İngiltere-AB 'sıfırlama' anlaşması İspanya'daki İngilizler için gerçekten ne anlama geliyor?

Medya manşetleri balık kavgaları ve Brexit savaşlarının yeniden canlandırılmasıyla dolu (yani İngiltere medyası manşetleri, İspanyol medyası nedense bu konuya pek yer vermedi) - ancak pazartesi günü yapılan İngiltere-AB ortak duyurusu, İspanya'da yaşayan, bir gün buraya taşınmayı uman veya sık sık burayı ziyaret eden İngilizler için potansiyel olarak iyi haberler içeriyor.

Brexit sonrası ilk AB-İngiltere zirvesi, sıcak sözler ve belirsiz vaatlerle dolu bir basın toplantısı ve tam olarak neyin kararlaştırıldığını gösteren daha ayrıntılı bir belgeyle sona erdi.

Şunu da belirtmekte fayda var ki, bu aşamada aslında pek fazla şey üzerinde anlaşmaya varılmadı - daha çok, daha sonra ayrıntıları netleştirilecek belirli konuların tartışılması yönünde bir anlaşma var - ancak AB'de yaşayan İngilizlerin hayatları için kilit öneme sahip birkaç konu var.

AYRICA OKUYUN: E-kapılardan Erasmus'a - Brexit sonrası yeni AB-İngiltere anlaşmasında ne kararlaştırıldı?

Evcil hayvan pasaportları

Belgede, "İngiltere'deki kedi ve köpekler için 'evcil hayvan pasaportu'nun getirilmesiyle evcil hayvanların da daha kolay seyahat edebileceği, böylece her yolculukta hayvan sağlık sertifikasına ihtiyaç kalmayacağı" belirtiliyor.

Bu, İngiltere'de yaşayan ancak İspanya'yı sık sık ziyaret eden ve evcil hayvanlarını, özellikle de ikinci ev sahiplerini yanlarında getiren kişiler için büyük bir sorun olabilir.

Brexit öncesi İngiliz köpekleri, kedileri ve gelincikleri AB Evcil Hayvan Pasaportu alabiliyordu, bu da sürtünmesiz sınırlar anlamına geliyordu.

Brexit daha sonra Birleşik Krallık'ı bu düzenlemeden çıkardı, bu yüzden artık evcil hayvan sahiplerinin AB'yi ziyaret etmek için bir Hayvan Sağlığı Sertifikasına ihtiyacı var - yaklaşık 100 £'a mal oluyor, ancak kritik olarak yalnızca tek bir seyahati kapsıyor. Örneğin, yılda üç kez İspanya'yı ziyaret eden ve iki köpeği olan biri - yalnızca sertifikalar için 600 £'luk yıllık bir fatura ile karşı karşıya kalıyor, her seyahatten önce veterinere gitmek için harcanan zamandan bahsetmiyorum bile.

Belgede, Birleşik Krallık sakinlerinin bir kez daha AB Evcil Hayvan Pasaportu almaya hak kazanacağı söyleniyor. İspanya'da yaşayan İngilizler, köpekleri/kedileri için halihazırda bir AB Evcil Hayvan Pasaportu alabilirken, Birleşik Krallık AB Evcil Hayvan Pasaportunu kabul ediyor, bu nedenle bunun uygulanması özellikle karmaşık bir değişiklik gibi görünmüyor.

Ancak bu değişikliğin bir zaman çizelgesi yok.

İngiliz eti ve peyniri gibi ürünlerin AB'ye ihracatında veteriner kontrollerine gerek kalmamasını da öngören hijyen ve bitki sağlığı kurallarıyla ilgili bölümde yer alıyor.

Anlaşmanın ayrıca AB'ye giren İngiliz ürünlerine, özellikle et ve peynir gibi hayvansal ürünlere yönelik kontrolleri sınırlaması bekleniyor.

Bu anlaşma - eğer kabul edilirse - öncelikle ticari üreticileri hedef alacak ve İngiliz işletmelerinin AB pazarlarına daha kolay erişebilmesini sağlayacaktır. Ancak hijyenik ve bitkisel hijyenik kurallar, insanların kişisel tüketim için az miktarda ürün getirmesini de etkiler. Bu nedenle, bu, İngilizlerin domuz etli börekler, İngiliz pastırması veya Cheddar peyniri gibi en sevdikleri yiyecekleri geri getirmelerine yönelik Brexit sonrası yasağın sonunu getirebilir.

E-kapılar

Birleşik Krallık ve Avrupa Komisyonu "vatandaşlarının yararına sorunsuz sınır yönetimi konusunda fikir alışverişlerini sürdürecek, uygun durumlarda e-kapıların potansiyel kullanımı da dahil". Belgede "Avrupa Birliği Giriş/Çıkış Sistemi'nin tanıtılmasının ardından, İngiliz vatandaşlarının Avrupa Birliği üye ülkelerine gidip gelmeleri için e-kapıların kullanımında yasal bir engel olmayacak" denildi.

