ПРЯМОЙ ЭФИР. Бюджет: Байру хочет отменить два государственных праздника: Пасхальный понедельник и 8 мая.

Франсуа Байру призывает к разработке национальной стратегии по восстановлению французской внешней торговли, которая включала бы определение «продукции, наиболее подходящей для локализации производства на нашей территории» и поддержку «наших передовых отраслей». Он обещает, что государство объединит « крупные компании, средний бизнес и стартапы » для реализации этой стратегии.

Это восстановление должно сопровождаться «изменениями в наших моделях потребления», и для этого будет предложено ввести налог на небольшие импортные упаковки, « чтобы защитить наши предприятия и наших производителей от волны недобросовестной конкуренции, которая на них нападает ».

Затем Франсуа Байру раскрывает « третью важную главу » своего плана. « Мы должны в целом повысить конкурентоспособность, то есть производительность, эффективность и привлекательность нашей экономики », — объясняет он, называя энергетику « первым фактором, на который нужно воздействовать».

Франсуа Байру предлагает бизнесу компромисс: « меньше субсидий в обмен на больше свободы, упрощения и доверия». Он хочет обсудить с бизнесом сокращение « бюрократии» в обмен на сокращение субсидий. Это упрощение следует реализовать посредством указов, чтобы сэкономить время.

« Таким образом, выигрывают все », — считает глава правительства. «Государство экономит деньги, бизнес может работать эффективнее, и это может принести государству миллиарды».

Франсуа Байру предложит провести переговоры с социальными партнёрами для открытия проекта по трудовому праву, содействия найму персонала и увеличения числа предложений работы. « Наша цель — обеспечить, чтобы работа всегда была выигрышным выбором ».

С этой целью премьер-министр до конца года внесет в парламент законопроект о создании « единого социального пособия », который должен сделать « солидарность более прозрачной и всегда отдавать приоритет труду ».

Франсуа Байру упомянул об отмене двух государственных праздников, предложив перенести на более поздний срок Пасхальный понедельник , который, по его словам, «не имеет религиозного значения», и 8 мая. Это изменение календаря « принесёт несколько миллиардов в государственный бюджет ».

« Это предложения» , — тем не менее, смягчает премьер-министр. «Я готов принять их или рассмотреть другие идеи, которые могут возникнуть ».

Премьер-министр заявил, что правительство будет « бескомпромиссно по отношению к тем, кто нарушает справедливость ». Он подчеркнул разницу между выявленным мошенничеством и выплаченными штрафами: в 2023 году мошенничество составило 15 миллиардов долларов, из которых 11 миллиардов было возвращено, а в 2024 году — 16 миллиардов долларов, из которых 11 миллиардов были выплачены в виде штрафов.

Франсуа Байру заявил, что в октябре будет принят закон, направленный на улучшение выявления и борьбы с мошенничеством, особенно в таких системах, как MaPrimeRénov , счет CPF и расходы на здравоохранение в целом.

Не вдаваясь в подробности, Франсуа Байру отмечает, что хочет сосредоточиться «на налоговых и социальных лазейках, которые в первую очередь приносят пользу более богатым домохозяйствам и крупным компаниям».

Глава правительства предлагает, в частности, учредить «солидарную выплату для самых удачливых» , чтобы «обеспечить участие самых высокооплачиваемых граждан в национальных усилиях» и «бороться со злоупотреблением оптимизацией непроизводительных активов» .

По словам Франсуа Байру, общая сумма экономии составит около 21 миллиарда евро. Что касается остальной части бюджета, премьер-министр предлагает 2026 год «пустым », сохранив пенсии и социальные пособия на уровне 2025 года. « Не меньше, но и не больше».

«Исключений не будет », — заверил премьер-министр, одновременно заверив, что низкая инфляция сделает это замораживание менее болезненным.

«Это повлияет на фонд оплаты труда в государственном секторе», — уточняет Франсуа Байру. Поэтому «категорической переоценки в министерствах не будет». Аналогичным образом, « шкала подоходного налога будет сохранена ». Всё это, по его словам, «позволяет сэкономить 7 миллиардов евро».

