Landwirtschaft: Das Parlament verabschiedet das Duplomb-Menonville-Gesetz und die bedingte Wiedereinführung eines Pestizids

Das Parlament hat am Dienstag das Landwirtschaftsgesetz von Duplomb-Menonville endgültig verabschiedet, das die Nationalversammlung insbesondere hinsichtlich der darin enthaltenen Maßnahme zur abwertenden Wiedereinführung eines Neonicotinoid-Pestizids gespalten hatte.

Der von den Senatoren Laurent Duplomb (LR) und Franck Menonville (UDI, Mitte) initiierte Gesetzentwurf wurde am Dienstag in einer angespannten Schlusssitzung der Versammlung mit 316 zu 223 Stimmen angenommen und gilt als eine der Reaktionen auf die Wut der Landwirte im Winter 2024.

Dieses Gesetz wurde von der führenden Agrargewerkschaft FNSEA und ihren Verbündeten, den Junglandwirten, gefordert, um „den übermäßigen Transfers zwischen Frankreich und Frankreich ein Ende zu setzen“. Die Confédération Paysanne, Frankreichs drittgrößte Agrargewerkschaft, stößt jedoch auf Kritik.

„Die Verabschiedung dieses Gesetzes bestätigt, dass eine Mehrheit der gewählten Amtsträger weiterhin ein agroindustrielles Modell propagiert, das in keiner Weise den Erwartungen der Bauern entspricht. Die ganze Wut, die uns letztes Jahr auf die Straße gebracht hat, galt der Forderung nach einem angemessenen Einkommen“, reagierte Fanny Métrat, Sprecherin der Confédération Paysanne.

Die umstrittenste Maßnahme im Text sieht die Wiedereinführung von Acetamiprid, einem Pestizid aus der Familie der Neonicotinoide, im Wege einer Ausnahmeregelung und unter Auflagen vor.

In Frankreich ist das Medikament verboten, in anderen Teilen Europas jedoch bis 2033 zugelassen. Die Auswirkungen von Acetamiprid auf den Menschen geben Anlass zur Sorge, auch wenn die Risiken aufgrund fehlender groß angelegter Studien weiterhin ungewiss sind.

Besonders gefragt ist das Produkt bei Rüben- und Haselnussproduzenten, die sich im Kampf gegen Schädlinge alternativlos und unlauterem Wettbewerb ausgesetzt sehen. Imker hingegen warnen vor dem „Bienenkiller“.

Der Text sieht eine Wiedereinführung ohne Fristsetzung vor. Er enthält jedoch eine Klausel, die eine Überprüfung durch den Aufsichtsrat nach drei Jahren und anschließend jährlich vorsieht, um sicherzustellen, dass die Zulassungskriterien weiterhin erfüllt sind.

Landwirtschaftsministerin Annie Genevard (LR) verteidigte diesen Text, da er der Landwirtschaft ermögliche, „ihren rechtmäßigen Platz im ökologischen Wandel einzunehmen, ohne dessen Kollektivopfer zu sein“. LR-Berichterstatter Julien Dive hob die im Text enthaltenen Schutzmaßnahmen hervor und schätzte, dass die betroffenen Flächen maximal 500.000 Hektar oder „1,7 Prozent der landwirtschaftlichen Nutzfläche“ umfassen würden.

Das französische Nationale Institut für Agrarforschung (INRAE) „identifiziert bereits die betroffenen Sektoren“ und „seine Schlussfolgerungen werden im Herbst erwartet“, so Frau Genevard.

Doch Linke und Umweltschützer lehnen den Text entschieden ab. Es sei ein „schwerer Rückschlag“, sagte die sozialistische Abgeordnete Mélanie Thomin. Ihre Fraktion prangerte „eine neue Etappe in der reaktionären Offensive der Rechten gegen die Ökologie“ an.

Dieses Gesetz „legalisiert tödliche Pestizide, organisiert die Privatisierung der Wasserressourcen und nimmt sie von allen üblichen ökologischen Garantien aus“, kritisierte Aurélie Trouvé, LFI-Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung. Die Abgeordnete kritisierte „einen Vertrag zur Unterwerfung unter Agrochemikalien“.

„Wir werden diesem Gesetz niemals zustimmen. Wir würden es lieber unterstützen“, schloss sich ihre Kollegin Manon Meunier an und kündigte an, einen Gesetzentwurf zur „besseren Anerkennung und Entschädigung von Pestizidopfern“ vorzulegen. „Die Regierung hat den Kampf um die öffentliche Meinung verloren. Sie hat die Wissenschaftler, die von Pestiziden Betroffenen und die Imker verloren“, erklärte die Grünen-Abgeordnete und ehemalige Ministerin Delphine Batho.

Die große Mehrheit der Regierungskoalition und des RN-UDR-Bündnisses stimmte dagegen. Die macronistische Gruppe Ensemble pour la République stimmte mit zwei Dritteln dafür (14 Gegenstimmen, 10 Enthaltungen). Neun Abgeordnete der MoDem und drei Abgeordnete von Horizons stimmten ebenfalls dagegen. „Dieser Text ist sicherlich ein Sieg, aber nur ein Teilsieg“, sagte Hervé de Lépinau (RN) und verschob eine gründliche Überprüfung der Arbeitsbedingungen der Landwirte auf „2027“.

Das Gesetz biete „neue Lösungen zur Unterstützung unserer Landwirte“, sagte Macron-Anhänger Jean-Luc Fugit. Dieser Text sei „letztendlich weder eine Karikatur, wie manche ihn gerne machen würden, noch eine Wunderlösung“, urteilte Eric Martineau (MoDem). Der Text enthalte auch Maßnahmen zur Erleichterung der Wasserspeicherung für die Bewässerung angesichts der mit dem Klimawandel verbundenen Wasserknappheit.

Doch die Linke kritisiert eine „Fehlanpassung“. Ebenso protestiert sie gegen Maßnahmen, die den Ausbau oder die Schaffung von Ställen für die Massentierhaltung erleichtern. Rebellische, grüne und sozialistische Parlamentarier haben angekündigt, beim Verfassungsrat Berufung einzulegen. Einige sind der Ansicht, das Gesetz verstoße gegen die Grundsätze der Vorsorge und des Umweltschutzes.