Şu anda EES tanıtımı bu yılın ilerleyen zamanlarında, muhtemelen Ekim ayında planlanıyor, ancak defalarca ertelendi. Bu nedenle bu değişiklik en erken Ekim 2025'ten önce gerçekleşemez.

Belgede ayrıca İngilizlerin AB pasaport kuyruklarını ve e-kapılarını kesinlikle kullanabilecekleri belirtilmiyor, sadece bunun önünde "yasal bir engel" olmadığı belirtiliyor.

Sınır kontrol protokolleri konusunda nihai kararı AB üye ülkeleri veriyor; dolayısıyla bu kuralların farklı ülkelerde farklı olması mümkün.

İspanya uzun zamandır İngiliz turistler için oldukça popüler bir destinasyondur, İspanya-İngiltere rotası dünyanın en yoğun uçuş rotalarından biridir ve İspanya'da yaşayan 400.000'den fazla İngiltere vatandaşı resmi olarak kayıtlıdır (2024 rakamlarına göre). Bunlar, yeni EES sisteminin uygulanması söz konusu olduğunda sınırı en zorlu sınırlardan biri yapan üç şeydir.

Bu nedenle İspanya'nın İngilizlerin eGate'leri kullanmaları konusunda bir miktar esneklik gösterme olasılığı daha yüksek olabilir, ancak yine de şu noktada hiçbir şey kesin değil.

Ayrıca bakınız: İspanya'da kaç İngiliz yasal olarak yaşıyor ve kaçı 'radar altında'?

Gençlik hareketlilik planı

Bir plan üzerinde mutabakat yok ancak belgede, İngiltere ve AB'nin "özellikle genç nesil için halklar arası bağları derinleştirme" ve "gençlik deneyimi planı" geliştirme konusunda anlaştığı belirtiliyor.

Burada dikkat edilmesi gereken en önemli nokta, bunun gençler için Brexit öncesi serbest dolaşıma dönüş olmadığıdır. O dönemde İngilizler vize veya oturma iznine ihtiyaç duymadan İspanya'ya taşınabiliyor veya uzun süreli bir ziyaret gerçekleştirebiliyordu.

Ayrıntıları henüz belli olmasa da Avrupa Komisyonu'nun hazırladığı bir çerçeve dokümanı bu tür programların ne anlama geldiğini ortaya koyuyor; temelde bu, sadece ekstra bir vize türü.

Ancak, gençlere standart vize sistemine göre bazı avantajlar sağlıyor - şu anda İspanya'da her 180 günden 90 günden fazlasını geçirmek isteyen kişiler vize seçeneğine sahip, ancak hepsi eğitim veya çalışma gibi belirli bir amaca bağlı.

Standart vize sistemine göre İspanya'da hiç çalışmamayı taahhüt etmeniz gerekir - bu durumda bir yıl boyunca kendinizi geçindirecek kadar paranız olduğunu göstermeniz gerekir - ya da çalışma vizesine ihtiyacınız vardır - bu durumda önceden bir iş ayarlamanız gerekir, ya bir çalışan olarak sözleşmeniz ya da serbest çalışan veya taşeron olarak çalışmak için bir iş planınız olması gerekir.

Bu sistem, insanların bir süreliğine tatile çıkıp paraları bitince barda çalışıp meyve topladığı veya belki de kayak sezonunda çalıştığı 'boş yıl' türü seyahatleri temelde ortadan kaldırıyor.

Gençlik hareketlilik planı, 18-30 yaş aralığındaki kişilere, önceden plan yapmadan, ya çalışma, eğitim görme, tatil yapma veya üçünü birden yapma olanağı sağlayan bir vize olacaktır. Bu, yaz boyunca İngilizce öğretmek veya bir barda çalışmak isteyen genç İngilizlerin, önceden vize başvurusunda bulunmadan plan yapma konusunda daha fazla esnekliğe sahip olmalarını sağlayabilir.

Ancak, sınırlı bir süre için -muhtemelen en fazla dört yıl- geçerli olacak ve yalnızca bir kez kullanılabilecek. İspanya'ya kalıcı olarak yerleşmelerine izin vermeyecek ve en önemlisi bu hâlâ bir vize - bu yüzden gençlerin İspanya'ya gelmeden önce önceden başvuruda bulunmaları gerekecek.

Ayrıca, metinde katılımcıların toplam sayısının "her iki tarafça da kabul edilebilir" olması gerektiği belirtildiğinden, her yıl verilecek bu tür vizelerin sayısında bir sınırlama olacak gibi görünüyor.