Премьер-министр объявил об изменении в покрытии расходов на хронические заболевания : с 2026 года «лекарства, не связанные с заявленным заболеванием», больше не будут возмещаться в размере 100%.

Франсуа Байру также выступает за то, чтобы пациенты имели возможность «устранить статус хронического заболевания, когда состояние их здоровья больше этого не оправдывает».

« Мы гордимся и можем гордиться нашей системой здравоохранения », — заявил Франсуа Байру, — « но мы также должны осознавать, что если мы ничего не предпримем, автоматический дрейф приведет к дисбалансу ». В рамках плана по сокращению ежегодных социальных расходов на 5 миллиардов евро премьер-министр объявил об удвоении ежегодного превышения расходов на возмещение расходов на лекарства до 100 евро.

Необходимо также « расширить возможности пациентов ». Франсуа Байру занимается вопросом необходимости вакцинации, чтобы снизить переполненность отделений интенсивной терапии.

« Мы должны урегулировать необоснованный рост числа визитов некоторых пациентов для проверки диагноза или того, что им сказал предыдущий врач, а также постоянно растущее увеличение числа рентгенологических исследований или сканирования », — подчеркивает глава правительства.

« Все государственные операторы и бесчисленные агентства будут принимать полноценное участие в этих усилиях », — утверждает Франсуа Байру, объявляющий о ликвидации « непродуктивных агентств » и, как следствие, 1000–1500 рабочих мест. « Необходимо провести реорганизацию операторов », — поясняет премьер-министр, предлагая реинтернализацию и возобновление « ответственности за некоторые из этих действий » со стороны государства.

«Сообщества также должны будут сыграть свою роль» в этих усилиях, Франсуа Байру подчеркивает: «Правило будет заключаться в том, что их расходы не будут превышать рост ресурсов страны в ближайшие годы», — поясняет он, обещая взамен «исключительную поддержку в размере 300 миллионов евро» департаментам, испытывающим наибольшие трудности .

« Ни один министерский департамент не будет освобожден. Все министерства будут объединены », — заверяет глава правительства. «Государство восстановит контроль над фондом заработной платы, сократив 3000 должностей в 2026 году», — обещает премьер-министр. Эта инициатива будет долгосрочной, поскольку в ближайшие годы будет действовать правило « незамещения каждого третьего госслужащего, уходящего на пенсию».

« Наши оборонные усилия нельзя игнорировать », — заявил Франсуа Байру после обсуждения многочисленных международных кризисов. « Вместо 40 миллиардов долларов экономии, запланированных на случай, если бы ситуация не ухудшилась, мы решили увеличить эту цифру до 43,8 миллиарда долларов, или почти до 44 миллиардов долларов », — пояснил премьер-министр.

План по сдерживанию роста государственного долга предполагает «прежде всего стабилизацию и сокращение государственных расходов, поскольку их безудержный рост несовместим с ростом нашего национального богатства», заявил премьер-министр.

После этого второго принципа своего плана Франсуа Байру разъясняет третий: «Каждый должен будет принять участие в этой работе». «Учитывая масштаб задачи, было бы иллюзорно полагать, что та или иная категория сможет вынести это бремя в одиночку», — считает глава правительства.

Четвёртый принцип, перечисленный выше, направлен на то, чтобы « максимально беречь» труд и конкурентоспособность французских компаний. Они — «наше единственное оружие для продвижения вперёд ». Наконец, согласно пятому принципу, эти усилия должны быть « определены так, чтобы быть приемлемыми для всех ».

Первая часть плана Франсуа Байру, план «Остановить долг» , представляет собой многолетнюю программу сокращения задолженности, рассчитанную на четыре года, с 2025 по 2029 год. Премьер-министр подтверждает, что цель ребалансировки в 2029 году «достижима» .

Таким образом, прогнозируется дефицит в размере 5,4% ВВП в 2025 году, который должен снизиться до 4,6% в 2026 году, затем до 4,1% в следующем году, 3,4% в 2028 году и, наконец, до 2,8% в 2029 году.

Как было объявлено, премьер-министр подтверждает реализацию двух планов по оздоровлению государственных финансов: один — «остановить задолженность» , а другой — «вперед к производству» .

