Kamu alımları yasa tasarısı onaylandı

Milletvekilleri, Çarşamba günü yapılan ikinci görüşmede, yeni Kamu İhale Kanunu tasarısını oybirliğiyle kabul etti. Bu tasarı, devletle pazarlık yapan yetkililere hapis cezası öngörmenin yanı sıra, devlet kurumları içindeki alımlar için " Sanal Mağaza " kurulmasını ve sözleşmelerin bölünmesini yasaklayan hükümler içeriyor.

Tasarının temel odak noktalarından biri, kanunla konulan yasakları ihlal eden yetkililere , devletle pazarlık yapan milletvekilleri ve kamu görevlilerine, ayrıca bu süreçte yolsuzluk yapan iş insanları ve müteahhitlere hapis cezası verilmesini öngörmesidir.

Milletvekillerinin kabul ettiği yasa teklifi, 2006 yılında çıkarılan ve kamu görevlilerinin devletle sözleşme yapmalarını yasaklayan ancak cezai yaptırım öngörmeyen eski İhale ve Sözleşmeler Kanunu'nun yerine geçmeyi amaçlıyor.

340-06 sayılı Kanun, sadece görevden uzaklaştırma gibi idari yaptırımları öngörüyor ve cezai yaptırımları diğer kanunlara bırakıyor.

Yetkililer için hapishane

Temsilciler Meclisi'nin özel bir komitesi tarafından aylarca süren çalışmalar sonucunda hazırlanan yeni yasa tasarısı, kamu alımlarıyla ilgili yolsuzluk yapanlara yaptırımlar getiren bir ceza kanunu içeriyor ve bilgi tahrifatı yapanlar, yasak sözleşmelere katılanlar veya nüfuz ticareti yapanlar için yaptırımlar belirliyor.

Özellikle 234. maddede, devletle iş yapan memurlar ve milletvekilleri hakkında iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası öngörülürken, kamu hizmeti veya kamu işi yaptırmak için rüşvet teklif eden müteahhitlere on yıla kadar hapis cezası veriliyor.

Yasa tasarısında ayrıca kurumların, ürünlerin veya hizmetlerin Sanal Mağaza adı verilen resmi bir çevrimiçi platform üzerinden satın alınması zorunluluğu getiriliyor; yeter ki ürünler orada bulunsun.

İşletmeler, başka bir tedarikçinin daha iyi koşullar sunduğunu ve Kamu İhale Genel Müdürlüğü'nden önceden izin aldığını göstermeleri halinde bu mekanizmadan vazgeçebilirler.

Belgede ayrıca, ihalelerde kontrollerden kaçınmak için sözleşmeleri bölen veya ihalelerde belirlenen eşiklerin altında faaliyet gösteren kuruluşlara yaptırım uygulanacağı belirtiliyor.

Tasarıda, aynı mal veya hizmet türüne ilişkin olmak üzere üç aylık süre içinde ayrı sözleşme yapılamayacağı hükme bağlanıyor.

Ayrıca girişim, planlama, yayımlama, ihale, uygulama, ödeme ve sözleşmelerin imzalanması gibi sürecin tüm aşamalarının kayıt altına alınmasını gerektiren bir platform olan Elektronik Kamu Alım Sistemi'nin zorunlu kullanımını kurumsallaştırıyor.

Sistem dışında yapılan her türlü sözleşme hukuken geçerli olmayacak ve cezai yaptırımlara tabi tutulabilecektir.

Abinader'in Sözü

Kasım 2024'te Başkan Luis Abinader , Kongre'den yeni ihale yasasını hızlandırmasını istedi, ancak girişim bazı sektörlerde mevzuattan duyulan memnuniyetsizlik nedeniyle Temsilciler Meclisi'nde birkaç ay bekletildi.

Sekiz ay sonra Temsilciler Meclisi bir teklif üzerinde uzlaşıya vardı ve şimdi aynı kongre süreci için teklifi Senato'ya gönderecek.

KONULAR -