La cumbre China-UE arranca con tensiones y bajas expectativas

China y la Unión Europea (UE) celebran esta semana 50 años de relaciones diplomáticas con una cumbre en Beijing, en medio de una creciente desconfianza mutua en materia de comercio y seguridad que deja poco espacio para resultados concretos, dijeron analistas.

El presidente del Consejo Europeo, António Costa, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, representarán la parte europea en la reunión del jueves, que se produce en un momento en que las diferencias estructurales entre Bruselas y Pekín se han vuelto "insuperables" , según el grupo de expertos Bruegel.

"La reunión no es una cumbre", añadió Bruegel, anticipando que es poco probable que se produzcan avances sustanciales dada la renuencia de ambas partes a llegar a acuerdos sobre puntos clave en disputa.

Se espera que la parte china esté representada por el presidente Xi Jinping y el primer ministro Li Qiang.

Entre los principales temas de la agenda están el desequilibrio comercial —con un déficit de más de 300.000 millones de euros en el lado europeo—, el acceso a materias primas críticas como las tierras raras, las acusaciones de prácticas comerciales desleales, en particular en el sector de los vehículos eléctricos, y la postura de China sobre la guerra en Ucrania.

La UE acusa a Pekín de distorsionar los mercados al subvencionar su industria, lo que se refleja en los vehículos eléctricos exportados al mercado europeo a precios inferiores a los que cobran los fabricantes locales.

La Comisión Europea impuso recientemente aranceles que oscilan entre el 17 % y el 45,3 % a los vehículos eléctricos fabricados en China . Sin embargo, fabricantes chinos como BYD siguen expandiendo su presencia en Europa, con planes de establecer plantas de producción en la UE.

Otra fuente de tensión reside en las restricciones chinas a la exportación de minerales esenciales para sectores como el automovilístico, el aeroespacial y la defensa.

Ursula von der Leyen acusó a Pekín de establecer un “patrón de dominación, dependencia y chantaje” al utilizar el control de las cadenas de suministro como herramienta de presión política.

En materia de seguridad, la proximidad estratégica entre Pekín y Moscú sigue generando inquietud en Bruselas. En junio, Von der Leyen declaró que el apoyo incondicional de China a Rusia está impulsando la economía de guerra rusa y socavando la estabilidad en Europa.

Según el periódico de Hong Kong South China Morning Post, el ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi, habría dicho a los funcionarios europeos que un posible colapso de Rusia desplazaría el enfoque estratégico de Estados Unidos hacia el Indo-Pacífico, algo que Beijing quiere evitar .

La revista Politico afirmó que no se esperan "resultados" significativos de la reunión, que podría servir principalmente para reafirmar las profundas diferencias entre ambos bloques. La publicación cita a diplomáticos europeos que acusan a Pekín de intentar dividir el bloque de la UE al priorizar las relaciones bilaterales con países como Alemania y Francia.

El esfuerzo de acercamiento iniciado por Pekín a principios de año, con visitas de alto nivel y propuestas como la reanudación del Acuerdo Global sobre Inversiones, ha encontrado resistencia por parte de Bruselas.

A pesar de los contactos positivos entre Von der Leyen y Li Qiang, y del levantamiento parcial de las sanciones mutuas, la falta de cambios estructurales en la política económica y exterior china sigue siendo un obstáculo para cualquier entendimiento significativo.

El Diplomat también escribe que el simbolismo del 50º aniversario de las relaciones entre China y la UE contrasta con la realidad actual.

“ La cumbre sólo debería confirmar cuán alejados están los valores e intereses de ambas partes ”, se lee en un artículo de análisis de la revista.

Incluso en un momento de tensión transatlántica debido a la agresiva política comercial de la nueva administración estadounidense, la UE sigue considerando a China como un rival sistémico y un competidor estratégico cuya conducta desafía las reglas del orden internacional basado en el estado de derecho, los derechos humanos y la democracia, subrayó.