Соглашение НАТО о выделении 5% ВВП на вооружение, Италия должна утроить расходы

Мир переживает ускорение глобального перевооружения, подпитываемое коллективными страхами и геополитическими стратегиями, невиданными десятилетиями. Буквально вчера НАТО , собравшись в Гааге в эти дни, подписало соглашение , обязывающее 32 члена Альянса увеличить военные расходы до 5% ВВП к 2035 году .

Шаг, который знаменует собой явный разрыв с 2%, установленными в 2014 году, и который будет иметь глубокие последствия для европейской экономики и социальной сплоченности. Предложенный Соединенными Штатами, этот план появляется в то время, когда Ближний Восток находится на грани эскалации, нестабильность сохраняется на Украине, а европейский континент призван выбирать между вооруженным сдерживанием и иной моделью сосуществования.

Италия, как и другие страны НАТО, теперь призвана ответить на обязательство, которое изменит прежде всего бюджетные приоритеты, международные отношения и, возможно, даже демократическую идентичность Европы, к которой мы никогда не привыкли.

Давление Вашингтона с целью перевооружения: позиция Трампа

Лидером призыва к реорганизации финансовых усилий на этомсаммите НАТО является президент США Дональд Трамп, который давно нетерпелив к тому, что он считает дисбалансом во взносах между Вашингтоном и другими членами Альянса. Новые руководящие принципы требуют, чтобы каждый союзник представлял ежегодный отчет о своих результатах, а первоначальный промежуточный обзор запланирован на 2029 год.

Трамп воспользовался саммитом, чтобы приписать себе заслугу за соглашение. По его словам, это был бы личный успех и ценное достижение для Запада.

На пресс-конференции он затем говорил об историческом поворотном моменте и подчеркивал, что, по его мнению, только напористое руководство могло достичь такого результата. Затем он настаивал на том, что эти средства должны быть использованы для закупки новейших военных технологий , желательно американских. Поэтому очевидно, что для Трампа перевооружение Европы, помимо решения его проблем, может стать промышленным мультипликатором для американских экономических интересов.

Сколько стоит перевооружение Италии: последствия

Италия, которая только что достигла целевого показателя в 2% благодаря пересчету бухгалтерского учета, включающему статьи, ранее не входившие в оборонный бюджет, должна почти утроить расходы к 2035 году. По оценкам, это будет означать увеличение примерно на 100 миллиардов в год , что в общей сложности составит более 400 миллиардов за десять лет по сравнению с сохранением текущего уровня.

Согласно анализу Milex Observatory, опубликованному сразу после завершения саммита в Гааге, Италия начинает с уровня военных расходов в 35,3 млрд евро в 2025 году, или около 1,57% ВВП. Но чтобы достичь новой цели в 5%, и в частности 3,5%, выделенных на оборону в строгом смысле, необходимо будет найти от 6 до 7 млрд евро каждый год в течение десятилетия.

Оставшаяся часть, или 1,5%, будет охватывать вмешательства в области безопасности в широком смысле: энергетические сети, телекоммуникации, военная мобильность, критические структуры и кибербезопасность. Общая сумма при полной загрузке превысит 100 миллиардов в год. Это цифра выше, чем все ассигнования на государственное образование, запланированные на 2024 год, равные примерно 79 миллиардам.

В Италии могут повыситься налоги

План НАТО не навязывает единую методологию: каждая страна сможет самостоятельно выбирать, как артикулировать увеличения , но в случае Италии исполнительная власть исключила активацию защитных положений . Это означает, что военные расходы будут по-прежнему полностью учитываться в дефиците. И поскольку Италия связана ограничениями, установленными Пактом стабильности ЕС, и не сможет дальше увеличивать свой долг, единственными жизнеспособными альтернативами будут новые сокращения или новые налоги .

По данным Milex Observatory, Италии придется мобилизовать почти триллион евро в течение следующего десятилетия, чтобы соблюдать соглашение о 5%. Цифра, которая требует радикального переопределения государственного бюджета: здравоохранение, образование, социальное обеспечение и внутренние инвестиции станут второстепенными по сравнению с военным императивом.

И все это без получения каких-либо стратегических гарантий , кроме как продолжать размещать американские боеголовки и инфраструктуру на своей территории, делая себя приоритетной целью в любой гипотезе высокоинтенсивной конфронтации. Решение, которое укрепляет производственные цепочки западной военной промышленности, в то же время резко сокращая пространство для маневра Италии в решении, как и куда распределять свои государственные ресурсы.

Национальные противоречия: что делает Испания

Порог в 2%, установленный более десяти лет назад, не был достигнут всеми членами. К концу 2024 года только 22 из 32 выполнили это условие. Отсюда и недовольство Трампа. Некоторые правительства определяют автономные пути: Испания , например, объявила о намерении остановиться на 2,1% . Мадрид подписал соглашение, как и другие, но, по словам правительства Педро Санчеса, текст не будет связывать всех в равной степени.

Президент США тут же размахивал оружием пошлин:

«То, что делает Испания, ужасно, она отказывается платить свою долю. Мы заставим ее платить пошлины в двойном размере».

Среди противников также есть деятели французских, голландских и немецких левых. Такие имена, как Иоланда Диас, Джереми Корбин, Зои Константуполу и Манон Обри, выступили против плана, выступая за европейскую модель, основанную на социальном обеспечении, экологической справедливости и общественных услугах .

Социальная цена гонки вооружений

Соглашение о 5% приходится на время умножения фронтов: перемирие между Израилем и Ираном висит на волоске, Украина сопротивляется российскому вторжению, а Пекин усиливает давление на Тайвань. Таким образом, увеличение военных расходов представляется политическим выбором.

Но взгляд сразу же переходит к фактам, за пределы простой международной срочности. В Италии каждая семья могла бы вносить более 2600 евро в год , с большим количеством налогов и меньшим количеством услуг. У Италии мало возможностей: либо повысить налоги, либо сократить социальное обеспечение, либо раздуть долг, который уже превышает 137% ВВП.

Несколько европейских правительств уже изменили свои бюджетные стратегии: Лондон сократил сотрудничество, Берлин обошел ограничение дефицита, Париж извлекает выгоду из частных сбережений.

Мелони защищает перевооружение как историческую необходимость . Шляйн, напротив, просит не втягиваться в войны. В течение десяти лет мир тратит все больше и больше на оружие, и 55% от общей суммы находится в руках НАТО. Израиль увеличил свой военный бюджет на 65%, Иран его сократил. По мнению ряда аналитиков, сдерживание больше не работает. Мауро Черути и Франческо Беллуски говорят о политике, закостеневшей в племенных моделях. Логика, которая подпитывает древний парадокс: увеличение арсеналов для ощущения большей безопасности в конечном итоге подпитывает нестабильность, действительно ли это необходимо? Военная спешка все больше напоминает самоисполняющееся пророчество.