Безопасность, ненужная срочность указа, криминализирующего социальное неблагополучие

Палата депутатов и Сенат обсуждают два законопроекта: законопроект 1407 «Положения об участии работников в управлении, капитале и прибыли компаний», уже одобренный Палатой депутатов, и законопроект 2329-A « Срочные положения о борьбе с нелегальной иммиграцией», который уже стал источником конфликта между большинством и оппозицией и против которого выступают объединения, приверженные защите прав мигрантов.

Углубленный анализ, который я предлагаю на этой неделе, касается законопроекта 2355 « Неотложные положения об общественной безопасности», который обсуждается в Комитете по институциональным вопросам Палаты депутатов.

Довольно ухабистый и совсем не линейный путь: законопроект, одобренный парламентом после обсуждения, длившегося несколько месяцев, отозван и вновь предложен в качестве закона-указа без, по моему мнению, требований необходимости и срочности, предусмотренных Конституцией.

Но давайте перейдем к сути нового указа: в нем 39 статей, которые под эгидой «общественной безопасности» охватывают практически все : от хранения материалов для совершения террористических актов до изменений в антимафиозном кодексе, от новых правил для конфискованных товаров до регулирования пиротехнических изделий, от мошенничества в отношении пожилых людей до борьбы с самовольным захватом зданий.

Однако есть и некоторые новые правила, которые вызывают беспокойство: 14 новых преступлений, связанных с контролем, и более десяти отягчающих обстоятельств для существующих дел. Новые преступления, которые могут криминализировать условия социального неблагополучия или мирные протесты и демонстрации : сидячие забастовки и блокирование дорог, проводимые несколькими людьми одновременно; лишение итальянского гражданства в случае вынесения окончательного обвинительного приговора за террористические преступления.

И снова увеличение штрафов за самовольное завладение имуществом и факультативная, а не обязательная отсрочка исполнения приговора для беременных женщин или матерей детей в возрасте до одного года; ужесточение наказания в случае угрозы и сопротивления сотруднику судебной полиции или общественной безопасности ; ужесточение административной ответственности за неисполнение обязанности по остановке транспортного средства сотрудником ГИБДД, при повторном нарушении которой предусмотрено лишение водительских прав; наказание от 2 до 8 лет за подстрекательство к неповиновению закону, если деяние совершено в пенитенциарных учреждениях; то же самое касается случаев насильственных протестов, включая случаи пассивного сопротивления внутри центров содержания под стражей нелегальных иностранцев; закрытие бизнеса или деятельности в случае продажи SIM-карт без соблюдения обязательств по идентификации клиента.

Создается впечатление, что за ширмой общественной безопасности, в дополнение к тому факту, что статистика не сообщает о конкретных потребностях в безопасности в районах, охватываемых указом (являются ли перекрытия дорог, карманные кражи беременных женщин, захваты домов, мирные протесты в тюрьмах и т. д. действительно чрезвычайными ситуациями в области безопасности?), они хотят выдать видение общества под знаменем контроля и репрессий даже в отношении протестов и социальных протестов .

Общественность введена в заблуждение, думая, что вмешательство преступности сделает общество более безопасным и свободным. Однако усиление уголовного законодательства и увеличение числа тюрем не равнозначно повышению безопасности , как известно тем, кто занимается политикой борьбы с бедностью и маргинализацией.

Вы решаете жилищную проблему с помощью жилищной политики, которая, к сожалению, отсутствовала на протяжении десятилетий; вы исключаете даже мирные протесты внутри тюрем, если уменьшаете переполненность; вы решаете взрывоопасную ситуацию в (позорных) центрах приема мигрантов с помощью иммиграционной политики, достойной этого названия; вы не боретесь с наркоманией, устанавливая ограничения на цепочку выращивания конопли; Невозможно искоренить карманные кражи у беременных матерей, ужесточив наказания, но с помощью социальной политики можно бороться с ними и взять ситуацию под контроль.

Но вы знаете, ужесточение наказания и ужесточение наказания не требует больших затрат, и их легко предложить и обсудить. На самом деле они имеют один эффект: они увеличивают численность заключенных до невероятных размеров.

Последнее замечание: чрезвычайные постановления по уголовным делам должны иметь очень ограниченное пространство, быть действительно срочными, поскольку затрагивание уголовного кодекса означает затрагивание демократии и свобод , даже честных людей, которые составляют подавляющее большинство. И это задача, которая может быть решена только парламентом, при условии правильного выбора времени и серьезного обсуждения между всеми политическими силами, а также при участии гражданского общества.

Ниже, как обычно, вы найдете подборку законопроектов, включенных в повестки дня парламентских комиссий, которые могут представлять интерес для сферы социального обеспечения и третьего сектора.

Институциональные дела законопроект 2362 «Срочные положения о консультациях по выборам и референдуму 2025 года». законопроект 1432 «Срочные положения о гражданстве». законопроекты 2 , 21 , 131 и 918 Правила присвоения фамилии детям. законопроект 787 Осуществление права голоса в муниципалитете, расположенном в регионе, отличном от региона проживания, одобренного Палатой депутатов. законопроект 57 , законопроект 203 , законопроект 313 , законопроект 367 , законопроект 417 , законопроект 443 , законопроект 459 , законопроект 490 и законопроект 556 Положения о прямых выборах президентов провинций, мэров столичных округов и мэров.

