После приватизации Sabesp зафиксировала рост доходов, увольнений и утечек

Приватизация Sabesp, крупнейшей в стране компании по очистке сточных вод, была завершена 23 июля 2024 года , став кульминацией длительного процесса, сопровождавшегося запросами парламентских комиссий по расследованию (ПКР) и обвинениями в сворачивании деятельности со стороны представителей рабочих.

Компания заявляет, что нацелена на реализацию инвестиционного плана на сумму около 70 млрд реалов к 2029 году, что позволит на четыре года ускорить универсализацию услуг водоснабжения и канализации. По данным Sabesp, с момента приватизации было инвестировано 10,6 млрд реалов.

Процесс приватизации Sabesp начался в 2021 году, вскоре после утверждения Рамочной программы по санитарии, с изменения модели контрактов компании с городами. Акции компании уже котировались на фондовой бирже, но 50,3% акций принадлежали правительству штата.

В 2023 году городской совет Сан-Паулу одобрил переход города на новую модель. Поскольку на город приходится около 50% бизнеса компании, это было необходимо для того, чтобы сделать продажу акций привлекательной для частного сектора.

Сделка завершилась приобретением 32% акций компании за 14,7 млрд реалов, что было встречено с одобрением правительством штата, но подверглось критике со стороны оппозиции. Начальная цена продажи составляла 67 реалов за акцию, а реальная — 87 реалов. На этой неделе акции торгуются примерно по 110 реалов за акцию.

Компания Equatorial Participações e Investimentos приобрела 15% акций, став ведущей инвестиционной компанией, не столкнувшись с конкуренцией . Оставшиеся 17% акций были проданы по той же цене (67 реалов) физическим и юридическим лицам, а также сотрудникам компании.

Профсоюз работников водоснабжения, канализации и охраны окружающей среды штата Сан-Паулу (Sintaema), активно участвовавший в публичных слушаниях, предшествовавших продаже, считает, что потеря государственного контроля является одним из решающих факторов, поскольку правительство и его ведомства имеют меньше возможностей для участия в принятии стратегических решений. По мнению профсоюза, эта мера, вероятно, ускорит аутсорсинг и увольнения, что приведет к снижению заработной платы работников.

«Здесь царит атмосфера тревоги. Многие работники, присоединившиеся к Плану добровольного увольнения (PDV), сделали это из-за неуверенности в будущем и давления со стороны начальства», — говорит президент организации Хосе Фаггиан.

По данным профсоюза, с момента приватизации компания уволила более 2000 сотрудников, из них 1000 — в первом квартале этого года, согласно балансовому отчету на сайте Sabesp.

Синтаема также указывает на риск увеличения числа аварий из-за сокращения количества бригад технического обслуживания и быстрого реагирования. Компания столкнулась с двумя крупными утечками сточных вод в водные пути: одна — вблизи шоссе Каштелу-Бранку, а другая — в водохранилище Гуарапиранга, одном из главных водохранилищ столичного региона. Они также критикуют план универсализации услуг к 2029 году, который, по мнению организации, открывает возможность исключения из системы водоснабжения периферийных населенных пунктов.

В январе этого года обвинения в неправомерных обвинениях побудили членов Рабочей партии (ПТ) обратиться в городской совет с просьбой о создании Парламентской комиссии по расследованию (ПКР). Спустя несколько месяцев после приватизации начали появляться случаи, когда жители Большого Сан-Паулу получали надбавки к зарплате, некоторые из которых составляли от 70 до 500 реалов в месяц.

Предложение не было одобрено городским советом. В Карапикуибе (Большой Сан-Паулу) в мае этого года была создана комиссия. Она всё ещё изучает качество обслуживания, рост счетов и аналогичные ситуации в городе.

Компания заявляет, что проходит процесс трансформации, направленный на повышение эффективности, уважение к людям и подготовку к будущим вызовам. «Это движение — часть новой стратегии Sabesp, направленной на обеспечение всеобщей санитарии с использованием качества, инноваций и устойчивого развития».

