Президентский президент как проблема безопасности: как Трамп защищает свой подарок от Катара

Президент СШАДональд Трамп (78) проявил готовность принять в подарок от семьи эмира Катара роскошный самолет. Он охарактеризовал подарок как «очень приятный жест». По сообщениям ряда американских СМИ, самолет Boeing 747-8 стоимостью около 400 миллионов долларов будет модернизирован до президентского самолета Air Force One и передан в президентский фонд Трампа после того, как он покинет свой пост. Официального заявления от Катара пока не поступало.

На вопрос, потребует ли Катар что-либо взамен, Трамп просто сказал, что он очень ценит этот «великий жест» со стороны Катара. Он не из тех, кто откажется от такого предложения. «Я имею в виду, что я мог бы быть дураком и сказать: «Нет, нам не нужен бесплатный, но очень дорогой самолет». «Но я думаю, что это был отличный жест», — сказал Трамп перед началом своей поездки на Ближний Восток.

Трамп заявил, что Катар предоставит США бесплатный самолет. Теперь он мог бы сказать, что предпочел бы заплатить миллиард или 400 миллионов долларов. «Или я мог бы сказать: «Большое спасибо»». Он подчеркнул, что Boeing официально был подарком Министерству обороны США. После окончания срока его полномочий самолет перейдет в президентскую библиотеку; он не будет использовать его в личных целях.

Однако американские эксперты по безопасности считают идею Трампа совершенно абсурдной. Проверка и модернизация самолета, подаренного иностранным государством и превращенного в Air Force One, обошлась бы в огромные суммы. Президентский самолет Air Force One — это не летающий дворец с золотыми стенами, где президент США может путешествовать с максимальным комфортом, заявил Ричард Абулафия, эксперт и консультант по противовоздушной обороне, в интервью американскому журналу Defense News. Вместо этого Air Force One представляет собой летающий командный центр, который не только должен быть защищен от подслушивания, но и оснащен высокотехнологичными и различными системами защиты на случай чрезвычайных ситуаций.

«Весь этот разговор о подарках основан на недопонимании», — говорит Абулафия. Невозможно за несколько недель модернизировать гражданский Boeing 747 до функционального президентского самолета. Либо перевооружение будет очень длительным и дорогостоящим, либо президент и главнокомандующий подвергнутся неприемлемому риску безопасности.

Самолету Air Force One, который в настоящее время использует президент, 13 лет. Американская компания Boeing уже должна была поставить самолет-преемник, но производство было отложено. Ожидается, что преемник будет готов не позднее 2029 года, но, согласно последней информации, Boeing теперь хочет перенести поставку на 2027 год. Слишком поздно, по словам Трампа, который уже спорил с Boeing о производственных затратах во время своего первого срока на посту президента, а теперь, по-видимому, считает, что нашел экономически эффективное решение с самолетом из Катара. Пока нет информации о том, насколько дорогостоящей и длительной в конечном итоге окажется модернизация машины.

До четверга президент США посетит Саудовскую Аравию, Катар и Объединенные Арабские Эмираты. О планируемом подарке может быть официально объявлено во время пребывания Трампа в Катаре. План вызовет юридические и этические вопросы. По данным американской телекомпании ABC, возникает вопрос, имеет ли администрация Трампа право принять столь дорогой подарок от иностранного партнера. Однако различные юридические департаменты правительства рассмотрели план и, по-видимому, одобрили его.

Однако юристы-конституционалисты бьют тревогу. «Этот инцидент беспрецедентен», — заявила Джессика Левинсон , эксперт по конституционному праву в юридической школе Лойолы. «Мы никогда раньше не проверяли эти пределы».

Конституция запрещает федеральным чиновникам принимать ценности или «почести» от иностранных правительств без одобрения Конгресса. «Это классический пример того, что беспокоило основателей страны», — сказал Ричард Пейнтер , профессор права в Университете Миннесоты и бывший глава этики Белого дома при Буше. «Но я не думаю, что основатели ожидали, что все будет настолько плохо».

Трамп столкнулся с юридической тяжбой по поводу почетных обращений во время своего первого срока на посту, когда он открыл двери своего отеля в Вашингтоне (округ Колумбия) для лоббистов, бизнесменов и дипломатов. Его адвокаты утверждали, что основатели не намеревались запрещать сделки, представляющие собой обмен услуг, например, гостиничных номеров, на деньги, а только прямые подарки. Однако некоторые юристы по этике с этим не согласились, и неясно, заплатили ли Кувейт, Саудовская Аравия, Филиппины и другие страны полную цену за пользование отелем или больше.

Семейный бизнес Трампа продолжал активно работать за рубежом во время его второго срока. В декабре компания подписала соглашение о двух проектах в сфере недвижимости под брендом Трампа в Эр-Рияде с саудовской компанией, с которой она сотрудничала два года назад по проекту гольф-курорта и вилл Трампа в Омане. А в Катаре Trump Organization в прошлом месяце объявила о строительстве еще одного курорта Трампа на побережье.

Четыре сенатора-демократа из Комитета по иностранным делам — Брайан Шатц , Крис Кунс , Кори Букер и Крис Мерфи — выступили с заявлением, в котором говорится, что план Трампа создает явный конфликт интересов, поднимает серьезные вопросы национальной безопасности, провоцирует иностранное вмешательство и подрывает доверие общественности к правительству. «Никто, даже президент, не стоит выше закона», — заявили они.

Каталожная цена нового Boeing 747-8 (по состоянию на 2019 год) составляет более 400 миллионов долларов США (355 миллионов евро). По данным американских СМИ, самолету, о котором идет речь, более десяти лет. Два нынешних президентских самолета эксплуатируются с 1990-х годов.

В качестве летающего офиса один самолет и резервный самолет аналогичной конфигурации специально адаптированы под нужды президента США. Они оснащены новейшими средствами связи и противоракетными системами на борту и могут дозаправляться в воздухе.