Социальный и третий сектор законопроект 1693 2151 2279 Поправка к статье 609-бис Уголовного кодекса о сексуальном насилии и свободном выражении согласия. законопроект 2329-А. Срочные меры по борьбе с нелегальной иммиграцией. законопроект 1704 Положения о распределении доходов от реализации продукции. законопроект 1433 «Фемицид и борьба с насилием в отношении женщин». законопроект 832 Положения о совместной опеке. законопроект 28 Фонд поддержки и развития образовательного сообщества. законопроект 858 Положения о мероприятиях, организуемых профсоюзными объединениями. законопроект 992 Реализация статьи 33 Конституции о спортивной деятельности. законопроекты 972 , 1145 и 1167 Сокращение пищевых отходов. законопроект 1120 «Положения об участии населения в владении акциями и квотами спортивных клубов», одобренный Палатой депутатов.

Здоровье и благополучие ddl 1298 Положения, касающиеся финансирования, организации и функционирования Национальной службы здравоохранения и делегирования Правительству полномочий по реорганизации налоговых льгот, связанных с дополнительной медицинской помощью. ddl 2365 Положения по вопросам здравоохранения, одобренные Сенатом. ddl 1208 2095 2220 Положения о цифровой терапии. ddl 946 Реорганизация и укрепление служб здравоохранения в области ревматологии. ddl 1179 Положения об охране психического здоровья. ddl 483 Защита людей, страдающих хроническими дегенеративными заболеваниями глаз. ddl 946 – 246 – 400 – 485 – 546 – ​​​​594 – 601 – 603 – 1023 – 1356 – 1423 Положения о признании фибромиалгии инвалидизирующим заболеванием. ddl 898 – 122 – 269 – 410 Положения о защите людей, страдающих эпилепсией.

Законопроект об экономике и труде 2316 «Положения и полномочия правительству по искусственному интеллекту», одобренный Сенатом. Акт №. 266 Проект министерского указа об определении мероприятий, которые будут объединены с национальными лотереями, которые будут проводиться в 2025 году.ddl 89 – 257 – 671 – 813 Домогательства на рабочем месте.ddl 1415 Космическая экономика, одобрено Палатой депутатов.ddl 647 Трудоустройство людей с расстройствами аутистического спектра.ddl 672 Упрощения в сфере труда и социального законодательства.ddl 1043 Основные стандарты безопасности, касающиеся защиты от опасностей, возникающих в результате воздействия ионизирующего излучения.ddl 1066 Стандарты разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта.ddl 1101 Безопасность на рабочем месте и защита жертв асбеста и профессиональных раковых заболеваний.ddl 1430 Разрешения для работников, страдающих онкологическими, инвалидизирующими и хроническими заболеваниями, одобрены Палатой депутатов.ddl 957 956 – 1237 Положения о минимальных wage.ddl 1101 Безопасность на рабочем месте в школах и защита жертв асбеста.

Законопроект 1042 «О иностранных делах и Европе» Положения о медицинской помощи гражданам, зарегистрированным в Реестре итальянцев, проживающих за рубежом, которые проживают в странах, не входящих в Европейский союз (ЕС) и не являющихся членами Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ).Док. LXVII н. 3 Отчет о разрешенных и проведенных операциях по контролю за экспортом, импортом и транзитом оборонных материалов, относящихся к 2024 году.

Законопроект о культуре 2221 Положение о развитии любительской популярной музыки. законопроект 2313 Положения о составлении Карты памяти для ознакомления с тюрьмами, интернированными и концентрационными лагерями в Италии, а также о содействии путешествиям в историю и память в самих лагерях. законопроект 568 «Поощрение и защита танца».

Законопроекты о территории и окружающей среде 1308 11 , 587 , 984 , 1398 и 1405. Преступления против животных. законопроект 1372 «Делегирование правительству полномочий по пересмотру кодекса культурного наследия и ландшафта в части процедур выдачи разрешений на ландшафтное строительство». законопроект 29 , законопроект 42 , законопроект 761 , законопроект 863 , законопроект 903 , законопроект 1028 , законопроект 1122 и законопроект 1131. Городская регенерация.AG 260 Дополнительные и корректирующие положения к Законодательному декрету от 23 февраля 2023 г., н. 18, реализующая Директиву (ЕС) о качестве воды, предназначенной для потребления человеком.

Законопроект об образовании и детстве 1445. Положения о реализации Закона о национальном образовании и начале учебного года 2025/2026. законопроект 492 Детские сады с музыкальной направленностью. законопроект 1136 Защита несовершеннолетних в цифровом измерении. законопроект 180 и законопроект 1041 Студенты с высоким когнитивным потенциалом. законопроект 236 , законопроект 793 и законопроект 1141 Помощник по вопросам автономии и коммуникации в ролях школьного персонала.

На первом изображении слева министры Маттео Пьянтедози и Карло Нордио – фото Мауро Скробонья / LaPresse

Теги:
• Законы и правила
• безопасность