Elezioni comunali: il nuovo metodo di voto a Parigi, Lione e Marsiglia convalidato dal Consiglio costituzionale

Un nuovo sistema di voto sarà implementato per le elezioni comunali di Parigi, Lione e Marsiglia. Il Consiglio Costituzionale lo ha approvato ieri. D'ora in poi, i consiglieri dei municipi centrali saranno eletti direttamente, oltre ai rappresentanti di circoscrizione e di settore.

I Saggi hanno osservato che per questi tre comuni, i più popolosi di Francia, il potere legislativo era giustificato nel voler «migliorare la rappresentanza delle diverse sensibilità politiche all'interno delle (loro) assemblee deliberative», «in conformità con l'obiettivo di valore costituzionale del pluralismo delle correnti di pensiero e di opinione».

La riforma, promossa dal deputato del partito Rinascita di Parigi Sylvain Maillard, che giovedì ha accolto con favore "la fine di un'anomalia democratica", è stata sostenuta dal governo. È stata approvata dall'Assemblea Nazionale all'inizio di luglio, nonostante l'ostilità del Senato.

Dovrà essere applicato a partire dalle elezioni comunali del marzo 2026, dando luogo a un doppio sistema elettorale e quindi a due urne, una per eleggere i membri del Consiglio comunale centrale (Consiglio di Parigi, Consigli comunali di Lione e Marsiglia) - che poi eleggono il sindaco -, l'altra per eleggere quelli del distretto (a Parigi) o del settore (a Lione e Marsiglia).

A Lione, la riforma prevede l'organizzazione di un triplice scrutinio, poiché i cittadini dei comuni dell'area metropolitana di Lione votano già direttamente per i loro rappresentanti metropolitani, contemporaneamente ai consiglieri comunali. In particolare, il Consiglio Costituzionale, chiamato a esaminare questo punto, ha ritenuto che "le nuove regole introdotte non siano particolarmente complesse".

La riforma pone fine al sistema di voto introdotto dalla "legge PLM" nel 1982: in precedenza gli elettori di Parigi, Lione e Marsiglia votavano in ogni distretto o settore per una lista di consiglieri, con i rappresentanti eletti in cima alla lista che sedevano sia nel consiglio distrettuale/settore sia nel consiglio comunale centrale.

Ma la lista che si è classificata al primo posto in ogni distretto/settore ha beneficiato di un bonus di maggioranza del 50%, conferendo al Consiglio di Parigi e ai consigli comunali di Lione e Marsiglia una morfologia talvolta molto lontana dai risultati a livello comunale.

Nel 1983, il socialista Gaston Defferre, ispiratore della legge, fu rieletto sindaco di Marsiglia grazie alla maggioranza dei consiglieri comunali di sinistra, sebbene le sue liste ottennero meno voti in città rispetto a quelle di destra.

Questo sistema di elezione per distretto - talvolta paragonato a quello delle elezioni presidenziali americane con elettori in ogni stato - aveva portato i promotori della riforma a denunciare queste sottigliezze matematiche, in quanto distorcevano il dato maggioritario.

Nella capitale, la presenza molto solida della sinistra nella metà orientale degli arrondissement potrebbe apparire come un "blocco" che le consente di mantenere la sua egemonia nel Consiglio di Parigi dal 2001. Anche Anne Hidalgo , che non si ricandida, si è opposta fermamente alla riforma, come tutta la sinistra parigina. Giovedì scorso ha nuovamente deplorato all'AFP che il testo "mette in discussione l'equilibrio di potere tra il sindaco di Parigi e i sindaci degli arrondissement".

Emmanuel Grégoire, leader socialista per il 2026, da parte sua ha "riconosciuto" la decisione e, come il suo rivale Ian Brossat (PCF), ha denunciato una "manomissione" volta, a loro dire, a favorire la candidatura di Rachida Dati a sindaco di Parigi. Anche l'entourage di quest'ultima ha concordato sul fatto che la candidata sia stata "rafforzata da queste nuove regole del gioco" per succedere alla signora Hidalgo.

Pierre-Yves Bournazel, capolista della lista investita da Orizzonti, il partito di Edouard Philippe , ha accolto con favore "gli importanti progressi democratici", mentre la presidente del gruppo MoDem del Consiglio di Parigi, Maud Gatel, ha salutato all'AFP "un re-incanto della democrazia locale".

Il nuovo sistema di voto potrebbe anche consentire al RN di entrare nel Consiglio di Parigi: solo un candidato del Front National (vecchio nome del partito) era riuscito in precedenza in questa impresa, durante il mandato 1995-2001.

Anche il sindaco verde di Lione, Grégory Doucet , candidato alla rielezione ma in competizione nei sondaggi con l'ex presidente dell'Olympique Lyonnais Jean-Michel Aulas, aveva criticato una riforma "disordinata e divisiva".

D'altro canto, il sindaco socialista di Marsiglia, Benoît Payan, candidato alla rielezione, ha accolto con favore un nuovo sistema di voto "che pone fine a un sistema denigratorio che ha fatto il suo tempo" e che "era ingiusto".

Il capo della regione, Renaud Muselier (Renaissance), e la responsabile LR dell'area metropolitana di Marsiglia, Martine Vassal (quest'ultima dovrebbe tornare in testa alla lista a marzo) si erano espressi contro la riforma.