Торговый спор: Дональд Трамп хочет привязать Швейцарию к американскому режиму экспортного контроля и санкций – Пармелин поговорил с торговым представителем США.

Администрация Трампа рассматривает пошлины как панацею. Среди прочего, они призваны ликвидировать дефицит торгового баланса США, принести миллиарды долларов дохода и открыть зарубежные рынки.

Внешняя политика также пострадала. Швейцария ощутила на себе это влияние. Администрация Трампа хочет привести Швейцарию в соответствие с американской системой экспортного контроля и санкций. Сообщается, что эта тема также поднималась на этой неделе на встрече Трампа с представителями швейцарского бизнеса. Швейцарское правительство отказалось от комментариев. Однако в пятницу министр экономики Ги Пармелин сообщил в программе X , что провёл «очень конструктивную» беседу с торговым представителем США Джеймисоном Гриром. Пармелин отметил «замечательную новую динамику в двусторонних отношениях благодаря президенту Трампу».

Иллюстрацией американских требований служит соглашение , навязанное США Камбодже в конце октября. Согласно этому соглашению, Камбоджа, среди прочего, обязуется «в каждом конкретном случае» соблюдать соответствующие американские правила экспортного контроля в отношении торговли критически важными для безопасности технологиями и товарами – в соответствии с требованиями США.

Проще говоря: если США хотят, чтобы Камбоджа прекратила экспорт определённых товаров в Китай или другие страны, Камбоджа должна или обязана подчиниться. В этом соглашении Камбоджа также обязуется «сотрудничать» с санкциями против лиц и компаний, включённых в санкционные списки США.

В октябре США ввели аналогичные меры против Малайзии . Сообщается, что некоторое время назад они выражали аналогичные пожелания Швейцарии. Однако, судя по откликам федерального правительства в Берне и деловых кругов, готовность Швейцарии отказаться от экспортного контроля и санкций посредством договорных обязательств исключена.

Такое соглашение вряд ли выдержит референдум. Термин «договор о подчинении», используемый Швейцарской народной партией (ШНП) в контексте европейской политики, следует принять без возражений. Следовательно, нет никаких признаков того, что Федеральный совет подпишет подобный документ.

Однако США могут оказывать давление на швейцарские компании и без государственного договора. Например, в случае с Россией швейцарские банки, как правило, применяют не только санкции ЕС, принятые Швейцарией, но и американские санкции, чтобы избежать отсечения от долларовой торговли.

США также могут обеспечить экстерриториальное действие посредством своего режима экспортного контроля. Например, следующим сообщением иностранным компаниям: «Мы будем поставлять вам наши высокопроизводительные компьютерные чипы только в том случае, если вы не будете поставлять в Китай эту и другую продукцию с американской добавленной стоимостью».

Однако юридически обязывающее обязательство следовать всем будущим директивам Вашингтона, касающимся экспортных ограничений и санкций, было бы совершенно другим вопросом. Более вероятным подходом представляется необязательное заверение Швейцарии в том, что она рассмотрит будущие запросы США в этих областях; Берн сделал бы это даже без договора.

На первом этапе не ожидается заключения юридически обязывающего соглашения между Вашингтоном и Берном. По данным швейцарских источников, текущий этап предполагает совместную декларацию о намерениях, определяющую ключевые параметры будущего договора. Аналогичным образом, соглашение между США и ЕС от августа представляет собой совместную декларацию о намерениях , которую ещё предстоит реализовать на практике.

Преимущество такого подхода: американские пошлины будут снижены ещё до достижения детального соглашения. Недостаток: в ходе реализации могут возникнуть некоторые препятствия, а также сохраняется угроза нового повышения пошлин со стороны США.