Утилизация квинквие заблокирована в Сенате, альтернативы для тех, кто в долгах

Новый пятилетний план по отмене налоговых законопроектов, предложенный Лигой для дальнейшего расширения упрощенного определения налоговой задолженности, в настоящее время приостановлен . Поправка, которая должна была его ввести, была признана неприемлемой в конце марта 2025 года Комитетом Сената по конституционным вопросам.

Крайний срок возобновления четвертого раунда взыскания задолженности остается активным и продлен до 30 апреля 2025 года , пока правительство оценивает новые решения по увеличению доходов и сокращению объема безнадежных долгов.

Вопрос о сломе квинквиес все еще находится в Сенате:

В конце марта 2025 года Комитет по конституционным вопросам Палаццо Мадама объявил поправку, с помощью которой предполагалось ввести Scrappage quinquies, неприемлемой . Текст, представленный Лигой и решительно поддержанный Маттео Сальвини, направлен на расширение круга подлежащих урегулированию долгов, включив в него те, которые подлежат взысканию до 31 декабря 2023 года, с планами выплат до 120 платежей.

Техническое отклонение, связанное с отсутствием адекватного освещения, заблокировало парламентский процесс, отложив принятие решения о новой налоговой амнистии до будущей переформулировки. На данный момент планов по возобновлению этой меры нет.

Рекордные налоговые долги, снижение доходов

Прекращение отмены квинквиес произошло как раз тогда, когда рост фискального долга, похоже, вышел из-под контроля и продолжает расти. Например, по состоянию на 31 января 2025 года объем задолженности, переданной на взыскание, составил около 1,273 млрд евро (по сравнению с 954 млрд евро на конец 2019 года).

Постоянные налоговые амнистии не сократили этот запас: напротив, по данным Счетной палаты и Бюджетного управления парламента, они « поощряют налогоплательщиков уклоняться от уплаты налогов » и создают «чистый убыток для государства».

В период с 2000 по 2024 год уровень собираемости налогов оставался ниже 10% от общей суммы, то есть «собранные платежи составляют менее половины отмененных (22,5%)». Это означает, что каждая амнистия влечет за собой сокращение доходов казны и дополнительные расходы.

Министерство экономики неофициально оценивает, что новое налоговое соглашение огромного масштаба потребует покрытия расходов в размере не менее 5 миллиардов евро для компенсации более низких сборов. Это главная причина, по которой мы, скорее всего, никогда не увидим новую страницу утилизации квинквиес.

Критика Счетной палаты и УПБ

Эксперты на слушаниях по огромной налоговой задолженности выступили против всеобщих амнистий. В Финансовом комитете Сената генеральный директор Министерства экономики и финансов предупредил, что «стрельба по толпе» без отбора получателей амнистии станет «верным рецептом провала с точки зрения доходов».

Координирующий председатель Счетной палаты Энрико Флаккадоро подчеркнул, что все принятые до сих пор упрощенные определения отбили у граждан желание платить налоги спонтанно и отвлекли ресурсы от обычного взыскания налогов. Вместо того чтобы увеличивать доходы, они «оказывают негативное воздействие на казну», как признает сам Сальвини и подтверждает бухгалтерский магистрат.

На практике каждое новое налоговое соглашение приводит к дальнейшему увеличению горы невыплаченных долгов, не устраняя при этом эффективно проблему уклонения от уплаты налогов.

Какие альтернативы в 2025 году?

Исполнительная власть указывает и другие пути решения проблемы налоговой задолженности. В политическом документе Министерства экономики и финансов на трехлетний период 2025–2027 гг. Налоговое агентство обязуется усилить процесс взыскания «в соответствии с логикой результатов» и вносить вклад в доходы также за счет взимания налогов по упрощенным схемам и более устойчивым планам выплат в рассрочку.

На нормативном уровне закон 15/2025 (декрет Milleproroghe) возобновил действие положений Rottamazione quater : налогоплательщики, утратившие льготу к 2024 году, могут подать заявление на восстановление до 30 апреля 2025 года. В отсутствие нового Rottamazione quinquies остаются доступными некоторые альтернативы, в дополнение к только что упомянутой:

• обычная рассрочка уплаты налоговых платежей – для долгов до 120 000 евро возможно получение отсрочки до 84, 96 или 108 ежемесячных платежей в зависимости от года подачи заявления, без необходимости документирования экономических трудностей;
• законное приостановление взыскания – возможно заблокировать аресты, ипотеку и обращение взыскания на имущество, если долг уже погашен, предписан или аннулирован постановлением кредиторского органа или приговором;
• обжалование налогового счета — возможно только при наличии недостатков, характерных для счета, таких как существенные ошибки или формальные нарушения, а не для оспаривания первоначальной задолженности, вытекающей из окончательных актов.