Capire la ritirata del governo Lula poche ore dopo aver modificato le regole delle IOF

Il ministro delle Finanze Fernando Haddad (PT) ha dichiarato venerdì 23 che il governo Lula (PT) non vede problemi nel correggere la rotta, spiegando il parziale ritiro dalle modifiche alle norme relative all'imposta sulle transazioni finanziarie, l'IOF, poche ore dopo l'annuncio originale.

La decisione è stata presa in una riunione d'urgenza al Palazzo del Planalto con i ministri della Casa Civile, Rui Costa (PT); Relazioni Istituzionali, Gleisi Hoffmann (PT); e il Segretario delle Comunicazioni Sociali, Sidônio Palmeira.

Il mercato finanziario ha reagito negativamente all'aumento delle tasse sugli investimenti dei fondi di investimento brasiliani in attività all'estero.

Tale aliquota era pari a zero, ma salirà al 3,5% con il decreto firmato nel pomeriggio di giovedì 22. Ora torna a zero. Nel discorso si affermava che il governo avrebbe unificato le IOF su operazioni quali carte di credito e di debito internazionali al 3,5%; carta prepagata internazionale; invio di risorse all’estero per investimenti; acquisto di valuta in contanti; e prestiti esterni a breve termine.

"Dopo l'annuncio di ieri, abbiamo ricevuto una serie di commenti da parte di persone che gestiscono i mercati, che sottolineavano che ciò avrebbe potuto causare qualche tipo di problema", ha affermato Haddad, a San Paolo. "Sappiamo che, in base alle informazioni ricevute, valeva la pena di esaminare questo articolo."

Con il primo decreto, il team economico, guidato da Haddad, ha pianificato di aumentare 20,1 miliardi di reais quest'anno. In pratica, il Ministero ha deciso di ripristinare un decreto del 2007 che prevede l'imposta zero sui trasferimenti all'estero relativi alle richieste di fondi di investimento sul mercato internazionale.

Il governo ha inoltre fatto marcia indietro sulle rimesse inviate all'estero per investimenti, che ora rimarranno al di sotto di un tasso dell'1,1% . "Si tratta di un aggiustamento su misura, effettuato con equilibrio, ascoltando il Paese e correggendo la rotta quando necessario", ha sostenuto il Tesoro.

Giovedì, il team economico ha anche annunciato un congelamento di 31,3 miliardi di reais di spese non obbligatorie : 20,7 miliardi di euro in misure di emergenza per raggiungere l'obiettivo fiscale e 10,6 miliardi di euro in misure di blocco per rispettare il limite di spesa del quadro.

Con il ritiro del decreto delle IOF, secondo Haddad, è possibile che il governo sia costretto ad ampliare il piano di emergenza. "L'impatto è molto basso. Stiamo parlando di meno di 2 miliardi di reais. Tutte le misure annunciate ammontano a circa 54 miliardi."

Oltre alle critiche del mercato finanziario riguardo al primo decreto dell'IOF, si è riscontrata una discrepanza nelle dichiarazioni del team economico in merito a un dialogo precedente con la Banca centrale, poiché parte delle misure è stata vista come un tentativo di controllare il tasso di cambio, cosa che il governo nega con veemenza.

Il numero due del Tesoro, il segretario esecutivo Dario Durigan, ha dichiarato giovedì pomeriggio che Haddad aveva discusso i cambiamenti con il presidente della Banca centrale, Gabriel Galípolo.

Ore dopo, sui social media, Haddad ha smentito: "Per quanto riguarda le misure fiscali annunciate, chiarisco che nessuna di esse è stata negoziata con la BC".

La modifica delle misurazioni è stata parziale. Restano validi l'aumento dell'IOF per l'acquisto di valuta estera in contanti, dall'1,1% al 3,5%, e l'aumento dei tassi per le imprese nelle operazioni di credito.

Ad esempio, nel caso delle società soggette al regime Simples Nacional, l'IOF prevede attualmente un tasso fisso dello 0,38% più lo 0,00137% al giorno (insieme, hanno un limite massimo dello 0,88% all'anno). Con questa modifica, il conto sarà pari allo 0,95% fisso più lo 0,00274% al giorno, per un totale di un limite massimo dell'1,95% annuo.

Un'altra modifica che resta in vigore riguarda i fondi pensione privati ​​di tipo VGBL, i cui contributi sono attualmente esenti dall'IOF.

D'ora in poi, i contributi fino a R$ 50.000 nei piani VGBL rimarranno esenti, ma oltre tale importo verrà applicata un'aliquota del 5%. L'obiettivo, secondo il governo, è quello di tutelare l'investitore che cerca realmente la sicurezza pensionistica.