Pandemie: Region Emilia-Romagna macht einen Rückzieher und verweigert Entschädigungen an Privatkliniken: Über 80 Millionen Euro müssen zurückgezahlt werden

Zu Beginn der Covid-19-Pandemie einigten sie sich mit der Region Emilia-Romagna darauf, den Betrieb aufrechtzuerhalten und voll funktionsfähig zu bleiben, ohne auf die sozialen Sicherungssysteme für medizinisches und pflegerisches Personal zurückgreifen zu müssen. Dies geschah am 20. März 2020. Dieser Vereinbarung folgten zwei Beschlüsse: einer im selben Jahr und ein zweiter am 11. November 2024 zur Berechnung der zwischenzeitlich ausgezahlten Entschädigungen und Leistungen. Diese Entschädigung in Höhe von über 80 Millionen Euro könnte nun privaten Kliniken aufgezwungen werden: Die Region hat angekündigt, diese Regelung im Rahmen der Selbstregulierung aufzuheben. „Sie haben uns im Wesentlichen offiziell mitgeteilt, dass sie uns für die Pandemiezeit nichts zahlen wollen und beabsichtigen, die Rückerstattung der bereits gezahlten Beträge, auch in Form kostenloser Gesundheitsleistungen für die Bürger, fortzusetzen“, sagt Cesare Salvi , Regionalpräsident von Aiop, dem privaten Gesundheitsverband, dem über 40 akkreditierte Kliniken in der Emilia-Romagna mit insgesamt 8.800 Mitarbeitern angehören. Es war ein echter Schock.

„Wir werden uns mit aller Kraft und in allen zuständigen Gremien, angefangen beim regionalen Verwaltungsgericht, dagegen wehren“, fährt Salvi fort und betont, wie unerwartet die Entscheidung war. „Wenn wir einem Ratsbeschluss nicht vertrauen, wem dann?“, fragt er und weist darauf hin, dass „im Piemont und in der Lombardei alle Verfahren zur Entschädigung für den Gesundheitsnotstand seit einiger Zeit eingestellt sind.“ Es war der damalige Regionalpräsident Stefano Bonaccini , der, als das Land in den Ausnahmezustand geriet, eine Einigung mit privaten Gesundheitsdienstleistern erzielte. Die Vereinbarung, die zur Resolution 344 führte, sah vor, dass akkreditierte Einrichtungen geöffnet und voll funktionsfähig bleiben, ohne dass Abfindungen für das Personal gezahlt werden müssen. Um die Bereitschaft des privaten Sektors zu gewährleisten, auch dort einzugreifen, wo das öffentliche Gesundheitssystem dazu nicht in der Lage war, wie beispielsweise bei chirurgischen Eingriffen an Krebspatienten, wurde eine Vorauszahlung in Höhe von 80 % der Differenz zwischen den tatsächlichen Abrechnungen für die von der Pandemie betroffenen Monate des Jahres 2020 und den durchschnittlichen monatlichen Abrechnungen für 2019 festgelegt. Im Wesentlichen, so behauptet AIOP, handele es sich dabei „bloß um die Deckung der Betriebskosten akkreditierter Privatkliniken“.

Die Region teilte dem Verband ihre Entscheidung durch ihren Gesundheitsrat Massimo Fabi bzw. Generaldirektor Lorenzo Broccoli bei einem Treffen am Montag mit. Während des Treffens kündigte die Region auch ihre Absicht an, die Mobilität von Patienten aus anderen Landesteilen zu begrenzen. Diese Begrenzung würde nicht nur zu Einbußen im öffentlichen, sondern auch im privaten Gesundheitswesen führen (geschätzte 45 Millionen Euro weniger pro Jahr allein für akkreditierte Einrichtungen). Laut AIOP hätte die Summe dieser beiden Maßnahmen erhebliche negative Auswirkungen nicht nur auf die Dienstleistungen für die Bürger, sondern auch auf das Gesundheitssystem insgesamt. Daher Salvis Antrag, der ein Treffen mit Regionalpräsident Michele De Pascale beinhaltet.