Больше рисков, чем возможностей? Эксперты предупреждают о создании особой экономической зоны между Колумбией и Венесуэлой.

Несколько дней назад правительство президента Густаво Петро подписало меморандум о взаимопонимании с Венесуэлой о создании особой экономической зоны , которая включит в себя Тачиру, Сулию и Северный Сантандер, хотя конкретная территория еще не определена.
Первоначально это соглашение будет действовать в течение пяти лет и направлено на развитие сотрудничества в вопросах, связанных с торговлей, туризмом, культурой, образованием и здравоохранением, а также на стимулирование проектов по производству агропродовольственной продукции.
«Мы намерены развивать совместные усилия, которые позволят нам посредством этой особой экономической зоны содействовать производственной диверсификации, создавать добавленную стоимость и содействовать инклюзивному и устойчивому экономическому развитию», — заявила Диана Марсела Моралес, министр торговли, промышленности и туризма.

Открытие границы Колумбии с Венесуэлой. Фото: Министерство торговли.
Для Колумбийско-Венесуэльской торговой палаты это соглашение укрепляет деловую среду на границе, стимулирует инвестиции и создает реальные возможности для двусторонних предпринимателей.
«Эта инициатива способствует общему видению продуктивного развития, инвестиций и отраслевой интеграции в таких ключевых областях, как промышленность, энергетика, туризм, агробизнес и торговля», — добавил он.
Эта инициатива способствует общему видению продуктивного развития.
Однако Альберто Шлезингер, эксперт по политике и экономике Венесуэлы, предупреждает, что эта особая экономическая зона может привести к «широкой и ускоренной потере национального суверенитета и территориального контроля со стороны государства».

Подписание меморандума о взаимопонимании с Венесуэлой о создании особой экономической зоны. Фото: Министерство торговли, промышленности и туризма.
Помимо увеличения присутствия незаконных группировок в муниципалитетах Колумбии, он заявил: «Реальность такова, что сегодня в приграничной зоне широко распространена и неконтролируема контрабанда всех видов, которой управляют мафиозные сети, осуществляющие фактический суверенитет и контроль».
Президент Колумбийско-американской торговой палаты (AmCham Colombia) Мария Клаудия Лакутюр также разделяет обеспокоенность возможной потерей контроля над территорией Колумбии и риском того, что «эта территория может стать пространством безнаказанности или убежищем для незаконной экономики».
«Интеграция достигается не риторикой, а институциональными структурами, безопасностью и соблюдением конституционных норм. Без этих элементов любая двунациональная зона рискует стать символической или, что ещё хуже, стать катализатором незаконных действий», — прокомментировал он.
Будет ли экономическая зона между Колумбией и Венесуэлой действительно полезна? По мнению Альберто Шлезингера, договоры, которые давно действуют между Колумбией и Венесуэлой, являются достаточными и охватывают все торгуемые товары и услуги.
Между тем президент Американской торговой палаты в Колумбии считает, что при правильном планировании экономическая интеграция может предоставить реальные возможности для стимулирования торговли и улучшения условий на границе.
Любые бизнес-ожидания требуют минимальных условий
Однако в подписанном меморандуме «отсутствуют проверяемые цели и четкие механизмы реализации», а без дорожной карты с подробным описанием его условий, а также нормативных и логистических инструментов, которые сделали бы его жизнеспособным, нет ясности относительно выгод, которые он принесет колумбийским компаниям.
«Любые бизнес-ожидания требуют минимальных условий: чётких правил, юридической определённости, прозрачности и уважения к верховенству права. Пока что есть только политическое заявление без какой-либо технической базы, которая позволила бы ответственно оценить риски и возможности», — заявила Мария Клаудия Лакутюр.

Граница Колумбии с Венесуэлой. Фото: AFP
Кроме того, Альберто Шлезингер описывает намерение предложить особый режим (налоговый или иной) для привлечения компаний в эту особую экономическую зону как «несбыточную мечту» в условиях, когда территория находится под контролем незаконных формирований.
«Совместное использование территории с Николасом Мадуро и его приспешниками (включая наркокартели) было бы крайне серьезным шагом и отняло бы огромный кусок от нашего раздробленного и раздробленного территориального суверенитета», — сказал он.
По словам президента AmCham Colombia, бизнес-сектор готов поддерживать подобные механизмы сотрудничества только в том случае, если они будут построены на принципах демократии, законности, прозрачности и при эффективном участии местных органов власти и производственного сектора.
eltiempo