Витольд М. Орловский: Является ли вооружение двигателем экономики?

Члены НАТО в настоящее время обсуждают, как постепенно увеличить расходы на оборону до 5 процентов ВВП. Это огромная сумма: если бы страны НАТО сделали это сегодня, расходы только европейских членов составили бы $1,15 трлн, больше, чем у США, в три раза больше, чем у Китая, и в восемь раз больше, чем у России. Путин мог только мечтать о том, чтобы напугать Европу.

Конечно, ничего подобного не произойдет в одночасье. Еще в 1960-х годах в западной части Европы, разделенной железным занавесом, нормой было 5% ВВП, расходуемого на вооружение. В восточной части миролюбивые коммунистические страны тратили на эти цели 8–15% ВВП (разумеется, не раскрывая этого).

С благословения «мирных дивидендов» европейские страны сократили свои расходы на оборону как долю ВВП с более чем 3 процентов в середине 1980-х годов до половины этого показателя накануне вторжения России в Украину. В нашей части континента все было немного иначе, но мы также приземлились на уровне 1–2 процентов.

Сэкономленные таким образом деньги, как и государственные деньги, были немедленно использованы на другие цели, в основном на социальные расходы. И как мы знаем, любая попытка снова сократить эти расходы встретила бы героическое социальное сопротивление, по сравнению с которым любые угрозы со стороны России померкли бы.

Согласно популярному тезису, военные расходы хороши для капиталистической экономики, поскольку они стимулируют экономику. Это верно лишь отчасти. Конечно, компании, которые специализируются на этом и способны поставлять оружие, которое хотят купить военные, зарабатывают большие деньги на военных расходах. Но в масштабах всей экономики эти расходы должны как-то финансироваться. Это можно сделать, увеличив налоги или заняв деньги на рынке.

В обоих случаях это негативно влияет на долгосрочный экономический рост, сокращая расходы частного сектора (потребление или инвестиции). Более того, отсутствие достаточной осторожности при заимствованиях из-за расходов на оборону, даже когда они полностью оправданы, может привести к кризису — когда Израиль увеличил их до 30 процентов ВВП после войны Судного дня, результатом стала вспышка гиперинфляции.

Но есть и другая сторона медали. Расходы на оборону в стране, где компании могут разрабатывать высококачественное оружие, действительно могут трансформироваться в долгосрочный рост. Это потому, что оборонный сектор является исключительным создателем технологического прогресса. Прямо и даже более косвенно: мы даже не осознаем, как много технологий, изменивших нашу жизнь, были изначально разработаны для военных. От обычных ультразвуковых сканов, через микроволны и GPS, до компьютеров и Интернета.

Увеличение расходов на оборону может помочь преодолеть проблему, с которой европейские страны борются годами, проблему слишком малого количества инноваций и технологического разрыва с США, а в последнее время и с Китаем. Конечно, при условии, что увеличение расходов будет сопровождаться развитием конкурентоспособной, технологически продвинутой военной промышленности . Необходимо во всей Европе, и в Польше в частности.