado têm defendido abertamente no passado.

A reciprocidade nacional para o porte velado tornou-se a principal reivindicação política dos defensores das armas e do lobby das armas no segundo mandato de Trump. A política exigiria que os estados reconhecessem as licenças de porte velado de outros estados, permitindo que detentores de licenças de estados com regulamentações mais flexíveis portassem armas em estados com regulamentações mais rígidas.

“Protegerei o direito à autodefesa onde quer que esteja sob ataque. Assinarei o termo de reciprocidade para porte velado. A Segunda Emenda não termina na fronteira estadual”, disse Trump em um vídeo de campanha no ano passado.

A política, proposta pelo Deputado Richard Hudson, da Carolina do Norte, tornaria as autorizações de porte velado semelhantes às carteiras de motorista, no sentido de que uma autorização de um estado seria válida em qualquer outro. Para residentes de estados onde o porte de arma é proibido, como o Texas, tudo o que o proprietário de uma arma precisaria fazer é comprovar que reside em um estado onde o porte de arma é proibido.

Embora essa política tenha sido proposta com frequência há anos, os lobistas de armas veem o atual Congresso como sua porta de entrada para aprová-la no Congresso Republicano e levá-la à mesa do presidente. Tanto o presidente da Câmara, Mike Johnson, republicano por Louisiana, quanto o líder da maioria no Senado, o senador John Thune, democrata de Dakota do Sul, têm sido defensores ferrenhos da política durante seus mandatos no Congresso, com Thune apresentando o projeto de lei no Senado durante o primeiro mandato de Trump e Johnson defendendo a política no plenário da Câmara em 2017.

“Nosso direito constitucional de possuir e portar armas não deve ser limitado pelas fronteiras estaduais”, disse Johnson em 2017. “É extremamente importante para mim que o direito fundamental de todo cidadão cumpridor da lei de possuir e portar armas seja protegido. E sim, esta legislação visa preservar nossas liberdades dadas por Deus.”

No 119º Congresso, Johnson prometeu levar o projeto de lei, aprovado no Comitê Judiciário da Câmara em janeiro, à votação no plenário, onde já foi aprovado em campanhas republicanas anteriores. O projeto tem 182 coautores, incluindo um democrata, o deputado Jared Golden, democrata do Maine, que ajudou a aprovar o projeto de lei de gastos do Partido Republicano no início deste ano. Johnson não divulgou um cronograma para quando planeja levar o projeto ao plenário e seu gabinete não respondeu a um pedido de comentário.

"Aí está, o presidente Trump, o presidente Johnson e o líder da maioria Thune estão todos alinhados para aprovar a lei de reciprocidade de porte velado apoiada pela GOA", disse um lobista da Gun Owners of America, Ben Sanderson, no canal da organização no YouTube no início deste ano.

Embora os atuais líderes republicanos tenham sido todos defensores ferrenhos da mudança, os democratas do Senado que apoiaram a flexibilização das leis de porte velado no passado deixaram o cargo. Mesmo em tentativas anteriores com apoio significativo dos democratas, a obstrução frustrou a iniciativa, e pode fazer o mesmo em 2025. A iniciativa de 2017 para a lei naufragou no Senado após ser aprovada pela Câmara sem que o projeto sequer fosse submetido à votação no plenário, provavelmente porque os republicanos entenderam que não tinham os votos necessários para aprová-la, considerando a época em que o assunto foi submetido à votação em 2013.

Na campanha de 2013 pela reciprocidade no porte velado de armas, o projeto de lei foi rejeitado por 57 votos a 43 no Senado, com 44 republicanos e 13 democratas votando a favor da legislação. O problema para os republicanos agora, no entanto, é que, dos 13 senadores democratas que votaram a favor do projeto em 2013, apenas dois permanecem no cargo: os senadores Martin Heinrich, democrata de Maryland, e Mark Warner, democrata da Virgínia. Os republicanos precisariam de mais cinco senadores democratas para apoiar a política e aprová-la na Câmara Alta.

Embora os republicanos tenham se mobilizado para anexar mudanças na regulamentação de armas a projetos de lei de conciliação orçamentária no passado, não há nenhuma disposição sobre porte sem licença no atual projeto de lei de conciliação orçamentária em que os republicanos do Congresso estão trabalhando. No entanto, eles anexaram outra legislação relacionada a armas ao projeto, a saber, uma mudança na forma como os silenciadores são tributados . Uma disposição nacional de reciprocidade para porte velado também provavelmente violaria a Regra Byrd do Senado, uma política implementada para excluir do processo de conciliação legislação irrelevante e não relacionada ao orçamento.

