Petro hükümetinin son döneme kadar bekleyen projelerinin geleceği ne olacak?

Üçüncü yasama yılında emek reformu konusunda yaşanan ileri geri tartışmalar merkez sahneye çıktı ve birkaç hükümet tasarısının tartışılmaya devam etmesine neden oldu. Bunların son yasama oturumunda tartışılması gerekecek, bu dönem tarihsel olarak giden yönetim için olumsuz olmuştur.

Bekleyen en önemli tekliflerden biri, bu yeni uzmanlık dalının tüm prosedürünü belirleyen tarım yargı yetkisine ilişkin olağan yasadır.

Bu, Temsilciler Meclisi'nde sağlık reformu üzerine yapılan ilk tartışma sırasında hararetli bir tartışmaydı. Fotoğraf: César Melgarejo. EL TIEMPO

Aciliyet mesajı taşıyan teklif, Kasım 2024'te Senato ve Temsilciler Meclisi Birinci Komitelerinin ortak tartışmasından zorluk çekmeden geçmek için yeterli mutabakat sağlamıştı. Ancak, ilgili genel kurul oturumlarına ulaştığında, teklif, Başkan Petro ile Kongre arasındaki gerginliklerin ve Adalet Bakanı Ángela María Buitrago'nun ayrılışının ortasında kalarak durakladı. Geriye sadece bu usul yasasının ülkede faaliyete geçmesi için tarım yargı yetkisi için onaylanması kaldı.

Öte yandan, sağlık reformunun Senato'daki iki tartışması hala beklemede. Teklifin görünümü ideal değil, çünkü Senato'nun Yedinci Komitesi, işçi reformunun da gösterdiği gibi, hükümet projelerine karşı olumsuz bir tutum sergiliyor. Ancak Yürütme Organı bu girişimde ısrarcı oldu ve hatta reddedilen 2.0 istişaresine konularını dahil etti.

Öte yandan Maliye Bakanlığı, yakında yeni bir vergi reformu getirmeyi umduğunu duyurdu. Bu girişimle, büyüyen mali açığı kapatmayı amaçlıyorlar. Ancak, Kongre'nin, özellikle yasa koyucular 2026'da koltuklarını yenilemek için bir seçim kampanyasının ortasındayken, vergi mükelleflerine daha fazla vergi getirecek bir teklifi kabul etmesi pek olası değil.

Tarım Bakanı Martha Carvajalino, tarım yetkisine ilişkin bir tartışma sırasında. Fotoğraf: Sergio Acero Yate / El Tiempo

Proje hesapları

Hükümetin şu anda üzerinde çalıştığı yaklaşık 10 yasa tasarısı var, bunların en önemlileri yukarıda belirtilenlerdir. Kongre üyelerinin seçmenlerine sonuçları göstermek için kendi yaptıkları yasa tasarılarını sergilemek istedikleri bir yasa gündemine girmeleri gerekecek.

Buna ek olarak, analist firması Orza'nın yasama yılı raporunda belirttiği gibi, Petro yönetiminin görev süresinin başında duyurduğu bazı teklifler havada kalmış durumda, ancak henüz uygulanmamış veya yeniden değerlendirilmesi gerekiyor: "Kongre, birçoğu hükümet tarafından desteklenen ve ilk tartışmayı bile geçememiş bir dizi yasa tasarısıyla son dönemine giriyor. Eğitim reformu, kamu hizmetleri reformu ve çalışma yasası sadece birkaç örnek."

Tüm bunlar, aşırı kalabalık bir gündem olacağını ve söylendiği gibi, tarihsel olarak giden yönetim için elverişsiz olan bir Kongre'ye varacağını gösteriyor. Buna, oturumların genellikle siyasi kampanya lehine atlanması gerçeği de ekleniyor. Kasım ve Aralık civarında, oturumların Pazartesi'den Çarşamba'ya kadar sürmesi ve haftanın geri kalanını kongre üyelerinin siyasi kampanyalarla meşgul olması yaygındır.

Dönem boyunca düzenlenen azaltılmış oturumlar sırasında karmaşık bir gündemin rafine edilmesi gerekecektir. Bu gündem yalnızca çeşitli Petro yönetim projelerini değil, aynı zamanda son yasama yılı için hala bekleyen 309 kongre girişimini de içerecektir. Bu girişimlerin çoğu tartışma bekliyor ve dört yıllık dönemin son yılında Kongre'de tamamlanması gerekiyor.