В ходе этого процесса компания изменила свою кадровую политику и увеличила найм сотрудников на аутсорсинговых фронтах, что, по оценкам, позволит создать 40 000 прямых и косвенных рабочих мест в течение следующих двух лет.

«Важно помнить, что сокращение численности персонала частично связано с участием сотрудников в Программе добровольного увольнения, запущенной в конце прошлого года. Новые технологии также оптимизируют процессы и обеспечивают более быстрые и эффективные результаты, например, спутниковое обнаружение утечек и мониторинг замены асфальта на основе искусственного интеллекта», — поясняет Сабесп.

Относительно сокращения численности персонала компании примерно на 10% Агентство сообщило, что оно отслеживает и контролирует любые воздействия на предоставление услуг на основе договорных показателей.

«В случае выявления несоответствий будут приняты соответствующие меры, поскольку требуемый уровень качества должен поддерживаться независимо от кадровой структуры концессионера».

Одно из ожидаемых изменений в процессе приватизации предполагает увеличение распределения прибыли между акционерами. По данным консалтинговой компании Instituto Água e Saneamento, дивидендная политика компании изменилась. До прошлого года дивиденды распределялись в размере 25% от чистой прибыли. В 2026 и 2027 годах этот показатель составит 50%, потенциально достигнув 75% в 2028 и 2029 годах, а с 2030 года — 100%.

Увеличение распределения прибыли отражается в увеличении денежного потока для акционеров, как показано в последнем балансе компании. С 1,18 млрд реалов на конец 2024 года до 1,95 млрд реалов на конец первого квартала. Акционерный капитал компании также увеличился с 36,9 млрд реалов до 38,3 млрд реалов.

Увеличение выручки обусловлено расширением клиентской базы, ростом потребления, изменением контрактов с фиксированным спросом, корректировкой тарифов, произошедшей в мае прошлого года перед приватизацией, а также структурными мерами.

В то же время Sabesp усилила свои социальные инициативы. С конца 2024 года число получателей социального тарифа выросло более чем на 70%. Баланс компании показывает рост клиентской базы, а также рост тарифов, который для промышленных потребителей достиг 18%.

Для достижения всеобщего доступа компания увеличила внешнее финансирование. В заявлении говорится, что компания искала финансирование на рынке, чтобы обеспечить необходимые инвестиции и сохранить финансовую стабильность.

«Привлеченное финансирование способствует реализации крупномасштабных проектов, расширению доступа к услугам и достижению договорных и социальных целей». Одной из таких стратегий, одобренных в этом месяце советом директоров компании, стал выпуск облигаций на сумму 1 миллиард реалов.

До приватизации надзор за услугами Sabesp осуществлялся природоохранными агентствами, такими как Cetesb, и территориальными секретариатами. После приватизации надзор за услугами Sabesp был передан Агентству по регулированию общественных услуг штата Сан-Паулу (Arsesp), которое отвечает за все процессы приватизации в государственном секторе.

По словам Арсеспа, для решения проблемы Sabesp агентство обновило нормативные акты и усовершенствовало свои нормативные инструменты, сосредоточившись на достижении целей всеобщего обеспечения базовыми санитарными услугами в штате Сан-Паулу, а также на качестве предоставляемых услуг и реализации запланированных инвестиций.

Были приняты следующие меры: пересмотр процедур надзора; корректировка регулирования социальных тарифов; совершенствование методов мониторинга договорных показателей. Первый публичный отчет по новой концессии запланирован на конец 2025 года.

В эту среду (23) правительство Сан-Паулу объявило о начале программы Tarifa Social Paulista, которая расширяет доступ к скидкам на счета за воду и канализацию для социально уязвимых семей, проживающих в муниципалитетах, обслуживаемых Sabesp.

Программа будет состоять из трех категорий, скидки на проезд в которых составят от 22% до 78%.