« Каждую секунду долг Франции увеличивается на 5000 евро », — настаивает Франсуа Байру в начале своей презентации.

Обсудив кризисы, потрясшие Италию, Испанию и Грецию в 2010-х годах, премьер-министр пояснил, что в настоящее время долг Франции составляет более 3300 миллиардов евро, или « 114% национального продукта ежегодно ».

Если ничего не предпринять, доля государственных расходов, направляемых на выплату процентов по этому долгу, которая увеличивается « более чем на 150 миллиардов в год », к 2029 году достигнет 100 миллиардов евро. « То есть, это, безусловно, самая крупная статья государственного бюджета, намного превышающая бюджет, выделяемый на национальное образование », — подчеркивает Франсуа Байру.

Франсуа Байру занимает место за кафедрой и приветствует присутствующих. «Прошло более пятидесяти лет с тех пор, как наша страна» представила «сбалансированный бюджет», и «наши государственные расходы ежегодно превышают доходы», — напоминает премьер-министр, осуждая «привычку к дефициту».

Журналисты начинают готовиться к пресс-конференции премьер-министра на авеню де Сегюр, где располагается штаб-квартира социальных министерств, а также здание пристройки к Матиньону.

К 2025 году Франция стремится удержать государственный дефицит ниже 5,6% ВВП, что значительно превышает лимит в 3%, установленный Пактом стабильности Европейского союза . Процедура, применяемая Брюсселем в 2024 году и являющаяся предупреждением о необходимости корректирующих мер, была приостановлена.

Для французского правительства это также вопрос доказательства Евросоюзу, что оно может найти решения, которые позволят снизить дефицит до уровня ниже 3% к 2029 году.

Франсуа Байру выступит на пресс-конференции в 16:00, на которую приглашены несколько лидеров парламентских групп.

Его 45-минутную речь дополнят выступления пяти других членов правительства: министра экономики Эрика Ломбарда , министра здравоохранения и солидарности Катрин Вотрен, министра государственных счетов Амели де Моншален, министра регионального планирования Франсуа Ребсамена и министра труда Астрид Паносян-Буве.

В своем выступлении 13 июля Эммануэль Макрон заявил, что хочет укрепить оборонный бюджет, выделив 6,5 млрд евро дополнительных расходов в течение двух лет.

Президент Республики, в частности, сослался на российскую угрозу , чтобы оправдать это увеличение, в результате которого бюджет, удвоившийся с 2017 года, составит 64 миллиарда евро.

Правительство поставило перед собой цель сократить дефицит до 4,6% ВВП в следующем году по сравнению с 5,8% в 2024 году. Это сложная цель, особенно в напряженной международной обстановке.

Для решения проблемы растущей торговой и военной напряженности Эммануэль Макрон призвал выделить дополнительно 3,5 млрд евро на оборону в бюджете 2026 года.

Чтобы сократить государственный дефицит до 4,6% ВВП к 2026 году, правительству необходимо найти не менее 40 млрд евро. Это деликатная задача в условиях раздробленной политической обстановки, требующая сложных компромиссов.

Повышение НДС, закрытие налоговых лазеек, заморозка расходов... Рассматриваются несколько вариантов. Правительство может выбрать комплекс мер для снижения социальной напряжённости и парламентского сопротивления.

Франсуа Байру представит свои общие принципы бюджета на 2026 год во вторник, 15 июля, в штаб-квартире социальных министерств на авеню Сегюр. В связи с тем, что в марте государственный долг достиг 114% ВВП, а правительство призывает к экономии средств, премьер-министр пообещал представить «последовательный и достаточно точный план, даже если его ещё предстоит согласовать с парламентом, чтобы все понимали, какую роль каждый должен играть в этих усилиях».

Его план, о котором Эммануэль Макрон узнал в пятницу, состоит из «двух частей» : одна сосредоточена на «возвращении к устойчивому балансу государственных финансов», а другая — на «поддержке производства» .

Здравствуйте и добро пожаловать на прямую трансляцию, посвященную представлению бюджетных решений премьер-министра Франсуа Байру.