Scoop: Это предложение, которое правительство Petro готовит для изменения будущей действительности инфраструктурных проектов.
Президент Густаво Петро неоднократно выражал намерение реформировать распределение будущего финансирования инфраструктурных проектов в Колумбии.
В соответствии с этим запросом Национальное управление планирования (DNP) опубликовало указ для комментариев (до 8 августа), который дает зеленый свет на изменение крайнего срока и/или ежегодного распределения будущих сроков, которые были ранее разрешены.
Такое изменение графика может быть осуществлено при условии, что общая сумма, разрешенная в постоянных песо, не увеличится по сравнению с первоначально разрешенной и будет сохранено соответствие Среднесрочным фискальным рамкам и утвержденным секторальным квотам.
Более того, он будет применяться только к проектам, реализуемым в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП). В Колумбии большинство подобных инициатив, срок реализации которых определён, связаны с дорожной инфраструктурой.
Фото: Ковипасифико
Некоторые из этих проектов включают в себя этап II северного доступа (расширение северного шоссе Боготы), магистрали Магдалена 1 и 2, подъездные дороги Буэнавентура-Лобогерреро-Буга, Кали-Пальмира и строительство западного продольного проспекта (ALO Sur) в Боготе.
По информации Министерства финансов, по состоянию на 30 июня 2025 года на концессионные проекты, управляемые Национальным агентством инфраструктуры (ANI), в будущие периоды было выделено 5,8 трлн песо.
Будущие суммы представляют собой государственные средства, передаваемые в трасты для оплаты инфраструктурных проектов , которые концессионеры построили и сдали в эксплуатацию в соответствии с требованиями колумбийского государства.
Другими словами, будущие условия используются для оплаты финансирования работ, ранее гарантированных за счет средств, внесенных частными компаниями.
Фото: Via 4G Pacífico 3
По данным DNP, перенос будущих сроков будет касаться в первую очередь проектов четвертого и пятого поколений (4G и 5G), графики реализации которых отстают от ранее принятых обязательств.
Или для тех проектов, которые из-за изменений в окружающей среде, произошедших с момента их структурирования, не требуют выделения финансовых ресурсов в плановом году, а требуют их в более позднем году.
В этой связи ANI определило, что ряд обязательств по фискальным ассигнованиям, связанных с концессионными контрактами ГЧП, могут быть перенесены, что позволит высвободить ресурсы в общем бюджете на 2025 год.
Таким образом, эти ресурсы могут быть перераспределены на другие приоритетные проекты без принятия новых финансовых обязательств. Более того, учитывая статус реализации ГЧП, корректировка графика на будущие периоды позволит снизить риск бюджетных ошибок и обеспечить преемственность государственных инвестиций.
«Цель данной поправки — содействовать надлежащему управлению бюджетом и контрактами в рамках проектов государственно-частного партнерства, не подразумевая при этом нового бюджетного разрешения и не затрагивая полномочия, предоставленные законом Высшему совету по фискальной политике (Confis)», — заявили в DNP.
В предложении DNP также установлено, что для подачи запроса в Confis о переносе утвержденных будущих сроков необходимо соблюсти следующие требования:
- Техническое, юридическое и финансовое обоснование переноса сроков будущих периодов по проекту и необходимости корректировки с учетом исполнения контракта.
- Предложение по новому графику ежегодных обязательств с указанием сумм на каждый финансовый год для обеспечения наличия средств для выполнения экономических и финансовых обязательств по реализации проекта.
- Подтверждение того, что изменение графика будущих сроков не подразумевает увеличения общей стоимости договора в постоянных песо по сравнению с первоначальным разрешением и что планируемое изменение договора (если применимо) соответствует ограничениям в отношении сроков, дополнений и расширений, предусмотренным Законом.
- Положительное предварительное заключение Министерства или ведущего субъекта отрасли о целесообразности запрашиваемого изменения сроков действия в будущем.
- Положительное предварительное заключение от Министерства или организации, возглавляющей сектор, в котором суммы, включенные в предложение по реструктуризации будущих периодов, имеются в пределах выделенной секторальной квоты.
eltiempo
