Ticaret anlaşmazlığı: Çin ve ABD, tarife anlaşmazlığında uzlaşma mücadelesi veriyor

İki taraf Pazartesi günü Londra'daki Lancaster House'da tarafsız bir zeminde bir araya geldi. Çift terapistlerinin yabancılaşmış eşler için önerdiği gibi, gerginlikten uzak bir yer. Ancak ABD ile Çin arasındaki görüşmeler bir aile kavgası hakkında değil, küresel ticaretin geleceği hakkında. Her iki ülkeden delegasyonlar bu hafta İngiliz başkentinde bir ticaret anlaşması için müzakere ediyor. Aylarca süren ticaret anlaşmazlığını daha da azaltmayı amaçlıyor.

Mevcut cezalandırıcı tarifelerin geri çekilmesi, Çin'in nadir toprak elementlerine uyguladığı ihracat yasağı, teknoloji kısıtlamaları ve ticaret akışlarını dengelemeye yönelik olası taahhütler konusunda müzakereler sürüyor. ABD, Çin'in daha fazla Amerikan ürünü ithal etmesini ve pazarını daha fazla açmasını istiyor. Çin, yarı iletken ve uçak türbinleri üretimi için teknolojiye uygulanan ihracat yasaklarının hafifletilmesini, tedarik zincirlerinde daha az siyasi müdahale ve Çin'den gelen vasıflı işçiler ve öğrenciler için vize kurallarının gevşetilmesini talep ediyor.

Amerikan heyeti, Hazine Bakanı Scott Bessent, Ticaret Bakanı Howard Lutnick ve Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer tarafından yönetiliyor. Çin adına Cenevre'de görüşmeleri daha önce yönetmiş olan Başbakan Yardımcısı He Lifeng, yine masada olacak. İki rakip, Mayıs ortasında ön bir uzlaşma konusunda anlaştılar. ABD hükümeti, Çin ithalatına uyguladığı misilleme tarifelerini yüzde 145'ten yüzde 30'a düşürdü. Buna karşılık Çin, ithalat ücretlerini yüzde 125'ten yüzde 10'a düşürdü. Anlaşmanın amacı daha büyük bir anlaşma için zaman sağlamaktı. ABD Başkanı Donald Trump , 9 Temmuz'da 90 gün boyunca askıya aldığı misilleme tarifelerini yeniden yürürlüğe koymakla tehdit etti.

Kalıcı bir çözüm bulma baskısı yüksek. Çin'in ABD'ye ihracatı, bir önceki yıla kıyasla Mayıs ayında yüzde 35 düştü. Bu, pandeminin başlangıcından bu yana görülen en büyük düşüştü. Trump'ın Nisan ayı başında Çin mallarına uyguladığı ağır tarifelerin ardından, birçok ABD şirketi Çin Halk Cumhuriyeti'ne verdikleri siparişleri iptal etti veya konteyner nakliyelerini durdurdu. Çoğu durumda, gümrük vergileri kargonun değerini önemli ölçüde aştı. Daha sonra bireysel şirketler iflas başvurusunda bulundu. Walmart gibi perakende grupları fiyatlarını artıracaklarını duyurdu. ABD'de birçok kişi, belki de ilk kez, Amerikan ekonomisinin Çin ile ne kadar yakından iç içe olduğunu fark etti. Ekonomistler boş raflar ve durgunluk konusunda uyardı ve hatta bazıları Noel alışveriş sezonunun risk altında olduğunu gördü.

Çin ekonomisi ayrıca ABD'ye yapılan ihracata da bağımlıdır. Bir gayrimenkul krizi ve zayıf iç tüketimle boğuşmaktadır. Bu nedenle Çin liderliği, özellikle hammaddeler ve yüksek teknoloji alanında dış ticaret için öngörülebilir koşullar için çabalamaktadır.

