Насильственные преступления | Эквадор: под контролем банд

«Барриос мёртос» – так Эвандро Морено называет эти маргинализированные кварталы на северо-западе портового города Гуаякиль, давно ставшие жертвой насилия преступных банд. Эквадорский социолог сам вырос в одном из таких районов – в рамках государственной программы переселения, изначально задуманной как проект социального жилья, а теперь ставшей одним из самых опасных в городе. Государство отступило, улицы кажутся безлюдными, и те, кто может, бегут.

Сегодня Морено вместе с организацией «Движение за районы в борьбе за жизнь» (MBL) работает именно там: в тех районах, где правительство давно отсутствует. Шесть лет назад, объясняет Морено, государственные учреждения начали систематически уходить из самых уязвимых районов – детские сады, медицинские центры, даже муниципальная полиция постепенно исчезла. Остались лишь неуверенность, отсутствие перспектив – и сами люди.

Несовершеннолетние подвергаются эксплуатации

Особенно страдают дети и подростки из неблагополучных районов. Молодые люди, не являющиеся жертвами, подвергаются риску вербовки наркокартелями в качестве курьеров, посыльных или даже для заказных убийств . Растёт и сексуальная эксплуатация девочек и женщин. Многие родители бегут из страны, чтобы защитить своих детей. Постоянный комитет по правам человека (CDH) предупреждает о растущей эксплуатации несовершеннолетних преступными группировками.

«Вербовка происходит не только по принуждению, но и в рамках экономики выживания. Молодёжь — не проблема, она — признак того, что государство бросило её. Организованная преступность очень искусно распознаёт и использует институциональные пробелы», — говорит Билли Наваррете, представитель CDH.

Везде, где срочно необходим выход из спирали насилия, Морено и MBL организуют культурные и ремесленные проекты, включая Batucada Popular – ансамбль барабанщиков, предоставляющий молодёжи пространство для самовыражения и общения. Или самостоятельные текстильные мастерские, которые позволяют матерям-одиночкам зарабатывать себе на жизнь. Это создаёт пространства сопротивления – для тех, кто не хочет мириться с насилием.

Но даже эти проекты достигают пределов реальности, в которой насилие доминирует над жизнью. Недавно два члена «Батукады», Микель Месиас Гутьеррес (13) и Дилан Саа (13), оказались втянуты в перестрелку между враждующими бандами. Во Флор-де-Бастионе, где и произошел инцидент, для многих чернокожих молодых людей это не исключение, а скорее горькая повседневная история. Крайний характер насилия отчетливо виден в этом районе, одном из самых горячих точек Гуаякиля: только в мае 2025 года в столкновениях между враждующими бандами за несколько дней здесь погибло более 30 человек .

Жизнь между фронтами

Молодые чернокожие мужчины в этих районах живут между двух фронтов, объясняет Морено: с одной стороны — вооружённые банды, с другой — служба безопасности, которая не защищает, а отвечает произвольным насилием. Полиция и военные сосредоточены на контроле, а не на защите: расистские рейды, преследования и нападения — часть ежедневного риска.

«Как только где-то в городе кого-то убивают или похищают, мы знаем, что они придут к нам. И они придут не помогать, а искать виноватых».

С момента вступления в должность президент Даниэль Нобоа всё чаще прибегал к репрессивным мерам, что было узаконено обещанием бороться с организованной преступностью. 25 июня 2024 года он резко ужесточил наказания для несовершеннолетних правонарушителей: за тяжкие преступления, связанные с организованной преступностью, несовершеннолетним теперь грозит до 15 лет лишения свободы. Они могут быть приговорены к наказаниям, как и взрослые; меры социально-воспитательного воздействия больше не требуются, а срок предварительного заключения был увеличен. Последнее ужесточение закона впоследствии было оспорено в суде.

Правозащитные организации, такие как CDH и Human Rights Watch, критикуют растущую милитаризацию, называя её чистой репрессией, игнорирующей коренные причины городского насилия. Эффективная стратегия по прекращению вербовки и защите детей и молодёжи не изменит ситуацию в районах в долгосрочной перспективе без участия пострадавших на местах, предупреждает представитель CDH Билли Наваррете.

Феномен насилия и пренебрежения распространяется в Эквадоре всё шире: по данным Норвежского совета по делам беженцев, только в 2024 году было зарегистрировано 101 000 случаев внутреннего перемещения из-за конфликтов и криминального насилия. За последние три года страна превратилась в транзитный пункт и центр международной торговли кокаином из-за ослабления крупных наркокартелей в Мексике и Колумбии, что привело к жестоким сражениям между преступными группировками за территорию и влияние.