De aankoop van het appartement is pas na 25 jaar mogelijk. Nog een wending in een gevoelige kwestie.

• Er zijn veel aanwijzingen dat de definitieve inhoud van de regelgeving inzake de aankoop van sociale huurwoningen voor goedkope verhuur pas tijdens de volgende zitting van de Sejm (22-25 juli dit jaar) bekend zal zijn.
• In de eerste versie van het ontwerp van wijziging van de Wet sociale woningbouwvormen werd ervan uitgegaan dat huurders dergelijke appartementen pas 25 jaar na de datum van ingebruikname zouden kunnen kopen.
• Na een verhit debat nam de Sejm op 9 juli het amendement aan, met een amendement dat voorzag in de mogelijkheid van inlossing na 15 jaar.
• Op woensdag 16 juli adviseerden Senaatscommissies echter om dit amendement te schrappen. Het wetsvoorstel gaat nu naar de plenaire vergadering van de Senaat.
• Als deze laatste de door de Senaatscommissies aangenomen versie handhaaft, zal de Sejm de definitieve vorm van deze bepalingen bepalen.

Er wordt nog steeds besloten over het lot van de toekomstige regels voor de aankoop van appartementen die in het kader van sociale huurwoningprogramma's (SBC) worden gecreëerd - in de vorm van sociale woningbouwverenigingen (TBS) en sociale huisvestingsinitiatieven (SIM).

In beide vormen werden en worden goedkope huurwoningen gebouwd dankzij aanzienlijke financiering uit publieke middelen.

In de eerste versie van het wijzigingsvoorstel van de regering voor de Wet op sociale woningbouwvormen werd ervan uitgegaan dat huurders dergelijke appartementen pas 25 jaar na de datum van ingebruikname zouden kunnen kopen.

Laten we niet vergeten dat de Sejm op 9 juli van dit jaar onverwacht en na een verhit debat onder andere een amendement van de PiS en de parlementsleden van Poland 2050 aannam, waarin stond dat appartementen die onder het SBC-programma waren gebouwd , al na 15 jaar konden worden gekocht .

Een dergelijke privatisering zou echter mogelijk zijn in steden met maximaal 100.000 inwoners . De opstellers van het amendement betoogden dat de implementatie ervan – wat neerkomt op snellere toegang tot eigendom voor huurders van sociale huurwoningen – de ontvolking van kleinere steden en plattelandsgebieden zou helpen tegengaan.

Het doel van woonbeleid zou moeten zijn om jongeren te behouden. Een goede manier om hen te stimuleren te blijven, is door een stabiele thuissituatie in hun woonplaats te creëren.

- beargumenteerde dit amendement door de minister van Fondsen en Regionaal Beleid, Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz uit Polen 2050.

Op woensdag 16 juli nam de zaak echter een andere wending. De gezamenlijke Senaatscommissies voor lokaal bestuur, begroting en overheidsfinanciën, en infrastructuur adviseerden om wijzigingen aan te brengen in het amendement op de wet op de sociale huisvesting.

De door de commissies voorgestelde amendementen herstellen de formulering van de wet in de door de regering ingediende vorm, wat betekent dat de amendementen die de Sejm op verzoek van de parlementsleden van Poland 2050 heeft aangenomen, worden geschrapt, waaronder de mogelijkheid om na 15 jaar appartementen te kopen .

Het wetsvoorstel gaat nu naar de plenaire vergadering van de Senaat. Als de Senaat een resolutie aanneemt waarin de door de Senaatscommissies voorgestelde amendementen worden bevestigd, keert het wetsvoorstel terug naar de Sejm. In dat geval wordt de definitieve tekst van het wetsvoorstel (dat vervolgens door de president wordt ondertekend) vastgesteld door parlementsleden tijdens de Sejm-vergadering van 22-25 juli.

Dan kunnen we weer een heftig debat verwachten over de wettelijke regels voor de aankoop van huurappartementen onder de TBS- en SIM-regeling.

