Warum Spanien 2 % statt 5 % für Waffen und Sicherheit ausgeben wird, der Verzicht auf den NATO-Gipfel und Trumps Drohungen

Um Steuererhöhungen zu vermeiden, Renten zu sichern und Investitionen in Bildung zu schützen, ist Spanien nicht einverstanden. Zwar unterzeichnete es das Abkommen mit Premierminister Pedro Sánchez auf dem Gipfel in Den Haag, forderte aber gleichzeitig die Aufhebung der in diesen Stunden als Befreiung von den 2,1 Prozent des BIP für Militärausgaben bezeichneten Steuer. Die Vereinbarung kam am Ende eines zweitägigen Treffens zustande, das von US-Präsident Donald Trump dominiert wurde, der von einem „monumentalen Sieg“ sprach. Der Tycoon selbst griff den spanischen Premierminister an und drohte mit Vergeltungsmaßnahmen für Madrids Befreiung.

Die 32 Mitgliedsstaaten des Atlantischen Bündnisses haben eine Erhöhung der Militärausgaben um bis zu 5 Prozent des jährlichen BIP bis 2035 vereinbart. Die Höhe der Ausgaben soll 3,5 Prozent plus 1,5 Prozent betragen. Die Abschlusserklärung sieht vor, dass die Bündnispartner bis 2035 mindestens 3,5 Prozent ihres jährlichen BIP für die Finanzierung grundlegender Verteidigungsbedürfnisse und die Erfüllung der NATO-Fähigkeitsziele bereitstellen werden. Die 3,5 Prozent sind ausschließlich für Militärausgaben vorgesehen, die restlichen 1,5 Prozent für weitere sicherheitsrelevante Ausgaben, beispielsweise für Investitionen in Telekommunikation und strategische Infrastruktur.

Die Verbündeten bekräftigten in dem Dokument ihre Einheit „angesichts tiefgreifender Sicherheitsbedrohungen und -herausforderungen, insbesondere der langfristigen Bedrohung der euro-atlantischen Sicherheit durch Russland und der anhaltenden Bedrohung durch den Terrorismus“. Sie einigten sich darauf, die Ziele im Jahr 2029 zu überprüfen. NATO-Generalsekretär Mark Rutte versicherte in einem Brief, das Abkommen werde „die nötige Flexibilität zur Erreichung der militärischen Fähigkeitsziele“ bieten. Beispiel Italien: Im vergangenen Jahr betrugen die Investitionen 33 Milliarden Euro, die Erhöhung könnte die Ausgaben in zehn Jahren auf 78 Milliarden Euro erhöhen.

Die spanische Spaltung

Sanchez hatte bereits zu Beginn von 2,1 Prozent Ausgaben als „ausreichend, realistisch und mit dem Sozialstaat vereinbar“ gesprochen. Madrid garantierte, die gesetzten Ziele für die militärische Kapazität mit einem Anteil der Ausgaben am BIP erreichen zu können, der mehr als halb so hoch sei wie der anderer Länder. „Die NATO gewinnt, und Spanien gewinnt etwas sehr Wichtiges für unsere Gesellschaft, nämlich Sicherheit und Sozialstaat.“ Die italienische Premierministerin Giorgia Meloni versicherte, Madrid habe die endgültigen Schlussfolgerungen für alle gleich unterzeichnet. Und so begann die Kontroverse.

Bereits im vergangenen Jahr hatte Spanien das 2006 gesetzte 2-Prozent-Ziel verfehlt. Die 2,1-Prozent-Grenze würde einen Aufwand von 33,4 Milliarden Euro erfordern, verglichen mit den aktuellen 19,7 Milliarden Euro. Sanchez dankte seinen Verbündeten, „die Souveränität seines Landes zu respektieren“. Das spanische BIP hat in den letzten Jahren erhebliche Wachstumsraten gezeigt, stets über 2,5 Prozent. Der Höhepunkt wird 2024 mit +3,2 Prozent erreicht. Der Premierminister erklärte, dass das von der Allianz gesetzte Ziel sein Land 350 Milliarden Euro kosten würde. „Eine Erhöhung von 2 auf 5 Prozent“, erklärte Sanchez, „würde uns zwingen, unsere roten Linien zu überschreiten. Es würde uns zwingen, entweder die Steuern für die Mittelschicht drastisch zu erhöhen oder unseren Sozialstaat drastisch zu reduzieren.“ Er argumentierte, er wolle weder die Steuern erhöhen, noch die Renten kürzen oder die Investitionen in Bildung kürzen.

Er fügte hinzu, er wolle beim Europäischen Rat in Brüssel mehr über Zusammenarbeit und Interoperabilität als über Prozentsätze sprechen. Die Zusammensetzung seiner Regierung ist kein unerhebliches Detail, wenn man bedenkt, dass die linksradikalen Parteien im Parlament keine Mehrheit für einen Plan zur Erhöhung der Militärausgaben zugelassen hätten. Auch die Krise in der Exekutive aufgrund schwerer Korruptionsvorwürfe ist nicht zu vernachlässigen. Um 5 Prozent des BIP zu erreichen, müssten die europäischen Länder jährlich rund 510 Milliarden Euro für Verteidigung ausgeben.

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Webredaktion