Alles wat Sanitas-gebruikers moeten weten na de uitspraak van het Constitutionele Hof die de tussenkomst van de overheid ongedaan maakte

Het Colombiaanse Constitutionele Hof heeft het besluit van de Superintendent voor de Volksgezondheid (Supersalud) nietig verklaard. Daarin werd de tussenkomst van de overheid in de Gezondheidsbevorderingsentiteit (EPS) Sanitas , onderdeel van de Spaanse groep Keralty, en haar activa bevolen, gecorrigeerd en verlengd.

Dit betekent dat er twee resoluties zijn ingetrokken: de eerste, waarin de Supersalud "de onmiddellijke inbeslagname van de activa, eigendommen en bedrijven van de Sanitas SAS Health Promotion Entity voor een periode van één jaar beval, evenals de gedwongen interventie om het beheer van genoemde EPS uit te oefenen" en de tweede, een resolutie van april van dit jaar, "waarmee genoemde interventiemaatregel met één jaar werd verlengd."

Dit zijn de belangrijkste gebeurtenissen in dit geschil en wat er met de miljoenen gebruikers van deze EPS zal gebeuren na de recente uitspraak van het Hooggerechtshof.

Op 2 april 2024 kondigde de nationale overheid aan dat ze zou ingrijpen in het Sanitas Health System. Volgens de toenmalige Gezondheidsautoriteit waren hier meerdere redenen voor, waaronder het niet naleven van de financiële verplichtingen, schulden en het aantal verzoeken, klachten en claims van gebruikers.

"De schulden van deze EPS bij dienstverleners nemen toe en bedroegen vorig jaar, in december, al 2 miljard pesos. Dat heeft duidelijk gevolgen voor de levering van gezondheidsdiensten", aldus voormalig gezondheidsinspecteur Luis Carlos Leal in een verklaring op de Facebookpagina van de president.

Een jaar later, in april van dit jaar, verlengde de Superintendentiteit van Volksgezondheid de administratieve tussenkomst van EPS Sanitas , aldus de overheidsinstantie vanwege aanhoudende "niet-naleving van de regelgeving met betrekking tot de financiële voorwaarden en de levering van diensten aan haar gebruikers."

In 2024, na de eerste uitspraak, kondigde Keralty aan dat het verschillende juridische stappen zou ondernemen om de beslissing ongedaan te maken. Dit omvatte het indienen van een klacht bij het Openbaar Ministerie en het aanvragen van rechtsbijstand.

"Naast strafrechtelijke procedures hebben we ook procedures bij de bestuursrechter gepland, die we momenteel nog niet kunnen starten vanwege procedurele problemen. We hebben nog steeds constitutionele procedures lopen, zoals de tutela-procedures , en vanuit internationaal perspectief zijn er ook enkele acties in ontwikkeling, zoals het melden van deze situatie aan het Inter-Amerikaanse Systeem voor de Bescherming van de Rechten van de Mens en aan de speciale VN-rapporteur voor het recht op gezondheid", vertelde Keralty's advocaat, Juan David Riveros, aan EL TIEMPO.

Hij voegde toe: "Bovendien hebben de buitenlandse investeerders die deel uitmaken van de groep via een brief aan het Ministerie van Buitenlandse Handel aangekondigd dat zij voornemens zijn een geschil formeel te melden op grond van de toepasselijke interne verdragen inzake wederzijdse investeringsbescherming."

Maanden later werd echter duidelijk dat de rechtbank van Bogotá de bescherming had geweigerd.

De Keralty-groep, eigenaar van EPS Sanitas, wendde zich in januari van dit jaar (2025) tot "internationale instanties" om dit geschil op te lossen. Volgens de groep had dit geschil gevolgen voor haar financiële situatie en de levering van haar diensten.

Aandeelhouders van Keralty Group stelden dat de maatregelen van de overheid "een willekeurige, discriminerende en oneerlijke behandeling vormen, die heeft geleid tot de vernietiging van de economische waarde van EPS Sanitas, ten nadele van haar aandeelhouders, werknemers en de Colombiaanse samenleving in het algemeen."

