En chiffres : à qui sont destinés les 3,57 millions de titres de séjour délivrés en Europe ?

Les pays de l’UE ont délivré quelque 3,5 millions de premiers permis de séjour en 2024.

Si l'on inclut les pays de l'AELE, la Suisse (47 500) et la Norvège (23 600), le nombre atteint alors 3,57 millions.

Cela représente une baisse de 8 % – 315 000 de moins – par rapport aux 3,8 millions délivrés en 2023, l’année où le nombre de visas a été le plus élevé jamais enregistré, selon les données publiées par l’office statistique de l’UE, Eurostat .

Les premiers permis de séjour désignent les nouvelles autorisations délivrées par les autorités nationales aux ressortissants de pays tiers (hors UE/AELE) pour séjourner dans le pays à des fins professionnelles, familiales, éducatives ou autres. Ils peuvent être délivrés pour une durée minimale de trois mois à un an, voire plus. Les données incluent également les permis délivrés suite à un changement de statut de résident.

La baisse enregistrée en 2024 s'explique en partie par la diminution du nombre de premiers permis de séjour délivrés pour emploi (-12 %) et par une baisse de 6,5 % du nombre de permis délivrés pour regroupement familial. On a également constaté une baisse de 10 % du nombre de permis délivrés pour « autres » motifs (voir ci-dessous). En revanche, les permis délivrés à des fins d'études ont enregistré une légère hausse (+0,8 %).

Les baisses relatives les plus importantes dans les nouveaux permis délivrés ont été observées parmi les citoyens en provenance de Biélorussie (-38 %), de Turquie (-13 %), d’Afghanistan (-10 %) et d’Inde (-9 %).

En ce qui concerne les pays émetteurs, la plus forte baisse relative a été signalée en Estonie (-42 %), à Malte (-30 %) et en Pologne (-24 %), avec une tendance négative significative également en Slovaquie et en Allemagne (-18 %), en Finlande et en Slovénie (-14 %).

Des hausses relatives ont en revanche été enregistrées en Grèce (+24%) et à Chypre (+16%).

Dans l’ensemble de l’UE, le plus grand nombre de premiers permis de séjour ont été accordés aux citoyens d’Ukraine (295 600), d’Inde (192 400) puis du Maroc (188 400).

Permis de séjour pour raisons professionnelles

Globalement, l'emploi a été la principale raison pour laquelle les citoyens non européens ont pu obtenir un premier permis de séjour dans les pays européens. Cela concernait 1,1 million de personnes, soit 32 % du nombre total de premiers permis.

Il existe cependant des différences selon les pays.

L’emploi était le facteur le plus courant en Croatie (95 %), en Lituanie (82 %) et en Roumanie (77 %), mais aussi en Bulgarie, en Tchéquie, au Danemark, à Chypre, en Lettonie, en Hongrie, à Malte, en Pologne, au Portugal, en Slovénie et en Slovaquie.

La Pologne a été la principale destination des travailleurs non européens (près de 338 000 premiers permis pour ce motif), suivie de l'Espagne (96 000), de la Croatie (86 000) et de l'Allemagne (77 000).

Les Ukrainiens et les Biélorusses ont obtenu le plus grand nombre de premiers permis de séjour dans l’UE pour des raisons d’emploi, dont la majorité ont été délivrés en Pologne.

L’emploi était également la principale raison de l’obtention du premier permis de séjour pour les hommes, tandis que pour les femmes, la principale raison était la famille.

Raisons familiales

Près d'un million (950 600) de premiers permis de séjour ont été délivrés pour des raisons familiales, soit 27 % du total. Le regroupement familial était le motif le plus courant pour les nouveaux permis de séjour au Luxembourg, en Suède, en Espagne, en Belgique, en Finlande, en Allemagne, aux Pays-Bas, en Estonie, en Islande, en Norvège et en Suisse.

L'Espagne (258 000), l'Allemagne (197 000), l'Italie (110 000) et la France (91 000) sont les pays de l'UE qui ont délivré le plus grand nombre de premiers permis de séjour pour raisons familiales.

La famille était le principal motif d’octroi de permis aux citoyens du Maroc (47 %), de Colombie (45 %) et de Turquie (35 %).

Raisons d'éducation

L'éducation a représenté 549 400 (près de 16 %) premiers permis de séjour délivrés par les pays de l'UE l'année dernière.

L'Irlande et la France étaient les seuls États membres de l'UE où cette raison était prédominante pour les nouveaux résidents (respectivement 48 et 33 %). En termes absolus, l'Espagne et l'Allemagne, ainsi que la France, étaient les principales destinations des étudiants non européens.

Les Indiens ont été le groupe le plus nombreux à obtenir un premier permis de séjour à des fins d'études, dont près d'un tiers ont été délivrés en Allemagne. En termes relatifs, l'éducation était la principale raison de l'obtention de nouveaux permis de séjour pour les ressortissants chinois (34 %).

Dans l’ensemble de l’UE, presque la même proportion de premiers permis de séjour a été délivrée à des hommes et à des femmes (respectivement 8 et 7,7 %) à cette fin.

Autres raisons

Parmi les autres motifs d'obtention d'un permis de séjour figurent la protection internationale (statut de réfugié) ou différents types de résidence, par exemple en tant que retraité. Ces motifs ont représenté 886 300 (25 %) des premiers permis de séjour délivrés en 2024 et étaient les plus fréquents en Grèce, en Italie, en Autriche et en Estonie.

Les Syriens sont en tête de la liste des premiers permis de séjour délivrés pour d'autres raisons, dont 56 % ont été accordés en Allemagne.

En ce qui concerne la nationalité, c’était la principale raison pour laquelle les premiers permis de séjour ont été délivrés aux ressortissants afghans (85 %), syriens (79 %) et bangladais (41 %).

Les personnes bénéficiant d’une protection temporaire de l’UE, comme celles qui ont quitté l’Ukraine en raison de l’invasion russe, ne sont pas couvertes par ces statistiques.

Principaux pays émetteurs

Le pays qui a délivré le plus grand nombre de premiers permis de séjour en 2024 était l'Espagne (562 000, soit 16 % du total), suivie de l'Allemagne (545 000), de la Pologne (489 000), de l'Italie et de la France (346 000 et 342 000).

Par rapport à la population, la proportion la plus élevée a été enregistrée à Malte (52 permis pour 1 000 habitants) et à Chypre (41), tandis que la plus faible a été enregistrée en Roumanie, en Bulgarie et en Estonie (environ 3). Dans l'ensemble de l'UE, 7,8 premiers permis de séjour ont été délivrés pour 1 000 personnes en 2024.