Курорты тонут в мусоре. А новые правила еще не вступили в силу

• Начался очередной сезон, когда польские пляжи и горные тропы будут усеяны окурками и пустыми бутылками.
• В основном это упаковка для напитков, в основном алкогольных.
• Эксперты полагают, что проблему можно уменьшить за счет внедрения РОП и жесткой системы депозитов, а также экодизайна.

Данные отчета «Отпуск с мусором, или что мы оставляем после себя в местах отдыха», подготовленного в 2024 году Экологической ассоциацией ЭКО-УНИА, говорят сами за себя: нас окружает мусор, в основном это упаковки от напитков, в основном алкогольных.

Только в Гданьске в 2023 году ликвидация незаконных свалок обошлась городу более чем в 522 000 злотых. В рамках кампании «Чистая Одра» в 2022 году было собрано 120 тонн мусора , в 2024 году — 180 тонн, а в 2025 году — более 200 тонн . Доля стеклянной фракции, в частности, значительно увеличивается — в настоящее время она достигает половины собранного объема.

Нам нужны изменения в менталитете и образование, начиная с детского сада, потому что по сравнению с прошлым годом мы мусорим столько же, если не больше.

- предупреждает профессор Агнешка Навирска-Ольшаньска, автор отчета.

Эксперты надеются, что система залога и возврата средств, система расширенной ответственности производителя (EPR) и регламент ЕС PPWR помогут сократить объемы отходов.

Нам придется соблюдать положения PPWR , которые, среди прочего, вводят обязательство разрабатывать упаковку с учетом возможности ее вторичной переработки, ограничивают использование одноразовой упаковки и ставят цели по сокращению поступления отходов на рынок. с августа 2026 г.

В список законодательных работ Совета министров в начале июня был включен долгожданный законопроект об упаковке и отходах упаковки, в котором дается определение EPR . Законопроект придется ждать до третьего квартала 2025 года.

EPR важен, поскольку он обеспечивает соблюдение принципа «загрязнитель платит». Это означает, что производители оплачивают расходы на сбор и переработку используемой ими упаковки.

- подчеркивает Петр Барчак, соучредитель Польской ассоциации «Ноль отходов» и член правления Европейского бюро по охране окружающей среды.

Сегодня ответственность за эти расходы несут в основном муниципалитеты и их жители, что создает ощущение несправедливости. В сентябре 2024 года во время дебатов, сопровождавших публикацию отчета «Отпуск с мусором», заместитель министра Анита Совиньска (MKIŚ) заявила, что система ROP обеспечит стабильное финансирование управления отходами в Польше и что это финансирование будет более справедливым, поскольку в настоящее время жители платят за отходы упаковки три раза.

- Один раз, например, при покупке шампуня, они платят за бутылку. Затем они платят, когда выбрасывают бутылку, платя еще один сбор за сбор отходов. А третий раз обычно, когда коммуна не достигает своих показателей по переработке. И тогда, конечно, кто-то должен заплатить штраф. Это не то, что коммуна берет деньги из своего кармана, эти средства также поступают из государственных денег, - пояснила она.

Барчак также подчеркивает несправедливость сегодняшней модели: - Платят все, независимо от того, покупает ли человек много газированных напитков или тот, кто ради своего здоровья и окружающей среды выбирает водопроводную воду. И это различие очень важно, поскольку расходы на утилизацию отходов растут и будут расти. Эти расходы должны подкрепляться высокими и функциональными сборами ROP.

С октября в Польше начнет действовать система залога-возврата . Система будет охватывать три типа упаковки: пластиковые бутылки объемом до 3 литров, металлические банки объемом до 1 литра и многоразовые стеклянные бутылки объемом до 1,5 литров.

Однако система не включала, например, одноразовые стеклянные бутылки, которые часто засоряют общественные пространства. В середине июня министр Совиньска, объясняя лазейки в системе, заявила:

Не исключено, что в будущем система залогово-возвратных платежей будет расширена и распространится на дополнительные виды упаковки.

По словам Павла Помяна из Экологической ассоциации EKO-UNIA, жесткая система депонирования позволит исключить наиболее вредные для окружающей среды отходы, такие как мелкая стеклянная упаковка или пластиковые бутылки из-под напитков.

- Хорошим шагом является включение в систему многоразовых стеклянных бутылок, и в случае с другой упаковкой нам также следует двигаться в этом направлении, - поясняет он.

Президент Польской палаты по переработке и утилизации упаковки Конрад Новаковски считает, что невнесение изменений в законодательство приведет к дальнейшему непрерывному росту количества отходов упаковки.

- По прогнозам, к 2030 году он увеличится на 19%, а в случае с отходами пластиковой упаковки - даже на 46%, - подсчитывает он.