Il nuovo codice alfanumerico CNPJ (codice identificativo del contribuente brasiliano) promette di ridurre la burocrazia e i costi e di ampliare la supervisione. Ecco perché.

BRASILIA - Il Servizio delle Entrate Federali si sta preparando al lancio del Registro Nazionale delle Persone Giuridiche (CNPJ) alfanumerico il 1° luglio 2026 e difende il cambiamento come una modernizzazione del sistema di identificazione delle persone giuridiche.

Il nuovo CNPJ (codice identificativo fiscale brasiliano) era stato pianificato prima della riforma fiscale , ma la sua implementazione è stata accelerata dai cambiamenti nel sistema fiscale nazionale. Di conseguenza, gli ispettori fiscali prevedono una riduzione della burocrazia, degli oneri per i contribuenti aziendali, una maggiore supervisione, un ambiente unico per l'integrazione e l'interoperabilità e una migliore gestione del rischio.

Il formato alfanumerico si applicherà solo alle nuove registrazioni, comprese le filiali di società già costituite secondo il modello attuale.

In totale, in Brasile sono già stati emessi 65 milioni di CNPJ (codici di identificazione fiscale brasiliani), di cui circa 35 milioni attivi. "Il Paese è cresciuto significativamente negli ultimi anni, e questo ha portato un numero maggiore di persone a diventare imprenditori. Questo aumento dell'imprenditorialità genera un numero maggiore di CNPJ emessi", spiega a Estadão/Broadcast Rériton Weldert Gomes, Coordinatore Generale dei Registri Fiscali e delle Prestazioni presso l'Agenzia delle Entrate Federale.

Gomes ha affermato che esiste una situazione di particolare esaurimento nel caso di banche e chiese, che hanno numerose filiali e congregazioni. "Per questo motivo, abbiamo avviato uno studio proprio su come adattare questo numero del CNPJ per soddisfare questa esigenza del mercato", sostiene.

La riforma fiscale istituisce il CNPJ (codice fiscale brasiliano) come codice identificativo univoco per le aziende. Secondo il coordinatore generale dei registri dell'Agenzia delle Entrate, molte aziende oggi necessitano solo di una registrazione statale o comunale e non sono tenute ad avere un CNPJ.

"Con la riforma fiscale, la necessità di emettere numeri CNPJ aumenterà ulteriormente. Pertanto, stiamo modernizzando il CNPJ e trasformandolo in un numero alfanumerico, in modo da poter soddisfare questa domanda di numeri esauriti, cosa che sta già accadendo nel caso delle filiali, in modo da evitare problemi nel contesto imprenditoriale."

Lotta alle frodi

Le autorità fiscali ritengono che l'integrazione dei sistemi federali, statali e comunali migliorerà la certezza del diritto. Il revisore dei conti Rériton Gomes ha sottolineato che, nell'attuale contesto economico, si registra una certa asincronicità tra le ammissioni, senza una panoramica completa. "Con l'integrazione e la generazione di un codice alfanumerico più sicuro e più facilmente gestibile, la lotta alle frodi migliora significativamente".

Oggi, le autorità fiscali possono identificare un'azienda le cui attività sono limitate a uno specifico stato o comune, a condizione che l'azienda abbia un CNPJ (numero di identificazione fiscale brasiliano). Se l'azienda ha solo una registrazione statale o comunale, è difficile rintracciarla, poiché non fa parte del sistema federale.

"Con un unico numero, indipendentemente dal fatto che sia a livello statale, comunale o federale, tutti possono vedere questo contesto, tutti possono intervenire su questo problema di frode", continua Gomes. "Unificare i dati migliora la qualità delle informazioni. È un modo per dedicare molta più attenzione alla gestione del rischio in questo aspetto della registrazione, migliorando il contesto aziendale".

Gomes sostiene che ci sarà un'espansione degli strumenti per combattere le frodi. "Grazie al problema dell'integrazione e dell'operatività, molti comuni o stati che non dispongono di molte delle informazioni di registrazione che potrebbero avere, ora le hanno in questo ambiente integrato. Questo migliora notevolmente la qualità dei dati a cui abbiamo accesso. E creiamo un ambiente molto più sicuro", riassume.

Come funzionerà?

Nel nuovo CNPJ (Registro nazionale brasiliano delle persone giuridiche) verrà mantenuta la struttura a 14 caratteri (attualmente composta solo da numeri), ma l'inclusione delle lettere è necessaria per ampliare il numero di combinazioni possibili ed evitare che il modello attuale si esaurisca, data la continua crescita del numero di società.