Bununla birlikte, işaretler son zamanlarda tekrar tırmanışa işaret ediyordu. Cenevre'deki görüşmelerden kısa bir süre sonra güvensizlik başladı. Çin, Batılı endüstrilerin acilen bağımlı olduğu nadir toprak elementlerinin ihracatını durdurdu. Amerika Birleşik Devletleri havacılık ve diğer endüstriler üzerindeki teknoloji kısıtlamalarını sıkılaştırdı. Ayrıca Çinli öğrenciler için katı yeni vize kuralları koydu. Trump, Pekin'i anlaşmayı ihlal etmekle suçladı ve Çin kasıtlı sabotaj suçlamalarıyla karşılık verdi. Ateşkes sarsılmaya başladı ve Londra geçici bir önlem haline geldi.

Nadir toprak elementleri sorunu Washington için özellikle acildir. Çin, elektrik motorları, savunma teknolojisi ve yüksek teknoloji uygulamaları için elzem olan bu özel metallerin küresel üretiminin yaklaşık %90'ını kontrol ediyor. Nisan ayındaki ihracat yasağından bu yana birçok ABD şirketi baskı altında. Şu anda Londra'da Pekin'in belirli istisnalara izin verip vermeyeceği ve ABD hükümetinin karşılığında ne teklif edeceği konusunda müzakereler sürüyor.

ABD medya raporlarına göre Trump bir anlaşmazlık noktasını erteledi. Çin hükümetinin Haziran ortasına kadar video uygulaması TikTok'un uluslararası bir yatırımcıya satışını onaylaması gerekiyordu. Aksi takdirde TikTok ABD'de yasakla karşı karşıya. Anlaşma politik olarak hassas ve en üst düzeyde onay gerektiriyor. Ancak Wall Street Journal'a göre Trump'ın satış için son tarihi tekrar ertelediği bildirildi.

Geçtiğimiz hafta bir ABD federal mahkemesi durumu daha da karmaşık hale getirdi. Trump'ın gümrük tarifesi politikasının temel unsurlarını yasadışı ilan etti. Çin'e karşı misilleme tarifeleri şimdilik zayıflatılmış bir biçimde yürürlükte kalırken, ABD hükümeti Haziran ortasına kadar neden ABD Anayasası'nı ihlal etmediklerine dair kanıt sunmalıdır. Çin'in bundan yararlanmaya çalışması muhtemeldir, örneğin daha fazla indirim talep ederek ve yeni tarifeler uygulamayacağına söz vererek.

Geçtiğimiz hafta Trump, ilkbaharda ticaret çatışmasının patlak vermesinden bu yana ilk kez Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ile telefonda görüştü. Trump'a göre Xi, nadir toprak elementlerinin Amerika Birleşik Devletleri'ne ihracatının yeniden başlamasına izin vereceğinin sinyalini verdi. Bununla ilgili resmi bir onay gelmedi.

Telefon görüşmesinden sonra Londra'daki görüşmeler aceleyle planlandı. Görüşme görünüşe göre o kadar spontane gerçekleşti ki ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer bu hafta New York'ta planlanan randevuları iptal etmek zorunda kaldı. Greer'a müzakere masasında ABD hükümetinin gümrük tarifeleri konusunda sert tutum sergileyen ABD Ticaret Bakanı Howard Lutnick eşlik etti. Lutnick, Çin'i ülkesini kasıtlı olarak sömürmekle suçluyor ve bu algılanan adaletsizliği düzeltmek istiyor. Lutnick Cenevre'deki görüşmelerde hala yoktu.

Ancak Londra'da bulunan ABD Hazine Bakanı Scott Bessent, Çin ile olan ticaret anlaşmazlığında sadece ekonomik hedeflerin peşinde değil. Geçmişte ABD'nin güvenlik çıkarlarını da savunması gerektiğini defalarca dile getirdi. Bu, ABD'nin çok fazla taviz vermeye istekli olmayabileceğini gösteriyor.

New York Times'a göre Londra'daki görüşmeler iki gün sürecek. Pazartesi öğleden sonra itibariyle herhangi bir sonuca ulaşılamadı.