Votre émission préférée est-elle suffisamment canadienne ? Voici pourquoi la définition du contenu canadien pourrait être revue.
Quel est votre morceau préféré de CanCon ?
On pense peut-être à Schitt's Creek , diffusé sur CBC, mais aussi sur Netflix. Ou peut-être à une version d' Anne… la maison aux pignons verts . Ou peut-être à un classique de David Cronenberg comme Dead Ringers ? Ces films sont tous considérés comme du contenu canadien, abréviation de contenu canadien, qui désigne les productions cinématographiques et télévisuelles réalisées au Canada par des Canadiens.
Mais peut-être avez-vous une émission préférée comme Tracker de CBS, diffusée sur Global TV au Canada. C'est l'une des émissions les plus regardées en diffusion et en streaming selon Nielsen, un système de mesure d'audience américain. Tournée en Colombie-Britannique, elle emploie des Canadiens, mais elle n'est pas considérée comme du contenu canadien.
Cela est important parce que les radiodiffuseurs de ce pays ont l’obligation de s’assurer qu’un pourcentage minimum du contenu qu’ils distribuent aux téléspectateurs répond aux exigences gouvernementales en matière de contenu canadien afin de garantir que les histoires canadiennes soient disponibles sur les écrans de télévision ou les appareils de diffusion en continu canadiens.
Le streaming à la demande a changé la donne, avec des entreprises mondiales comme Netflix, Amazon Prime et Disney+ dominant le marché. Cependant, elles n'ont pas été soumises aux mêmes normes de contenu canadien que les diffuseurs canadiens traditionnels, et les entreprises de streaming affirment qu'il n'est pas réaliste d'attendre d'elles qu'elles le fassent.
Ce n'est pas forcément ce à quoi pensent les téléspectateurs lorsqu'ils s'installent confortablement dans leur canapé et prennent leur télécommande ou leur ordinateur portable. Voici donc ce qu'il faut savoir sur le contenu canadien et la difficulté d'attirer l'attention des Canadiens.
Je veux juste regarder mes séries. Qu'est-ce que ça peut me faire ?Le Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes (CRTC), l'organisme de réglementation de la radiodiffusion du Canada, se trouve à la croisée des chemins en ce qui concerne le contenu canadien.
La raison pour laquelle il existe des exigences en matière de contenu canadien est de garantir que les histoires et les points de vue canadiens ne soient pas noyés par le flot de contenu provenant des États-Unis.
« Nous sommes un petit marché dans un vaste monde et nous sommes aux côtés d'un producteur de contenu très expérimenté et prolifique », a déclaré Dave Forget, directeur général de la Guilde canadienne des réalisateurs. « Il faudrait réserver une place aux histoires canadiennes afin que les Canadiens puissent eux aussi se retrouver dans leur propre expérience. »
En 2023, la Loi sur la diffusion en continu en ligne du Canada est entrée en vigueur, mettant à jour les lois sur la radiodiffusion pour inclure les services de diffusion de contenu en continu.
Cela signifie que les sociétés de diffusion en continu étrangères devront non seulement promouvoir ou recommander des programmes canadiens sur leurs plateformes, mais que les diffuseurs gagnant 25 millions de dollars ou plus au Canada devront commencer à payer 5 % de leurs revenus nationaux pour soutenir la production de contenu médiatique canadien.
Le CRTC estime que la taxe rapporterait environ 200 millions de dollars par an et a déclaré que le financement servirait à stimuler la radiodiffusion locale et autochtone.
Mais le CRTC envisage désormais également de mettre à jour ce qu’il considère comme du contenu canadien.
« Notre objectif est clair : moderniser la définition du contenu canadien pour refléter la réalité d'aujourd'hui », a déclaré Vicky Eatrides, PDG et présidente du CRTC, lors du début des consultations publiques le mois dernier visant à examiner ce qui constitue exactement le contenu canadien et à déterminer si les diffuseurs étrangers devraient être tenus aux mêmes normes que les diffuseurs traditionnels au Canada.
Les audiences publiques à Gatineau, au Québec, ont duré deux semaines et se sont terminées le 27 mai.
Même si de nombreux films et émissions du sud de la frontière ont été tournés au Canada, avec des équipes et des talents canadiens, cela ne suffit pas pour être considéré comme du contenu canadien aux yeux du CRTC.
