Karin Keller-Sutter ve UBS: Yabancılaşmanın hikayesi

UBS için iyi bir gün değildi. Maliye Bakanı Karin Keller-Sutter ve Federal Konsey, Cuma günü bankanın bir yıldır uyardığı şeye karar verdi: yabancı iştirakler için önemli ölçüde daha sıkı sermaye gereklilikleri . Keller-Sutter, Bern'deki bir basın toplantısında "Bu önlem, UBS'nin 23 milyar dolara kadar ek sermayeye ihtiyaç duymasına neden olabilir" dedi.

CEO Sergio Ermotti ve Yönetim Kurulu Başkanı Colm Kelleher önderliğindeki bankanın üst yönetiminin aylarca süren lobi faaliyetleri böylece boşa çıktı. UBS'nin genel merkezini yurtdışına taşıyabileceği yönündeki az çok yüksek sesle dile getirilen tehdit bile gerçekleşmedi. Keller-Sutter, Bern'deki basın toplantısında son derece etkilenmemiş göründü. Bağlı bir liberal olarak, bankaların sorumluluk almadan risk almasının kendisini rahatsız ettiğini söyledi.

Maliye Bakanı, "UBS'nin merkezinin nerede olacağına karar vermek Federal Konsey'in işi değil," dedi. UBS'nin İsviçre'de kalmasını umuyor. Ülkede büyük bir bankanın olması önemli. Büyük banka, daha katı sermaye gereksinimlerini karşılayabilir. Bunu nasıl yapmak istediği bir yönetim kararıdır.

Keller-Sutter'ın konuşması bir şeyi açıkça ortaya koydu: UBS, Mart 2023'te Credit Suisse'i kurtarmada önemli bir rol oynamış olsa da, maliye bakanı bu büyük bankaya siyasi destek vermeye hazır değil.

Bunun yerine, büyük bankanın gelecekteki sermayelendirilmesinin sorumluluğunu Parlamento'ya yüklüyor ve geriye kalan son büyük İsviçre bankasını yıllarca sürecek bir belirsizliğe maruz bırakıyor.

Cuma günü alınan Federal Konsey kararı, bankacılık düzenlemesinde bir dönüm noktası teşkil etmekle kalmıyor, aynı zamanda Nisan 2024'te başlayan bir gelişmeyi de tamamlıyor: Liberal Federal Konsey Üyesi ile UBS arasındaki yabancılaşma.

Mart 2023'te bile, büyük banka ile Federal Meclis Üyesi arasındaki ruh hali olumluydu. Credit Suisse'in çöküşünü çevreleyen dramatik günlerde, Maliye Bakanı UBS'yi açıkça destekledi. NZZ gazetesine verdiği bir röportajda şunları söyledi: "Bu durumun ekonomiye olan güveni güçlendirmediği açık. Ancak: "Bir piyasa katılımcısı - UBS - burada kesinlikle sorumluluk aldı."

Kendi partisinin temsilcileri CS Switzerland'ın daha sonra UBS'den ayrılması çağrısında bulununca, anlaşmayı savundu. UBS ile müzakere edilen devralma şartlarını bozma girişimlerini "çok riskli" olarak nitelendirdi.

Büyük banka o zamanlar ihtiyaç zamanlarında kurtarıcı olarak görülüyordu ve bugün de kendini bu rolde görüyor. Sadece Bern'de algı kökten değişti.

İlk uyumsuz notlar, UBS'nin acil devralma kapsamında verilen zarar garantilerini sonlandırdığı 2023 yazında ortaya çıktı. Keller-Sutter, devlet garantilerinin geri dönmesinden duyduğu rahatlamayı dile getirdi, ancak aynı zamanda Paradeplatz'ı uyardı: Özel sektörde bile, halkın bir şirketin üst düzey yönetiminin ne yaptığını anlayabilmesine güvenilir. UBS'nin karar vericilerinin ayın altında yaşamadığını varsaydı.

Bu, Sergio Ermotti liderliğindeki UBS yönetimi için bir uyarı sinyali olabilirdi, ancak güvende olduklarına inanıyorlardı ve CS davasında kurtarıcı olarak düzenleyici bir bakış açısından korkacakları pek bir şey olmadığını varsaydılar. Yanılmışlardı.

Karin Keller-Sutter, Nisan 2024'te bankacılık düzenlemelerinin reformu için bir önlem paketi sunduğunda, bankanın üst düzey yönetimi şaşkınlıkla tepki gösterdi. UBS Yönetim Kurulu Başkanı Colm Kelleher, bir röportajında, önerilen sermaye kurallarının sıkılaştırılmasının halk için bir sakinleştiriciden başka bir şey olmadığını söyledi. Bunlar sert sözlerdi. Aynı zamanda, Keller-Sutter'ın planlarının yeterince ileri gitmediğini ve banka dostu olduğunu düşünen siyasi soldan da eleştiriler geldi.

Bugünkü parlamenterler Keller-Sutter'ın Kelleher'ın tepkisinden etkilendiğini söylüyor. "Too Big to Fail" raporuyla dengeli bir uzlaşma sunduğuna inanıyordu. Hatta yurtdışında bile tanınıyordu: The British Financial Times onu 2023'ün en etkili 25 kadını listesine dahil etti.

Ancak içeride UBS büyük silahlarını ortaya çıkardı: Büyük bir lobi kampanyasıyla Keller-Sutter ve politikacılar üzerinde baskı kurmaya çalıştı.

