Burgerschap, de waarheid achter de mislukte referendumuitslag: Italië heeft een probleem met buitenlanders, zelfs links

We kunnen het nu met bitterheid zeggen: Italië is er niet klaar voor. Ons land is er niet klaar voor om buitenlanders die regelmatig op het schiereiland wonen , die hier werken en wonen, dezelfde rechten te geven als Italiaanse burgers die in Italië geboren zijn, na een passende periode, korter dan de huidige. Wij zijn er niet klaar voor, en zij zijn er niet klaar voor, om de referendumgegevens te zien, zelfs niet de centrumlinkse kiezers die, naar alle waarschijnlijkheid, in tegenstelling tot centrumrechtse kiezers, naar de stembus zijn gegaan.

De mislukking van de burgerschapsvraag

Als we ervan uitgaan dat met hetzelfde quorum (op alle vijf de vragen stemde iets minder dan 31% van de stemgerechtigden) de vraag over burgerschap het laagste aantal ja-stemmen opleverde (64% tegenover 88% voor de vragen over werk), dan kan de conclusie niet zijn dat de verschillen tussen de gemiddelde kiezer van de Democratische Partij of Italiaanse Linkerzijde en die van de Lega Italia en Forza Italia op deze grond niet zo groot zijn. Kortom, centrumlinkse kiezers hebben zich eerder bereid getoond om de rechten van werknemers te verdedigen dan om de rechten van hun buitenlandse collega's te erkennen. Een trieste logische gevolgtrekking, die de uitkomst nog scherper maakt.

Wat zou er veranderd zijn in geval van overwinning?

Een teken des tijds, zou je kunnen zeggen. En toch was de vraag heel duidelijk geformuleerd. Zeker veel duidelijker dan de andere. Als het was aangenomen, zouden de jaren van legaal verblijf in Italië die vereist zijn om het Italiaanse staatsburgerschap aan te vragen, namelijk zijn teruggebracht van 10 naar 5, en zouden die, eenmaal verkregen, automatisch zijn doorgegeven aan de minderjarige zonen en dochters. Deze simpele verandering zou een beslissende verandering zijn geweest voor het leven van vele burgers van buitenlandse afkomst, 1 miljoen en 420 duizend niet-EU-burgers, gelijk aan meer dan 1 op de 4 buitenlanders die regelmatig in Italië verblijven. Daaraan moeten hun respectievelijke kinderen worden toegevoegd, die, in geval van een overwinning voor de ja-stem, het Italiaanse staatsburgerschap van hun ouders zouden hebben geërfd in plaats van te moeten wachten om het aan te vragen tot ze 18 jaar oud zijn.

Dit zou hen in staat hebben gesteld om gemakkelijk deel te nemen aan studieprogramma's in het buitenland , te kunnen stemmen, deel te nemen aan openbare wedstrijden zoals alle andere Italiaanse burgers, en Italië te vertegenwoordigen in sportwedstrijden zonder beperkingen. Om nog maar te zwijgen van de kleine maar grote discriminaties, zoals de grotere kans op controles, de grotere moeite om een ​​huis te huren of een vaste baan te vinden, aangezien existentiële onzekerheid iemand er uiteraard toe aanzet om onzekerdere werkomstandigheden en minder veiligheid te accepteren.

Ius soli en Ius sanguinis

De overwinning van de ja-stem (die in ieder geval het burgerschap ondergeschikt zou hebben gemaakt aan inkomen, taalkennis en een schoon strafblad) zou niet, zoals sommigen ten onrechte hebben willen doen geloven, het ius soli hebben geïntroduceerd, dat verwijst naar geboorte op "grond", op het grondgebied van de staat, in tegenstelling tot het ius sanguinis , dat in plaats daarvan gebaseerd is op het element van afstamming of filiatie. Voor de landen die het ius soli toepassen, is een oorspronkelijke burger iedereen die geboren is op het grondgebied van de staat, ongeacht het burgerschap van zijn of haar ouders. In Italië is, volgens wet 91 van 1992, het principe van het ius sanguinis van kracht als het enige middel om burgerschap na de geboorte te verkrijgen, terwijl de automatische verwerving van burgerschap iure soli beperkt blijft tot de kinderen van onbekende ouders, staatlozen of kinderen die het burgerschap van hun ouders niet overnemen. Er zijn ook andere manieren om burgerschap te verkrijgen, zoals iure communicatio , dat wil zeggen de overdracht binnen het gezin van het ene lid op het andere (huwelijk, erkenning of gerechtelijke verklaring van afstamming, adoptie), het voordeel van de wet, waarbij de toekenning, onder bepaalde voorwaarden, automatisch plaatsvindt, zonder dat een specifiek verzoek nodig is, en, ten slotte, naturalisatie. Dit houdt geen automatische toekenning van de nieuwe status in, maar een discretionaire beoordeling door de bevoegde overheidsorganen en -diensten.

De status-quo

Uiteindelijk zal iedereen die zich in Italië bevindt, dus tien jaar lang regelmatig moeten blijven wonen voordat hij staatsburger wordt. Tien jaar waarin ze naast mensen zullen wonen die meer rechten hebben dan zij, ondanks dat ze in hetzelfde land wonen. Mensen die werken, belasting betalen, maar die niet het recht hebben om net als iedereen te zijn. Voor EU-burgers blijft de huidige vereiste van vier jaar verblijf echter bestaan. De procedure voor het aanvragen en verkrijgen van het staatsburgerschap, die momenteel ongeveer drie jaar duurt, is ook ongewijzigd gebleven. Voor de anderen is de hoop op een verkorting van de tijd vervlogen. Sterker nog: het niet-bereikte quorum en de "ja"-stemmen van iets meer dan 50 procent dreigen degenen die zich verzetten tegen elke verandering op het gebied van het staatsburgerschap verder te versterken, wat neerkomt op een soort "volksmandaat" om niets te veranderen. We blijven daarom ver verwijderd van andere grote Europese landen zoals Frankrijk, waar het noodzakelijk is om vijf jaar onafgebroken op het grondgebied te hebben gewoond, een baan te hebben en te slagen voor een taalexamen en een examen Franse geschiedenis. Ook in Duitsland moet je vanaf 2024 vijf jaar in het land verblijven, een baan of een stabiel inkomen hebben en de taal kennen om staatsburger te worden. In Spanje ten slotte heb je tien jaar verblijf nodig, maar dit is teruggebracht tot slechts twee jaar voor mensen geboren in Latijns-Amerikaanse landen waar Spaans wordt gesproken.