Pfandflaschen: Erfolge und Grenzen eines flächendeckenden Systems in Deutschland und Dänemark

Das Pfandsystem für Glasbehälter wird ab dem 12. Juni in vier französischen Regionen getestet: Pays de la Loire, Bretagne, Normandie und Hauts-de-France. Verbraucher können ihre Verpackungen daher in den Partnergeschäften des Unternehmens (Monoprix, Carrefour, Intermarché, Biocoop, Système U, Leclerc, Auchan usw.) zurückgeben. Sie erhalten zwischen 20 und 30 Cent pro Flasche.

Ziel ist es, 30 Millionen Glasbehälter zu sammeln und zu waschen, die dann 20 bis 50 Mal wiederverwendet werden können. Laut Citeo, dem für die Implementierung dieses Pfandsystems verantwortlichen Unternehmen , werden dadurch 75 % Energie und 50 % Wasser eingespart und der CO2-Ausstoß um 80 % reduziert.

Während sich die Initiativen in Frankreich derzeit auf Glas konzentrieren, haben einige fortschrittlichere europäische Länder dieses Pfandsystem auch auf Einwegverpackungen wie Dosen und Plastikflaschen ausgeweitet. Dies ist in Deutschland und Dänemark seit mehr als zwanzig Jahren der Fall. Doch dieses System gerät mittlerweile in die Kritik.

In Deutschland wurde das Pfandsystem für Glasflaschen in den 1990er Jahren wieder eingeführt und 2003 auf andere Arten wiederverwertbarer Verpackungen ausgeweitet. Dies ist eine Gewohnheit, die in der Gesellschaft wirklich angekommen ist. Die Deutschen haben sich daran gewöhnt, ihre Flaschen, Dosen und Joghurtbecher an den Pfandautomaten zurückzugeben, den Automaten, die am Eingang jedes Supermarktes aufgestellt sein müssen. Nicht selten sieht man Studenten oder Menschen in prekären Situationen, die sich etwas dazuverdienen wollen und ganze Einkaufswagen mit Pfandmüll in diese Automaten leeren, nachdem sie diesen zuvor in Parks eingesammelt haben.

Der pro Verpackung zurückerhaltene Betrag variiert zwischen 8 und 15 Cent für Mehrwegbehälter und kann bei Einwegbehältern (Dosen, Einweg-Plastik- und Glasflaschen, Joghurtbecher usw.) bis zu 25 Cent betragen. Die Gesamtsammelquote liegt laut Europäischem Verbraucherzentrum bei rund 98,5 Prozent. Es ist eines der besten in Europa.

Durch die Ausweitung des Pfands auf Einwegverpackungen hoffte Deutschland, das Recycling zu fördern. Die Maßnahme hatte jedoch eine perverse Wirkung. Sie ermutigte zur Verwendung dieser Art von Produkten. Der Anteil der in Deutschland in Verkehr gebrachten Mehrwegflaschen ist in den letzten zwanzig Jahren drastisch zurückgegangen: von 58 Prozent im Jahr 2003 auf heute nur noch 24 Prozent, und zwar zugunsten von Mehrweg-Einwegbehältern. Obwohl diese Abfälle heute sicherlich besser gesammelt und recycelt werden als früher, sind sie nach wie vor umweltschädlicher .

In Dänemark hat das Pfandsystem eine noch ältere Tradition. Bei Glasflaschen reicht es bis in die 1970er Jahre zurück. Das Land verdoppelte diese Maßnahme 1982 sogar noch mit einem Verbot von Einwegbehältern für Getränke wie Metalldosen und Plastikflaschen. Dieses Verbot wurde jedoch 1999 von der Europäischen Union im Namen der Binnenmarktregeln aufgehoben, die diese Art von Verpackungen erlaubten.

Um die negativen Auswirkungen der Wiedereinführung von Plastikdosen und -flaschen abzumildern, hat Dänemark sein Pfandsystem im Jahr 2002 auf alle Getränkebehälter ausgeweitet. Das Herzstück dieses Systems ist das Dansk ReturSystem, eine gemeinnützige Organisation, die für die Abholung von pfandpflichtigen Dosen und Flaschen (mit dem PANTS-Logo) an Sammelstellen und den anschließenden Weiterverkauf an Unternehmen zuständig ist, die sich auf das Recycling zur Herstellung neuer Verpackungen spezialisiert haben.

Die Rücklaufquote für Kommissionsware ist, wie auch in Deutschland, sehr hoch und liegt bei ca. 98 %. Doch wie sein Nachbarland erlebt auch das Land eine explosionsartige Zunahme bei Einweg- und Recyclingverpackungen, die mittlerweile 86 Prozent des Marktes für Mehrweggetränke ausmachen. Getränkehersteller, darunter viele dänische Brauereien, die sich in den 1970er Jahren für die Einführung von Pfand für Mehrweggläser einsetzten, bevorzugen heute Einwegverpackungen, da diese einfacher zu handhaben sind (weniger komplexe Prozesse, weniger zugehörige Ausrüstung, weniger Lagerverwaltung).