L'assegnazione di lettere e numeri sarà effettuata in modo casuale dal sistema interno dell'Agenzia delle Entrate Federale brasiliana. Pertanto, è possibile che anche dopo luglio 2026 il sistema continui a generare esclusivamente codici CNPJ (codici di identificazione fiscale brasiliani) numerici.

I numeri CNPJ esistenti non saranno modificati; coloro che sono già registrati presso il CNPJ manterranno il loro numero valido. Entrambi i tipi di CNPJ, numerico e alfanumerico, coesisteranno.

Tuttavia, sarà necessario un aggiornamento dei sistemi di tutte le aziende affinché il software possa leggere anche il codice CNPJ in formato alfanumerico e calcolare la cifra di controllo (DV). Anche i sistemi governativi (Agenzia delle Entrate, Dipartimento delle Finanze dello Stato, INSS, ecc.) dovranno aggiornare i propri sistemi. Chi non effettuerà gli aggiornamenti incontrerà problemi, ad esempio, nell'emissione dei documenti fiscali e nella comunicazione con fornitori e clienti.

L'adeguamento necessario non consiste in una modifica del layout o di un campo, ma semplicemente nell'assicurarsi che i campi comprendano che dove c'è un numero, può esserci anche una lettera. Per alcune aziende, questo potrebbe essere un semplice aggiornamento del sistema. "La soluzione implementata è economica e facile da implementare", sostiene Gomes.

Le autorità fiscali non richiederanno commissioni aggiuntive né si metteranno in contatto telefonicamente o via e-mail, "perché non ce n'è bisogno. Si tratta semplicemente di un adeguamento al sistema globale", ha riassunto Gomes. Anche la chiave Pix del CNPJ rimarrà invariata.

Il Sottosegretario per la Riscossione delle Entrate, le Registrazioni e il Servizio Clienti dell'agenzia, Gustavo Andrade Manrique, ha sottolineato che l'Agenzia delle Entrate sta attuando un "cambiamento culturale" in materia di registrazioni. "Una persona giuridica ha diverse registrazioni. Federale, CNPJ. Ci sono registrazioni statali. Ci sono registrazioni comunali. E questo genera molta burocrazia per l'imprenditore", afferma.

Manrique ha sottolineato che il cambiamento porta a una maggiore aderenza alle pratiche internazionali e semplifica la vita dei cittadini, stimolando il contesto economico e l'efficienza delle politiche pubbliche. "Il CNPJ [codice fiscale brasiliano] viene modernizzato perché è già sovraccarico, con 65 milioni, e ne stiamo aumentando la durata." Il CNPJ alfanumerico consentirà potenzialmente più di 3 trilioni di possibilità di emissione, una moltiplicazione di oltre 30 volte l'attuale capacità di servizio.

Se un'azienda non adatta i propri sistemi e continua a interagire solo con i CNPJ numerici (codici di identificazione fiscale delle società brasiliane), potrebbe non percepire alcun impatto immediato. "Ma se, per caso, dovesse registrare un fornitore o emettere qualcosa che richieda l'identificazione alfanumerica del CNPJ, potrebbe non essere in grado di eseguire quell'operazione in quel momento", spiega Gomes. In altre parole, l'azienda non sarà in grado di registrare un determinato fornitore per effettuare la vendita e sentirà la necessità di adattare il proprio sistema.

Il coordinatore ritiene che l'impatto non sarà drastico, né impedirà all'azienda di operare. "Ma a un certo punto, potrebbe ostacolare alcune transazioni o altri problemi che potrebbero sorgere quando si interagisce con una nuova azienda che ha un codice fiscale brasiliano (CNPJ) alfanumerico".

Cifra di controllo

Oggi la cifra di controllo viene calcolata utilizzando il metodo matematico Modulo 11, lo stesso metodo utilizzato per calcolare la cifra di controllo per il Registro dei contribuenti individuali (CPF).

"La differenza principale sarà la sostituzione dei valori numerici e alfanumerici con il valore decimale corrispondente al codice costante nella tabella ASCII [un codice che standardizza il modo in cui i computer rappresentano lettere e numeri] e la sottrazione del valore 48 da esso. Pertanto, i valori saranno, ad esempio, A=17, B=18, C=19 e così via", spiega il Federal Revenue Service.

Le lettere saranno casuali e non ci sarà alcun progetto intelligente nella formazione dell'identificativo alfanumerico CNPJ. Pertanto, non avranno alcun collegamento con lo Stato (UF) in cui ha sede l'azienda, la sua natura giuridica o alcun attributo specifico.