Premièrement, le producteur du film ou de l'émission doit être canadien. Ensuite, un système de notation de 10 points est appliqué pour les rôles créatifs clés, et six points sur 10 sont nécessaires pour être considéré comme du contenu canadien.
Par exemple, si le réalisateur ou le scénariste est canadien, vous obtenez deux points. Cependant, entre le réalisateur et le scénariste, au moins l'un d'eux doit être canadien.
Cela vaut également pour les meilleurs joueurs : l'un des deux meneurs doit être canadien. Cela compte pour un point chacun.
Les autres rôles de l'équipe, tels que le chef décorateur, le directeur de la photographie, le monteur et le compositeur de musique, comptent pour un point chacun. D'autres règles s'appliquent aux productions animées.
En plus du système de points, les règles du Cancon stipulent que 75 % des dépenses de production et de postproduction doivent être versées à des Canadiens ou à des entreprises canadiennes.
Les exigences ont déjà été assouplies. Le CRTC a réduit le nombre minimum de points requis de huit à six en 2016 , ce qui, selon le Conseil, permettrait à davantage de films d' être admissibles à certains programmes de financement .
Lors des audiences du mois dernier, il a été question d'augmenter le nombre de points nécessaires à 15, ainsi que de savoir si une exigence visant à refléter les éléments culturels canadiens devrait être introduite.
Les radiodiffuseurs, les producteurs — et même les artistes — canadiens souhaitent que les services de diffusion en continu étrangers, principalement les grands services américains utilisés par de nombreux Canadiens, répondent aux exigences minimales en matière de contenu canadien, comme ils le font pour conserver leurs licences de diffusion et être admissibles aux subventions.
Anthony Shim, un réalisateur dont les crédits incluent le film indépendant Riceboy Sleeps , acclamé par la critique en 2022, admet qu'il est difficile d'équilibrer la liberté de création avec la nécessité de protéger les artistes et la narration canadiens - un objectif qui, selon lui, devrait toujours être une priorité.
Anthony Q. Farrell, scénariste, producteur et réalisateur né à Toronto, qui a travaillé sur des séries comme The Office , la série britannique The Secret Life of Boys et Shelved de CTV, affirme que la définition du CanCon est plus importante que jamais.
« Surtout à une époque où nous nous concentrons vraiment sur l'achat de produits canadiens et sur le soin de notre voix nationale, je pense qu'il est important que nous… utilisions nos créateurs canadiens pour raconter nos histoires », a déclaré Farrell, qui a formulé des recommandations lors des consultations du CRTC au nom de la Writers Guild of Canada.
Il convient que les sociétés de diffusion en continu qui « gagnent de l’argent sur le dos des Canadiens » devraient réinvestir une partie de leurs bénéfices dans la production cinématographique et télévisuelle typiquement canadienne.
Les sociétés de streaming, cependant, ne voient pas les choses de la même manière.
Ils étaient collectivement représentés lors des consultations par l'Association cinématographique du Canada, qui a soutenu qu'ils font déjà partie intégrante du secteur de la production cinématographique et télévisuelle du Canada, mais qu'ils ne devraient pas être tenus aux mêmes exigences de contenu que les radiodiffuseurs traditionnels.
Wendy Noss, la présidente de l'association, a comparu aux audiences du 16 mai et a déclaré que le CRTC devrait apporter des changements à ses politiques sur le contenu canadien, notamment en réévaluant le nombre de points requis dans le système de points du contenu canadien vieux de 41 ans, ainsi qu'en réévaluant les rôles admissibles aux points.
Elle a déclaré qu'avant que le CRTC n'impose des exigences en matière de contenu canadien aux diffuseurs étrangers, il doit « introduire une flexibilité significative dans la modernisation de la définition des programmes canadiens ».
« Les politiques de radiodiffusion doivent être simples, durables et flexibles pour permettre aux producteurs mondiaux de faire ce qu’ils font le mieux : créer du divertissement pour le public national et international », a déclaré Noss.
Le CRTC tiendra d’autres audiences de consultation sur le contenu canadien à une date ultérieure.
Mais les grandes sociétés de streaming sont également prêtes à affronter le CRTC devant les tribunaux au sujet de la mise en œuvre de la Loi sur la diffusion en continu en ligne.
Ils ont déposé un appel l’année dernière, après que la Commission a ordonné aux services mondiaux de diffusion en continu en ligne de verser cinq pour cent de leurs revenus nationaux pour soutenir la production de contenu canadien.
cbc.ca
