Los propios objetivos de Meloni sobre la IA y la innovación

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Hay una ley importante que la mayoría del gobierno está tratando y que no ha encontrado el espacio adecuado en la prensa en los últimos meses. La ley aborda un tema que nos apasiona: la inteligencia artificial. Se refiere al intento de introducir una regulación nacional en torno a este tema para mitigar riesgos y aprovechar oportunidades. Y, de forma más general, se refiere a la voluntad del gobierno de definir una identidad fuerte y de derechas en lo que respecta a la tecnología y la IA. El gobierno ha optado por avanzar en el trabajo implementando cuanto antes la llamada "Ley Europea de IA" , la misma que Trump quiere demoler, la misma que ayer cuarenta y cuatro directores ejecutivos europeos pidieron revisar, ya que sería contraproducente para las ambiciones de Europa en materia de inteligencia artificial, ya que estas normas "comprometen no solo el desarrollo de los líderes europeos, sino también la capacidad de todos los sectores para implementar la inteligencia artificial a gran escala, como exige la competencia global". A primera vista, por lo tanto, uno podría pensar que impulsar una ley sobre IA a pesar de lo que dice Trump es un acto de valentía por parte de Italia. Pero basta con leer el texto de la ley para tener una idea diferente. ¿ En qué sentido? Ya llegaremos a ello.

Cuando el proyecto de ley se presentó al Senado el 27 de junio, la oficina de investigación del Palazzo Madama proporcionó una hoja informativa para intentar enmarcar mejor los puntos principales de esta ley. Consta de ciento cuarenta y una densas páginas, y dentro del texto, las palabras más recurrentes son las siguientes: «riesgo» se utiliza ciento treinta veces. Y otras palabras se utilizan aproximadamente trescientas veces: «ilícito», «delito», «violación», «manipulación», «abuso», «daño», «castigo», «sanción», «prohibición». La lista de estas palabras no es aleatoria, sino la reflexión perfecta, y desalentadora, con la que el gobierno italiano ha decidido afrontar uno de los retos más importantes de nuestra era contemporánea: cómo transformar la inteligencia artificial en un motor capaz de potenciar no solo la inteligencia natural, sino también el atractivo de un país. Y en lugar de comprender la centralidad de este reto, en lugar de realizar un esfuerzo creativo para poner la inteligencia artificial al servicio de la inteligencia natural, el gobierno ha optado por abordar el problema utilizando una herramienta ahora recurrente: la represión. El proyecto de ley solo incluye un artículo, el número veintitrés, dedicado a las inversiones, la competitividad y la atracción de capital extranjero. En este artículo, el gobierno promete con bombos y platillos asignar los recursos existentes y delega la gestión de estos, aproximadamente mil millones de euros, a una entidad que ya había sido delegada para gestionarlos, Cdp Venture Capital. A estos recursos se suman 300 mil euros anuales durante dos años (2025 y 2026) para proyectos experimentales del Ministerio de Asuntos Exteriores (en Francia, además de los mil quinientos millones asignados por el gobierno, 109 mil millones han sido asignados por particulares, coordinados por el gobierno, para infraestructuras de IA y centros de datos, mientras que en Alemania los mil millones asignados son 11 mil millones, entre 5 mil millones en inversiones públicas y 6 mil millones adicionales del sector privado).

Además, la ley no dedica ni una sola línea a temas que, en cambio, sí están presentes en las iniciativas sobre el mismo tema llevadas a cabo por muchos socios europeos. No hay incentivos fiscales específicos para startups que trabajen con inteligencia artificial, ni créditos fiscales para inversiones en modelos generativos, ni simplificaciones para quienes quieran probar nuevos productos en Italia. Lo que sí se encuentra masivamente en el proyecto de ley de IA se refiere al tic ludita y represivo del gobierno que, en perfecta sintonía con la Unión Europea, ante la disyuntiva de apostar por su propia capacidad de innovación o regular las innovaciones de otros, ha optado por la segunda vía. El patrón es siempre el mismo. Se crean nuevos delitos, se aumentan las penas, se introducen nuevos tipos de delito castigando lo que ya estaba castigado y endureciendo las penas para los delitos existentes . Por ejemplo, se introduce la «difusión ilegal de contenido falso (art. 612-quater)», a pesar de que ya existían leyes que castigaban la difamación agravada, el ciberacoso y la pornografía vengativa. Se añade una circunstancia agravante a la manipulación bursátil y la manipulación bursátil, a pesar de que estos delitos ya estaban castigados. Por si fuera poco, se introducen tipos de delito tan vagos que otorgan a los fiscales la capacidad de utilizar las nuevas herramientas de lucha contra el delito a su discreción (¿qué significa exactamente que “quien cause un daño injusto difundiendo [...] imágenes, vídeos o voces falsificadas o alteradas capaces de inducir al engaño” será castigado? ¿Se aplica esto solo a los deepfakes o también a los humoristas?). Y por si fuera poco, aún así, en lugar de facilitar la inversión en IA a las pymes, la ley introduce nuevas restricciones, nuevos procedimientos, nuevos estándares de transparencia y trazabilidad en el desarrollo de la inteligencia artificial, con el riesgo, probablemente calculado, de distanciar a las empresas de la IA, y por lo tanto de la innovación, y por lo tanto del futuro . La historia que les hemos contado se refiere a la inteligencia artificial, por supuesto, pero también a un problema mayor que Italia, la meloniana y no solo, debe afrontar cuando se trata de innovación. El instinto no es promover, sino prohibir. El instinto no es invertir, sino regular. El instinto no es apostar por el futuro, sino aliarse con quienes lo temen. La inteligencia natural es la punta; Italia es el resto del iceberg. El cambio es posible. Si es necesario, la inteligencia artificial, a falta de inteligencia natural, puede incluso ayudar a comprender cómo hacerlo. Basta con un clic.

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