Yerel yönetimler bir zorlukla karşı karşıya. Şehrin yarısı için en az 3 gün boyunca su ve gıdaya erişim

• Son günlerde, başlangıçta şehirlerin yeşil dönüşümü için ayrılan Ulusal Kurtarma ve Dayanıklılık Planı'ndan 26 milyar PLN'nin Güvenlik ve Savunma Fonu'na aktarılmasına karar verildi.
• Yerel yönetimler bu parayı barınak, atık su arıtma tesisi inşa etmenin yanı sıra yol, tünel ve köprü yapımında da kullanabilecek.
• - Bu parayı KPO'dan kredi enstrümanına aktardık, bu tür yatırımları tam olarak finanse edecek olan hibe enstrümanına aktaramıyoruz, - dedi Fonlar ve Bölgesel Politika Bakanlığı Ulusal Yeniden Yapılanma Planı Koordinasyon Dairesi Müdür Yardımcısı Mateusz Gaczyński.

Son günlerde, Ulusal Kurtarma ve Dayanıklılık Planı'ndan gelen paranın bir kısmının Güvenlik ve Savunma Fonu'na aktarılmasına karar verildi. Bu, başlangıçta şehirlerin yeşil dönüşümü için ayrılan 26 milyar PLN miktarıyla ilgilidir . Bu nedenle , parkları veya su tesislerini canlandırmak yerine, yerel yönetimler sakinleri korumaya hizmet eden tesislere yatırım yapabilecektir.

Güvenlik ve Savunma Fonu'nun işleyişine ilişkin ayrıntılar henüz bilinmiyor, ancak Yerel Yönetim Birimleri için Ulusal Ekonomi Bankası'nın 18. Ulusal Konferansı sırasında bazı önemli bilgiler sağlandı. Yani, yerel yönetimlere kriz durumlarına dayanıklılığı artıran projeler için düşük faizli bir kredi şeklinde aktarılacak para olacak ve bazı durumlarda (kısmen veya tamamen) olası silmeler olacak . Ayrıca Polonya'nın Avrupa Birliği'ne geri ödeyeceği bir kredi olacak.

Yerel yönetimler bu fonlara erişim konusunda ne zaman harekete geçebilecek?

İşe alımlar 2026 yılının ilk yarısında başlayacak.

- dedi Fonlar ve Bölgesel Politika Bakanlığı Devlet Sekreteri Jan Szyszko.

Bu parayı KPO'dan kredi aracına aktardık, bu nedenle bu tür yatırımları tam olarak finanse edecek bir hibe aracına aktaramayız.

- Fonlar ve Bölgesel Politika Bakanlığı Ulusal Yeniden Yapılanma Planı Koordinasyon Dairesi Müdür Yardımcısı Mateusz Gaczyński şunları söyledi:

• geniş anlamda sivil koruma altyapısı (barınak ve saklanma yerlerinin inşası veya modernizasyonu, yerel yönetim birimi açısından nüfusun güvenliğini sağlamak için gerekli olan kritik altyapı, tehditler hakkında bilgi veren bilgi sistemleri, su alımlarıyla ilgili altyapı, atık su arıtma tesisleri, enerjiye erişimi sağlayan yatırımlar),
• Çift kullanımlı altyapı, yani yerel hükümet sakinlerine hizmet eden yollar, tüneller, köprüler ve ilgili altyapı, ancak aynı zamanda askeri hareketliliği sağlayan bir tesis olarak da kullanılabilme kapasitesine sahip,
• kritik altyapı veya kayıtların siber güvenliği.

İş dünyası da bazı basitleştirmeler görecek - ülkenin savunması açısından önemli olan şirketler modernizasyon için paraya güvenebilecekler. Üretim kapasitelerini artırabilecek ve daha fazla işçi işe alabilecekler.

Hangi yatırımları uygulamak istediklerine yerel yönetimler karar verecektir. Bunlar Maliye Bakanlığı tarafından uygulanacak projeler olmayacaktır. Bakanlık yalnızca finansman yöntemini sağlayacaktır. Sorumlu kuruluş Fonlar ve Bölgesel Politika Bakanlığı olacak ve bu aracın doğrudan uygulanmasıyla ilgili konular Ulusal Ekonomi Bankası'nın elinde olacaktır. Bu fon kapsamında neyin uygulanacağına karar vermek yerel yönetimlerin sorumluluğunda olacaktır.

- Fonlar ve Bölgesel Politika Bakanlığı Ulusal Yeniden Yapılanma Planı Koordinasyon Dairesi Müdür Yardımcısı Mateusz Gaczyński şunları söyledi:

Nüfusun Korunması ve Sivil Savunma Kanunu'nun 94. maddesine göre, 2026'dan itibaren, kamu hizmet binaları veya çok aileli konut binalarındaki yeraltı katları ve yeraltı garajları, içlerinde koruyucu bir yapı yoksa, geçici barınma yerlerinin düzenlenmesine izin verecek şekilde tasarlanmalı ve inşa edilmelidir. Yeni düzenlemeler, 1 Ocak 2026'dan itibaren verilen tüm yapı ruhsatı başvuruları için geçerlidir.

Biała Podlaska Başkanı Michał Litwiniuk, yerel yönetimlerin büyük bir zorlukla karşı karşıya olduğunu, çünkü Nüfus Koruma ve Sivil Savunma Yasası'nın onları toplu koruma tesislerinde tedarik sağlama, yani şehrin sakinlerinin yarısına en az 3 günlük barınma için su ve gıda erişimi sağlama yükümlülüğü altına soktuğunu söyledi.

Głogów Małopolski belediye başkanı Tomasz Skoczylas, nüfusu korumak için az bilinen bir çözümden, yani modüler barınaklardan bahsetti. Bunlar , içine 50 veya 100 kişinin bile saklanabileceği, toprağa kazılmış konteynerlerdir.

Yerel hükümet yetkililerinin bize paraya ne için ihtiyaç duydukları ve harcama yeniden profillemesinin gerekip gerekmediği konusunda bilgi vermelerini bekliyoruz. Yerel hükümet yetkililerinin beklentilerine mümkün olan en iyi şekilde yanıt vermek istiyoruz.

- dedi Müdür Yardımcısı Mateusz Gaczyński.

Orzysz Belediye Başkanı Zbigniew Włodkowski, yerel yönetimlerin mevcut durumda yatırım tutarının yüzde 80'ini kendi ceplerinden harcamasının imkansız olduğunu hemen dile getirdi.

Önemli bir husus da, Maliye Bakanlığı ile yerel yönetimlerdeki borçlanma kurallarının, yani Güvenlik ve Savunma Fonu'ndan yapılan yatırımlarda Maliye Kanunu'nun 243. maddesinin gevşetilmesi konusunda görüşmeler yapılıyor.