Mesleki yeterlilikler

Mesleki yeterliliklerin karşılıklı tanınması, İngiltere ile AB arasında "özel diyalogların" konusu olacak.

Her ne kadar şu aşamada oldukça belirsiz olsa da, bir gün İspanya'ya taşınıp profesyonel yeterliliklerin gerekli olduğu bir alanda çalışmayı uman İngilizler için bu büyük bir anlaşma olabilir.

Brexit öncesinde İspanya'da yaşayan İngilizler, niteliklerinin İspanyol sistemi altında tanınması fırsatına sahip olsalar da, İspanya'daki homologasyon süreci oldukça kötüdür ve yıllar alabilir; bu da yabancıların çalışamamasına yol açarak onları hukuki açıdan belirsizliğe sürükler.

The Local, geçmişte bu konuda ayrıntılı bir rapor yayınladı, aşağıda okuyabilirsiniz. Bir AB-BK anlaşmasının İspanya'nın homologación sistemini reform etmek için çok bir şey yapıp yapmayacağı belirsiz (hatta pek olası değil bile denebilir).

AYRICA OKUYUN: 'Homologación' - İspanya binlerce kalifiye yabancının kariyerini nasıl mahvediyor

Erasmus

Üniversite öğrencilerinin eğitimlerinin bir parçası olarak bir yılını başka bir AB ülkesinde geçirmelerine olanak tanıyan Erasmus+ programına İngiltere'nin yeniden katılması konusunda da görüşmeler yapılacak; ancak özellikle finansal katkılar konusundaki ayrıntıların henüz kararlaştırılması gerekiyor.

İthalat, balık ve savunma

İngiltere-AB anlaşması, İngiliz ürünlerinin AB'ye ithalatını kolaylaştıracak hamleler, balıkçılık hakları anlaşmasının uzatılması ve savunma harcamalarına ilişkin anlaşmalar gibi diğer konuları da kapsıyor.

Burada, özellikle İspanya'daki İngilizlerin günlük yaşamlarını etkileyecek unsurları seçtik; ancak anlaşma hakkında daha fazla bilgiyi burada okuyabilirsiniz .

Cebelitarık güncellemesi

Yeni anlaşmanın bir parçası olmasa da son diplomatik söylentiler ve İspanyol medyasında çıkan haberler, İspanya, İngiltere, Cebelitarık ve AB'nin nihayet Brexit sonrası bir anlaşmaya yaklaştığını gösteriyor. Bu, referandumdan neredeyse on yıl ve İngiltere'nin AB'den resmen ayrılmasının üzerinden beş yıl geçti.

Henüz somut detaylar açıklanmadı ancak bunun İngiltere ile AB arasındaki ilişkilerin daha geniş kapsamlı 'sıfırlanması'nın bir parçası olarak görüldüğü belirtiliyor.

Bu açıklama, Avrupa Konseyi Başkanı António Costa'nın yakın zamanda Londra'da yaptığı, Cebelitarık'ın AB ile gelecekteki ilişkilerini düzenleyecek bir anlaşmanın "çok da uzakta olmadığını" söylemesinin ardından geldi. İspanya, Cebelitarık ve İngiltere'den diplomatlar ve politikacılar son yıllarda benzer şeyler söyleseler de bir sonuca varamadılar.

İngiltere'nin İspanya Büyükelçisi Alex Ellis, yakın zamanda yaptığı açıklamada, anlaşmaya varılması için "zamanın geldiğini" düşündüğünü belirterek, The Rock'ın geleceği için bitmeyen Brexit müzakerelerinin "kolay olmadığını ancak artık zamanının geldiğini" söyledi.

AYRICA OKUYUN: Cebelitarık'ın uzun zamandır beklenen Brexit anlaşması öngörülemeyen AB kurallarını içerebilir

Madrid'de düzenlenen kahvaltı brifinginde konuşan Ellis, "tarafların kararlılığı"na atıfta bulunarak, yakın bir çözüm konusunda "ne iyimser ne de kötümser" olmadığını söyledi.

Müzakerelerdeki anlaşmazlık noktaları, sınır kontrolleri, özellikle de Cebelitarık havaalanında bu kontrolleri kimin yürüteceği, sınır ötesi çalışanlar için seyahat kolaylığı, İspanyol polisinin İngiliz topraklarında bulunma olasılığı ve Cebelitarık'ın Avrupa kurallarına ne ölçüde uyum sağlayacağı oldu. Bu konu, uzun zamandır daha katı Brexit yanlılarının egemenlik argümanlarını rahatsız ediyor.

Cebelitarık'ın Brexit müzakerelerini tamamlaması, Starmer hükümetinin Avrupa ile ilişkileri yeniden yapılandırma konusunda ciddi olduğunun açık bir işareti olacaktır.

Conor Faulkner'ın Cebelitarık müzakerelerine ilişkin ek raporlamasıyla.