Nick Suplina, vice-presidente de leis e políticas da Everytown for Gun Safety, uma organização de defesa do controle de armas, disse ao Salon que vê “ventos contrários reais” que podem impedir a aprovação do projeto de lei.

“É porque esta é uma questão tão perigosa, porque, mesmo da perspectiva dos direitos humanos de um estado, há muita coisa com que se preocupar”, disse Suplina. “Sabe, em uma cidade como Nova York, onde estou, há dezenas de milhões de turistas todos os anos. São pessoas que não conhecem a cidade. Elas podem ter ouvido no noticiário que Nova York é um lugar perigoso, embora tenha uma das menores taxas de violência armada do país. E decidiram levar suas armas consigo, e estão perdidas no West Village, ou tropeçando em Hell's Kitchen, e isso vai levar a consequências muito ruins para elas.”

"É a falta de reflexão em um projeto de lei como este que o torna tão perigoso", acrescentou. "Acho que é também o que o torna tão impopular."

Frequentemente, os defensores dos direitos às armas comparam a política à permissão para dirigir em qualquer estado do país para alguém com carteira de motorista. Suplina disse que a comparação só funcionaria se alguns estados estivessem concedendo carteiras sem "exigir um teste de direção ou qualquer conhecimento das leis de trânsito".

Suplina também destacou como a política permitiria que moradores de estados com porte ilegal de arma portassem uma arma de fogo em todo o país sem sequer passar por uma verificação de antecedentes, um fato que gerou oposição de agências policiais de todo o país, incluindo Texas , Louisiana e Virgínia Ocidental .

A política também recebeu críticas pelos riscos que representa para sobreviventes de violência doméstica, algo destacado pelo promotor público de Nashville, Glenn Funk, quando o Tennessee aprovou sua lei de porte de arma sem permissão em 2021.

“Veremos consequências desastrosas com o aumento da porcentagem da população que portará armas o tempo todo”, disse Funk à WPLN, afiliada da NPR em Nashville, após a aprovação da lei estadual de porte de armas sem licença. “Tivemos uma série de assassinatos relacionados à violência doméstica, e muitos deles, provavelmente a maioria, estão relacionados a armas de fogo.”

Há também republicanos que não acreditam que a reciprocidade nacional em relação ao porte velado seja suficiente para flexibilizar as regulamentações de armas. O deputado republicano Thomas Massie, do Kentucky, propôs uma emenda ao projeto de lei que tornaria legal o porte de qualquer arma cuja posse fosse legal em um determinado estado.

“[O projeto de lei] cria uma situação em que se você estiver em um estado como Kentucky, que tem porte constitucional, e viajar para um estado como a Califórnia, que não tem porte constitucional, eu posso, de certa forma, ter mais direitos de portar uma arma na Califórnia do que um residente da Califórnia sob a estrutura que [esta legislação] estabeleceria”, disse Massie durante a discussão do projeto de lei.

Lindsay Nichols, diretora de políticas do Giffords Law Center, que defende políticas para reduzir a violência armada, disse ao Salon que, apesar dos republicanos prometerem aprovar a política em vários ciclos eleitorais, as preocupações com a segurança pública sempre prevaleceram no Congresso.

Este é um projeto de lei que vem sendo apresentado há quase uma década em todas as sessões do Congresso. É uma prioridade de longa data para o lobby das armas, em grande parte porque incentiva as pessoas a comprar armas. E o lobby das armas é amplamente impulsionado pelo desejo de lucro da indústria de armas, e eles têm comercializado armas como ferramentas úteis para quando você está em público — para portar uma arma, para todas as situações que ocorrem quando você está em público, encontrando e interagindo com estranhos, apesar de sabermos que as armas nessas situações representam enormes ameaças, o risco de transformar discussões cotidianas em encontros fatais.

Uma análise recente de 11 estados que removeram os requisitos de licenciamento para porte velado, conduzida pelo Centro Johns Hopkins para Soluções para a Violência com Armas, constatou que a remoção dos requisitos de treinamento e proficiência para a obtenção de licenças estava correlacionada a um aumento de 32% nos casos de agressões com arma de fogo . A política também é historicamente impopular, com uma pesquisa da Pew Research de 2023 constatando que apenas 24% dos americanos apoiam o porte velado de armas de fogo sem licença.

Nichols também destacou como a eliminação de regulamentações sobre porte velado de armas entre estados poderia agravar situações como a rebelião no Capitólio dos EUA em 6 de janeiro.

“Acho que meu maior medo é que situações como esta, em que o porte de armas de fogo se torna mais prevalente do que já é, e chega a lugares como Washington, D.C., representem uma ameaça real às instituições democráticas. Portanto, isso não é algo que afete as pessoas comuns, e não quero minimizar isso, mas é algo que está pairando no fundo da minha mente”, disse Nichols.