«Префекты, или контроль Парижа над провинциями»

Давайте переведём слова премьер-министра : когда мы увеличиваем полномочия префектов, это, по сути, означает увеличение власти Парижа в провинциях. Это то, что мы называем взятием под контроль.

Но для чего на самом деле нужен префект? Префект — это официальный представитель государства. Франция — страна с высокой степенью централизации, поэтому в нашей стране это институт. С конца XVI века существовали так называемые интенданты. Они были точно такими же, как префекты. В то время Франция была разделена не на департаменты, а на Генералитеты. И во всех Генералитетах были интенданты. Они назначались королём и подчинялись ему напрямую.

Эти интенданты были очень авторитарными, и население их ненавидело. Поэтому во время Французской революции интенданты были упразднены. Они также воспользовались возможностью реорганизовать Францию. Они создали департаменты. Сначала их было 83. А затем пришёл Наполеон и в 1800 году создал корпус элитных государственных служащих: префектов. Для Наполеона это была одна из важнейших должностей. Префекты были его официальными представителями в провинциях. Они назначали их лично. Неповиновение префекту означало неповиновение императору. Что, очевидно, было нежелательно.

У них была огромная власть; они уже были начальниками полиции в департаментах, как и сегодня. Но у них было и дополнительное право: они назначали мэров и вице-мэров городов с населением менее 5000 человек. В крупных городах мэром можно было стать только с согласия префекта. Короче говоря, они обладали практически полной властью над назначениями.

Постепенно префекты прочно обосновались в городе. И их задачи стали разнообразнее. Некоторые даже оставили свой след в нашей повседневной жизни. Например, префект Осман. В XIX веке он организовал модернизацию Парижа, крупные работы, которые сделали его великой столицей. Другой легендарный префект: Эжен Пубель. В 1883 году он обязал парижских домовладельцев иметь контейнер для сбора бытовых отходов. Он также ввёл систему сбора мусора. Поэтому именно ему мы обязаны широким распространением того, что с тех пор называют мусорным баком, в его честь.

И сегодня префекты по-прежнему важны. Более того, они по-прежнему назначаются непосредственно Президентом Республики. Они решают многие вопросы, касающиеся полиции. Франсуа Байру говорит, что хочет расширить их полномочия, чтобы упростить функционирование государства. Если бы государство было способно что-то упростить, мы бы об этом знали. Это прежде всего сигнал о большей власти и большем порядке. В конце концов, почему бы и нет?