USMCA olmadan risk altındalar: Katılmanın Meksika şirketleri için faydaları var

MEKSİKO ŞEHRİ (El Universal).— Meksika Merkez Bankası (Banxico) tarafından yapılan bir araştırmaya göre, ülkemizdeki işletmeler için ABD-Meksika-Kanada Anlaşması'ndan (USMCA) yararlanmamanın maliyeti arttı.

ABD'ye, anlaşmadan faydalanılmadan ihraç edilen malların başında telefon, cep telefonu, bilgisayar ve tıbbi cihazlar gibi malların geldiği belirtiliyor.

Artık bu ticari mekanizma aracılığıyla mallarını satmak için menşe kuralları gibi belirli gerekliliklere ve prosedürlere uymaları ve gerekli idari maliyetleri karşılamaları gerekiyor.

Bunun nedeni, tarifelerin uygulanması ve USMCA üzerinden ihraç edilen malların şimdiye kadar muaf tutulmasıdır. Banxico, Meksika şirketlerinin çeşitli sektörlerde USMCA kullanımının etkisini anlatan "ABD'ye İhracatta USMCA Kullanımı" adlı çalışmayı sundu.

USMCA'nın yokluğunda, 2024 yılında tüm Meksika ihracatları için ortalama tarifenin %3,2 olması tahmin ediliyor; otomotiv ihracatı için en yüksek ortalama %8,1 ve otomotiv dışı ihracat için %3,4 olacak.

Ayrıca, şirketlerin Anlaşma aracılığıyla ABD ile ticaret yapma teşviklerinin, Anlaşmayı kullanmamanın artan fırsat maliyeti göz önüne alındığında nasıl değişebileceğini de araştırıyor.

Analiz, Meksika Merkez Bankası'nın 100'den fazla çalışanı olan şirketler arasında gerçekleştirdiği anketin sonuçlarını içeriyor. Bu sonuçlar, bazı şirketlerin daha önce anlaşma dışında ticaretini yaptıkları ürünleri son zamanlarda USMCA üzerinden ihraç etmeye başladıklarını gösteriyor.

Önceki deneyim

Bu ayarlamayı yapan şirketlerin, daha önce anlaşmanın sağladığı avantajları kullanma deneyimi olan şirketler olduğunu belirtiyor.

Bu durum, ABD ile bu anlaşma aracılığıyla ticaret yapmak için gereken idari süreçlere ilişkin aşinalık ve bilginin, Meksika şirketlerinin ticaret çerçevesinden daha fazla yararlanmak için uyum sağlayabilecekleri esnekliğin önemli belirleyicileri olabileceğini düşündürmektedir.

Çalışmaya göre, 2024 yılına kadar Meksika'nın ABD'ye ihraç ettiği kamyonların neredeyse %100'ü, otomobillerin %80'i ve otomobil parçalarının yarıdan fazlası USMCA'yı kullanacak. Meyve ve sebzelerin bir kısmı, süt ürünleri ve yumurtanın da tamamı aynı şekilde. Aksine, telefon, cep telefonu, bilgisayar, tıbbi cihazlar gibi mallar Anlaşma kullanılmadan ihraç ediliyordu.

Birçok fayda

Çalışmada, USMCA kapsamındaki ihracatın ABD pazarına gümrüksüz erişim sağladığı belirtiliyor. Bu faydayı elde ederek ihracat yapabilmek için şirketlerin, Anlaşmada öngörülen menşe kurallarına uyması gerektiğini vurguluyor.

Menşe kurallarının, işlem değeri yaklaşımına göre içeriğin %50'den fazlasının USMCA üyesi ülkelerden gelmesini gerektirdiğini veya net maliyet yaklaşımına göre bu oranın en az %60 olması gerektiğini belirtmektedir.

Otomobillerde ise bölgesel katkı oranı yüzde 75’e çıkıyor. Şubat 2025'e kadar, ABD'nin bir ticaret anlaşması dışında ithal ettiği mallar, genellikle nispeten düşük olan, "En Çok Kayrılan Millet (MFN)" tarifelerine tabi tutuluyordu. 2024 yılında ABD'ye ihraç edilen otomobillerin değerinin %18'inin ve otomobil parçalarının değerinin %43'ünün Anlaşma kullanılmadan ticaretinin yapıldığı görülüyor.

Telefon, cep telefonu, bilgisayar ve tıbbi cihazlar gibi mallar için En Çok Kazanan Ülke tarifesinin %0 olduğu, dolayısıyla Anlaşma kapsamında ihracat yapmanın tarife tasarrufu sağlamayacağı, ancak daha yüksek idari maliyetler ve tedarik zincirlerini organize etmede daha az esneklik gerektireceği ayrıntılı olarak belirtiliyor.

Banxico araştırması, bu ticaret mekanizması aracılığıyla ihracat yapmak için gereken şartları ve prosedürleri öğrenme, menşe kurallarına uyma ve gerekli idari maliyetleri karşılama ihtiyacı göz önüne alındığında, Anlaşmayı kullanmaya başlamamış şirketlerin bu Anlaşmayı kullanmaya başlamasının ne kadar zor veya kolay olacağını belirlemenin kolay olmadığı sonucuna varıyor.