AB Komiserleri 2028-2034 Bütçe Teklifini Kabul Etti ve İki Trilyon Avro Ayırdı

AB Komiserler Kurulu, önümüzdeki yedi yıl ( 2028-2034 ) için Çok Yıllık Finansal Çerçeve önerisini kabul etti. Bu öneri , Avrupa Bütçe Komiseri Piotr Serafin tarafından Avrupa Parlamentosu Bütçe Komitesi önünde yapılan bir duruşmada duyuruldu. Komiser, "Bir sonraki Çok Yıllık Mali Çerçeve, toplam 2 trilyon avroluk bir bütçeyle iddialı bir AB bütçesi olacak," diye açıkladı ve programın "üç temel işlev etrafında" yapılandırılacağını ekledi: "Üye Devletlere ulusal ve bölgesel ortaklık planları aracılığıyla destek; yararlanıcılara ve işletmelere Rekabet Fonu aracılığıyla destek; ve Küresel Avrupa aracılığıyla ortaklara destek."

AB bütçesinin yeni yapısı , her ülke için Ortak Tarım Politikası (OTP) ve Uyum Politikası fonlarını bir araya getiren tek bir merkezi fon ve özellikle tütün , elektronik atık, büyük şirketlerin kârları ve emisyonlar (ETS) üzerindeki yeni Avrupa "vergileri" ile "iklim sınır vergilerinin" (CBAM) bir kısmını içeren yeni "öz kaynaklar" içeriyor.

Avrupa Komisyonunun Bütçeden Sorumlu Üyesi Piotr Serafin (Ansa)

Serafin, önerilen yapının mevcut yapıdan "çok daha yalın ve esnek" olduğunu vurguladı. Komiser daha sonra mevcut teklifin ulaşmayı amaçladığı hedefleri özetledi: sadeleştirme, strateji ve esneklik. "İlk olarak," dedi, " AB bütçesinden gelen her avro, desteklemeyi amaçladığı kişiler ve projeler için kolayca erişilebilir olmalı ve sadeleştirme derken kastettiğimiz de bu." Bütçe Komiseri şöyle devam etti: "İkincisi, Avrupa vatandaşları için en önemli olan şeylere harcanmalı ; AB bütçesi, ulusal bütçelerden daha iyi sonuçlar elde edebilir. Strateji derken kastettiğimiz de bu," diye ekledi Serafin. "Üçüncüsü, öngörülemeyen durumlara tepki vermek, bir krizde hızlı hareket etmek veya yeni önceliklere geçmek için alana ihtiyacımız var. İşte esneklik budur."

Komisyon'un Çok Yıllı Mali Çerçeve önerisi, " kapasitesi neredeyse 400 milyar avroya kadar çıkabilen özel bir kriz mekanizmasının oluşturulmasını içeriyor. Çünkü krizler artık istisna değil, norm," diye açıkladı AB Yürütme Başkanı Ursula von der Leyen , öneriyi bir basın toplantısında sunarken. "Açıkça belirtmek istiyorum: Bu, sıradan harcamalar için değil , yalnızca öngörülemeyen olaylar için bir seçenek olarak, garantiler ve etkinleştirilmesi için net kurallarla birlikte," diye vurguladı. Von der Leyen, "Görev süremin başından beri krizleri takip ediyorum: önce Covid , sonra enerji acil durumu , sonra da Rusya'nın Ukrayna'daki savaşı . Her seferinde, gerekli mali ateş gücüyle hızlı bir şekilde tepki vermek zordu, çünkü mevcut bütçe %90 sabit . Bu yüzden, optimum olmayan 122. Madde'ye başvurmak zorunda kaldık," diye açıkladı ve Antlaşmalar'da AB'nin acil durumlarda işleyişine ilişkin maddeye atıfta bulunarak, öngörülemeyen ve giderek daha sık görülen krizlere yanıt vermek için özel bir araca ihtiyaç duyulduğunun altını çizdi.

Basın toplantısında sunulan slaytlara göre, bugün sunulan Çok Yıllı Mali Çerçeve , üye devletlerin GSYİH'sine %1,26 oranında katkı sağlıyor; bu oran, mevcut yaklaşık %1,1'lik oranın üzerinde. Ancak Avrupa Komisyonu Başkanı, Çok Yıllı Mali Çerçeve'nin sağladığı yeni öz kaynaklar sayesinde "üye devletlerin katkılarının istikrarlı kalacağını" açıkladı. Von der Leyen ayrıca, yedi yıllık dönem içinde diğer ülkelerin AB'ye katılmasıyla birlikte çok yıllı bütçenin "gözden geçirilmesinin" beklendiğini vurguladı.

Ekteki nota göre yeni bütçe, göç yönetimi, AB'nin dış sınırlarının güçlendirilmesi ve iç güvenlik için artırılmış fonlama içeriyor. 34 milyar avroluk bir kaynak tahsis edilecek; bu, önceki bütçede sağlanan tutarın üç katı. Üye Devletler, sahadaki gelişmelere hızlı ve etkili bir şekilde yanıt verebilmeleri için Birlik'ten destek alacak. Fonlar ayrıca Üye Devletlerin çevrimiçi ve çevrimdışı kolluk kuvvetleri kapasitelerini güçlendirmelerine, sınır muhafızlarımızı dış sınırları korumak için uygun araçlarla donatmalarına ve Göç ve İltica Paktı kapsamında adil ve titiz bir göç yönetim sistemi uygulamalarına yardımcı olacak.

2028-34 çok yıllı bütçesindeki Sosyal İklim Fonu , mevcut Çok Yıllı Mali Çerçeve'den (ÇÇM) farklı olarak yaklaşık 50 milyar avro tutarında olacak. Üst düzey bir AB yetkilisi, bugün sunulan yeni yedi yıllık bütçenin bir yönüyle ilgili olarak bu açıklamayı yaptı. Ancak, fonun yeni ÇÇM'nin omurgasını oluşturan ulusal planlara entegre edileceğini de sözlerine ekledi. Üst düzey yetkili ayrıca, bütçeye dahil edilen tüm fonlar için hukukun üstünlüğü koşulluluğunun geçerli olacağını da sözlerine ekledi.

Avrupa Komisyonu İcra Başkan Yardımcısı Raffaele Fitto, sunulan çok yıllı bütçede Uyum'un rolünden memnun olup olmadığı sorulduğunda, "Avrupa fonları konusunda kapsamlı deneyimim var ve sadeleştirme ve esnekliğe duyulan ihtiyaç açık. Örneğin, Uyum programlarının ara dönem değerlendirmesi, gerçek bir ihtiyaca açık bir yanıttır," yorumunu yaptı. "Kolay bir iş değildi, ancak önceki deneyimlerime dayanarak, Komisyon'un önerisinin Parlamento ve Konsey tarafından görüşüleceğini ve bunun kesinlikle iyileştirme sağlayacağını söyleyebilirim."