Gözlemcilere göre, UBS'nin kampanyası pek de iyi niyet yaratmadı ve kendisi ile Keller-Sutter arasındaki uçurumun derinleşmesine katkıda bulundu. Zamanla giderek daha saldırgan hale gelen bankanın lobi faaliyetleri yalnızca Keller-Sutter'a yönelik değildi. Federal parlamenterler, akademisyenler ve medya temsilcilerinin hepsi zarar gördü. Büyük bankanın düzenleyici önerileri baltalama girişimleri, kendisinin de doğruladığı gibi, maliye bakanını kızdırdı.

Keller-Sutter, Mart 2025'te İsviçre televizyonuna "UBS'nin lobiciliği apaçık ve kesindir. Çeşitli yerlerde açıkça yankı buluyor," dedi. Ve kendi çizgisine sadık kalmaya niyetli olduğunu açıkça belirtti: "Federal Konsey lobicilikten etkilenmemeli, aynı zamanda vergi mükelleflerinin çıkarlarını da temsil etmelidir," dedi.

Bankanın liderliği, Bern'de yeterince dinlenmediği ve federal hükümete neredeyse hiç erişimi olmadığı için rahatsızdı. Keller-Sutter ile UBS Başkanı Kelleher arasında, bu Ocak ayında WEF'te gerçekleşen bir görüşme de dahil olmak üzere görüşmeler oldu ve bankanın üst düzey yönetimiyle Nisan ve Mayıs aylarında daha fazla toplantı yapıldı. Ancak endişeleri duyulmadı, şimdi açıkça görülüyor.

Muhafazakar bir politikacıya göre, UBS yalnızca içeriğinde çok fazla etki yaratmayı başaramadı, aynı zamanda çıkarlarını temsil etmekle görevli bankacılar da Bern'de seslerini duyurmak için gereken statüye sahip değildi. Genel olarak, bankanın üst düzey yönetiminin siyasi aygıtın nasıl çalıştığına dair şaşırtıcı derecede az bilgisi var.

Keller-Sutter oldukça farklı. Gücün kurallarına hiç kimse gibi hakim değil ve ayrıca UBS'nin Bern'de izole olduğunu biliyor. Federal Meclis Üyesi şimdiye kadar düzenleyici planlarına karşı siyasi direnişten korkacak pek bir şey görmedi.

Özellikle UBS kendi sektörünün koşulsuz desteğine bile güvenemediğinden. Bern'de bankalar tek sesle konuşmuyor. UBS, diğer büyük bankalar ve kanton ve bölgesel bankaların hepsi farklı çıkarlar peşinde.

Kötü niyet uygun olmasa da, bir sektör temsilcisi UBS'nin diğer bankalardan sempati veya dayanışma bekleyemeyeceğini söylüyor. UBS gönüllü olarak bulunduğu yerde: CS devralımını kendi özgür iradesiyle kabul etti, şartları dikte edebilirdi ve her şeyden önce bunu kendi çıkarı için yaptı. Ancak UBS, Bern'de ne kadar az siyasi müttefiki olduğunu ve Keller-Sutter'ın acil birleşmeden kısa bir süre sonra artık onlardan biri olmadığını hafife aldı.

Bern'de iyi bağlantıları olan bir finans uzmanı, UBS'nin sermaye sorununa ilişkin hızlı bir açıklama yapma isteğini her zaman bir yanılgı olarak değerlendirmiştir: Bu sorunun siyasi olarak çözülmesi gerekiyordu ve Keller-Sutter'ın yaklaşımı demokratik meşruiyet açısından da doğruydu.

Bankanın iddialı yaklaşımının yanı sıra, bankanın tazminat politikası da UBS ile Federal Meclis Üyesi Keller-Sutter arasındaki soğukluğa katkıda bulundu. Keller-Sutter, bankanın Sergio Ermotti'ye son iki mali yılda ödediği 14,4 milyon CHF ve 14,9 milyon CHF tazminattan rahatsızdı.

Ve bunu kamuoyuna da açıkça belirtti: 2024 baharında, büyük bankanın sıradan bir vatandaşın hayal gücünün ötesinde bir tazminat ödediğini söyledi. Bu gelişmeye katılmadı. CH Media ile yaptığı bir röportajda "UBS kendine zarar veriyor" dedi.

Bern'in Bundesgasse'si ile Paradeplatz arasında dünya kadar fark var. UBS Başkanı Kelleher, bu yılki Yıllık Genel Toplantıda CEO'sunun tazminatını bir kez daha savundu. Sergio Ermotti, küresel finans sektöründeki tartışmasız en zor işe sahip ve "bunu başarıyor" dedi İrlandalı. Ve bugüne kadar, Federal Konsey'in daha fazla öz sermaye çağrısına direnmeye devam ediyor: "Ek sermaye yanlış araçtır."

Federal Konsey'in kararının duyurulmasının ardından Kelleher ve Ermotti, çalışanlara gönderdikleri bir iç yazıda mücadeleci bir duruş sergilediler. Sermaye önlemlerini "aşırı, orantısız ve uluslararası olarak koordine edilmemiş" olarak nitelendirdiler. Tam olarak uygulanırlarsa, UBS'nin küresel rekabet gücünü zayıflatacak ve İsviçre finans sektörüne ve nihayetinde tüm İsviçre ekonomisine zarar vereceklerdi. "Şirketimizin savunduğu değerleri ve birçok insana sunduğumuz faydaları savunmaya devam edeceğiz."