Om die reden, en gezien de moeilijkheden om een ​​'minnelijke schikking' voor het geschil te bereiken, bracht de zakengroep – die in april 2024 al een strafklacht had ingediend tegen de toenmalige Colombiaanse gezondheidsinspecteur, Luis Carlos Leal, vanwege de inmenging van de overheid in Sanitas – de zaak naar het internationale toneel.

Keralty gaf geen details over de rechtszaak, maar naar verluidt hadden de aandeelhouders deze aangespannen bij het Internationale Centrum voor Beslechting van Investeringsgeschillen (ICSID). Zij beweerden dat de interventie een schending vormde van de overeenkomst voor de wederzijdse bescherming van investeringen tussen Spanje en Colombia.

Om deze reden eisen de aandeelhouders van Keralty, Centauro Capital (61%) en Natanor XXI (39%), 1,2 miljard dollar van de Colombiaanse staat.

Hij voegde toe: "De administratieve, financiële en strategische beslissingen die meer dan een jaar onder direct toezicht van de Nationale Superintendent voor de Volksgezondheid stonden, zijn nu weer in handen van de EPS zelf."

Juan David Riveros, advocaat bij de Keralty Group, zei tijdens een persconferentie op 27 juni dat de uitspraak van het Constitutionele Hof "geen einde, maar een begin" is.

En hij voegde toe dat zij "de onwrikbare toewijding hebben om te proberen vooruit te komen en daarbij een noodplan te vinden om, voor zover mogelijk, de activiteiten van de EPS te herstellen, wat altijd het doel van deze groep is geweest, waarbij prioriteit wordt gegeven aan patiënten, gebruikers, medewerkers, ons netwerk van aanbieders en leveranciers. Maar we vragen iedereen om een ​​toezegging, om hen te vergezellen, om wat meer geduld en veerkracht te hebben in het licht van deze volledig willekeurige, illegale en discriminerende daad tegen ons ."

De advocaat van het bedrijf zei dat ze "op een proactieve manier" zullen blijven bijdragen aan de gezondheidszorg in het land. Ze eisen echter volledige schadevergoeding, waarheidsgetrouwheid en verantwoording.

Bovendien verklaarde de groep in een recente verklaring dat ze zich zullen inzetten voor de heropbouw van EPS Sanitas. "Het zal een zware opgave zijn. We zullen het met pijn en moeite doen, maar ook met overtuiging. We worden niet gedreven door wrok. We worden gedreven door liefde voor het leven, gezondheid en Colombia", aldus de verklaring.

Het bedrijf voegde eraan toe: " Vandaag markeert het begin van een nieuw tijdperk. Het zal niet gemakkelijk zijn om de ernstige schade en verliezen te herstellen die zijn veroorzaakt door een onvoorspelbare en onrechtvaardige interventie, met een negatieve impact op de gezondheid van de Colombianen. Bij Keralty en EPS Sanitas zullen we al onze inspanningen leveren om de situatie met waardigheid, wetenschap, medeleven en moed aan te pakken. We dringen aan op de noodzakelijke reorganisatie en onmiddellijke naleving door de Colombiaanse staat van haar verplichtingen en toezeggingen om dit complexe proces aan te pakken."

"Maar wat voor velen een dag van vreugde zou moeten zijn vanwege het herstel van gerechtigheid, is voor ons een dag van rouw (...) Want dit was geen vergissing, maar een vooropgezette, willekeurige, kwaadaardige, weloverwogen en aangekondigde strategie die de Colombiaanse staat uitvoerde", aldus de groep in de verklaring.

En ze verklaarden dat ze vandaag " een verwoest bedrijf " hadden ontvangen, financieel gecompromitteerd, met verslechterende dienstverlening, gefragmenteerde netwerken en "menselijke teams die in de diepten van hun roeping gewond zijn geraakt."

"We willen geen wraak. Maar we eisen wel volledige herstelbetalingen, waarheidsgetrouwheid en verantwoording. En we zullen dit duidelijk zeggen: we zullen de relevante acties tegen de Colombiaanse staat voortzetten , en de bedenkers en uitvoerders van deze schandaal zullen ter verantwoording worden geroepen voor nationale en internationale rechtbanken", concludeerde het bedrijf in de verklaring.

GERALDINE BAJONERO VASQUEZ

Journalist Laatste Nieuws van EL TIEMPO