У государства открыты иски на сумму более 5,4 млрд евро.

При подготовке прогнозов государственного дефицита на этот год Независимое управление по фискальной ответственности (AIREF) вновь столкнулось с фактором неопределенности: огромным количеством судебных исков, в которых участвует центральное правительство. По его расчетам, этот фактор может привести к отклонению дефицита почти на полпроцента, что является немалым достижением в условиях, когда расходы на оборону оказывают давление на бюджет.

В своём годовом бюджетном отчёте Airef оценивает риски, связанные с реализованными судебными исками, в несколько миллиардов евро. Речь идёт о тех исках, по которым уже вынесено решение и ожидается выплата. Однако существуют ещё 5,4 миллиарда евро нереализованных рисков. Это открытые судебные разбирательства, в которых государственные прокуроры борются за предотвращение многомиллионных счетов для государственных нужд. «В последние годы накопилось много неблагоприятных решений», — сетует Airef.

Второй пункт включает в себя международные арбитражи по сокращению возобновляемой энергии, затопление Prestige , иск транснациональной Oracle и даже споры, такие как спор с Banco Popular и налогообложением интеграции Iberia в IAG несколько десятилетий назад.

Что касается возобновляемых источников энергии, то неблагоприятные решения составляют 1,241 млрд евро, плюс 170 млн евро на издержки и проценты, а также ещё 330 млн евро в качестве компенсации, размер которой пока не объявлен. Это один из главных источников неопределённости, и для правительства ещё не всё потеряно.

В марте этого года Европейская комиссия пришла к выводу, что эти стимулы, поддерживающие возобновляемую энергетику, представляют собой незаконную государственную помощь, и предписала Испании не производить никаких выплат. Это решение, как указало Министерство экологического перехода, доведено до сведения различных иностранных юрисдикций, в которых Испания выступает против исполнения решений.

Из уже закрытых проектов самым неизвестным является налог на углеводороды, расходы по которому составят до 6,5 млрд.

Airef ссылается на другие судебные иски с неопределённым исходом. Один из них связан с разливом нефти из танкера «Престиж» в начале века, а другой — с TP Ferro, компанией ACS и Eiffage, которая требует около 750 миллионов евро за строительство туннеля Эль-Пертус между Испанией и Францией.

В Национальном суде рассматриваются административные иски, связанные с транспортной инфраструктурой, на дополнительные 279 миллионов евро, а также иски, касающиеся концессионеров платных дорог, на которые государство уже выделило 515 миллионов евро два года назад, несмотря на то, что полный размер ущерба неизвестен. К этому следует добавить долевые кредиты концессионерам платных дорог, оказавшимся в сложной ситуации, на сумму 148 миллионов евро.

К этому добавляется длинная череда более мелких дел. Транснациональная компания Oracle подаёт кассационную жалобу на решение суда о взыскании с неё налогов в Испании на сумму 34 миллиона, в то время как Министерство промышленности накапливает иски об отказе в предоставлении субсидий или возмещении помощи на общую сумму около 138 миллионов.

В списке рисков есть и другие конфликты. По данным Airef, основные операторы мобильной связи в этом году прекратили платить сбор за резервирование радиочастотных доменов из-за спора с правительством, требующим снижения этой платы. Тем временем продолжается конфликт между IAG и Министерством финансов по поводу налогового бремени, связанного с интеграцией Iberia в 2011 году.

Airef также приводит два дела, связанных с крупными компаниями. Первое касается иска Iberdrola и Endesa к государству в связи с повышением налога на Enresa, в котором компании требуют возмещения в размере 778 миллионов евро. Второе касается спора между Министерством финансов и Santander по поводу отложенных налоговых льгот, образовавшихся после поглощения Popular в 2017 году. Сумма иска составляет около 1 миллиарда евро.

Арбитраж возобновляемой энергии, налог «Престиж», налог «Энреса» и налог «Популярный» могут преподнести новые сюрпризы.

Это список рисков, которые ещё не материализовались. Другие уже материализовались, ожидая лишь окончательного уточнения их влияния, которое, безусловно, немаловажно. Второй список включает надбавку за рождение ребёнка для мужчин с потенциальным влиянием в размере 0,12% ВВП в этом году. Также включено решение Верховного суда об отмене налога на экономическую деятельность (IAE) для операторов мобильной связи. Эти компании по-прежнему должны выплатить компенсацию в размере 850 миллионов евро.

Есть ещё одно дело, уже решённое, но сумма по нему остаётся неизвестной. Речь идёт о специальном налоге на углеводороды, признанном незаконным Верховным судом в конце 2024 года за период с 2013 по 2018 год. Пользователи, с которых взимался налог, имеют право на возврат, если только они не переложили его на конечных потребителей. Ключевым моментом является то, что им не придётся доказывать отсутствие такого воздействия. На тот момент правительство оценивало ущерб до 6,5 млрд евро.