So wird sich das katalanische Steuersystem auf die Katalanen auswirken: Ab 2026 können sie wählen, für wen sie ihre Einkommenssteuererklärung abgeben.

In der ersten Phase kann die Einkommensteuererklärung an eine der beiden Steuerbehörden übermittelt werden, die dann Informationen austauschen. Der Vorgang kann auch mithilfe des digitalen Zertifikats der Generalitat abgeschlossen werden.

Die katalanischen Steuerzahler werden bereits im Jahr 2026 die an diesem Montag zwischen der Regierung und der Generalitat (katalanische Regionalregierung) erzielte Einigung über das „bilaterale“ Finanzierungsmodell bemerken, dessen wichtigstes Kapital die katalanische Staatskasse ist.

Katalonien verfügt seit 2006 über eine Steuerbehörde, die sowohl eigene als auch abgeführte Steuern einzieht und kontrolliert. Ihre Einnahmen belaufen sich jährlich auf rund fünf Milliarden Euro. Demgegenüber erhält die staatliche Steuerbehörde allein aus der Einkommensteuer 30 Milliarden Euro.

Auch in Bezug auf die Ressourcen ist die Lücke katastrophal, sowohl bei der IT-Ausrüstung zur Betrugsbekämpfung als auch – vor allem – beim Personal. Die katalanische Steuerbehörde (ATC) beschäftigt rund 850 Mitarbeiter und dürfte aufgrund der laufenden öffentlichen Stellenausschreibungen bald die 1.000-Mitarbeiter-Marke überschreiten. Diese Zahl steht im Gegensatz zu den 4.200 Mitarbeitern des katalanischen Finanzministeriums.

Das Abkommen enthält keine Informationen darüber, was mit den Steuerinspektoren geschehen soll, die in der ganzen Angelegenheit eine zentrale Rolle spielen. Die Einzelheiten des neuen Systems und seiner Mechanismen werden einer Arbeitsgruppe beider Regierungen überlassen.

Es ist bekannt, wie sich das katalanische Finanzministerium auf die Übernahme der Verantwortung vorbereiten wird. In der nächsten Einkommensteuerkampagne , die diesem Jahr entspricht und 2026 abgeschlossen sein soll, sieht die Vereinbarung vor, dass katalanische Steuerzahler wählen können, ob sie ihre Steuererklärungen bei der Steuerbehörde oder der ATC einreichen.

So würden „die notwendigen Änderungen vorangetrieben“, um die Abgabe von Erklärungen zu ermöglichen und auch „die Verwendung des von der Generalitat eingerichteten digitalen Zertifikats (IdCAT) bei dieser Abgabe zu ermöglichen“, heißt es in der von den beiden Führungskräften unterzeichneten Vereinbarung.

Nach dieser Erfahrung besteht das Ziel darin, „schrittweise voranzukommen, sofern der rechtliche Rahmen dies zulässt“ und schrittweise weitere Befugnisse zu übernehmen. Dazu gehört „die Überprüfung der korrekten Anwendung der regionalen Vorschriften und insbesondere der vom Parlament genehmigten Abzüge “.

Was die Einkommensteuer betrifft, öffnen die beiden Regierungen die Tür für eine Ausweitung der Vereinbarung, die sie Anfang des Jahres zur gemeinsamen Verwaltung der Erhebung der Kraftfahrzeugsteuer getroffen hatten und die bislang nicht umgesetzt wurde.