Er ging ook een levendige discussie vooraf aan de stemming in de Senaatscommissie van woensdag (16 juli), toen een amendement werd aangenomen dat de afkooptermijn van 25 jaar voor sociale huurwoningen herstelde . De procedure voor het verwerven van eigendom van dergelijke woningen blijft politici verdelen.

Senator Zygmunt Frankiewicz, van 1993 tot 2019 burgemeester van Gliwice, merkte woensdag tijdens de vergadering van de Senaatscommissies op dat het grootste huisvestingsprobleem in Polen nog steeds het gebrek aan betaalbare huurappartementen is.

Naar mijn mening is de rol van de staat, die deze (sociale) huisvesting subsidieert, om huisvesting te bieden, met name aan jongeren. Het is echter niet de rol van de staat om burgers van eigendom te voorzien , en dat is wel het effect dat het amendement van de Sejm op 9 juli beoogt te bereiken. Daarom ben ik er tegen.

- benadrukte senator Frankiewicz.

De vicevoorzitter van de Senaat, Maciej Żywno, uit Poland 2050, verzette zich tegen deze mening.

"Ik heb vertegenwoordigers van de sociale huisvestingsinitiatieven (SHI's) van Podlasie ontmoet. Ze verklaarden allemaal dat ze zich vooral bij de SHI's hadden aangesloten omdat ze hoopten een extra instrument te hebben om inwoners, met name jongeren, in hun lokale gemeenschap te houden . En dit is een regio die te maken heeft met een vreselijke ontvolking", aldus senator Żywno.

Hij voegde eraan toe: "Vandaar ons pleidooi voor snellere verwerving van eigendom, vooral in kleinere steden. Ik verzoek u dringend hier rekening mee te houden. Veel hangt nog af van de beslissing van SIM – of het tot een verkoop overgaat of niet. Deze deur moet open blijven, niet gesloten," aldus Maciej Żywno.

"Mensen die 15 jaar in een huurwoning wonen, investeren erin, onderhouden deze en lossen ook de hypotheek af . Daarom is de prikkel om het na 15 jaar te kunnen bezitten een echt aanzienlijk voordeel", concludeerde de politicus van Poland 2050.

Senator Anna Górska van Nieuw Links is een andere mening toegedaan: "Het lijkt mij dat het probleem van kleine steden en gemeenten niet is dat je geen eigendom kunt verkrijgen van een TBS-, SIM- of gemeenteappartement, maar dat dergelijke appartementen daar eenvoudigweg niet bestaan ", zei ze.

Lokale overheden die zich bij de SIM's hebben aangesloten (die als samenwerkingsverbanden opereren - red.) staan momenteel voor een groot probleem. Ze hebben geld bijgedragen aan de oprichting van de SIM's, maar beschikken niet over de middelen om ervoor te zorgen dat deze investeringen zich ontwikkelen tot een niveau dat de lokale gemeenschap het gewenste aantal appartementen oplevert", aldus Anna Górska.

Mensen emigreren naar grotere steden op zoek naar werk en huisvesting. De reden hiervoor is echter niet dat het onmogelijk is om onroerend goed te bezitten in een kleine stad , maar dat ze geen onroerend goed kunnen bezitten in Gdansk of Białystok, omdat ze daar niet bovenaan de lijst staan als ze net verhuisd zijn.

- voegde de senator van Nieuw Links toe.

Volgens senator Górska is "de garantie voor een evenwichtige regionale ontwikkeling het aanbieden van openbare diensten in kleinere steden. Een dergelijke dienst is toegang tot huisvesting in een gemeentelijk of participatief systeem, zoals TBS of SIM.

- Het is evenzeer belangrijk om te zorgen voor de ontwikkeling van een netwerk van transportverbindingen tussen kleine en grote steden , en niet om te proberen mensen om te kopen om naar kleine steden te verhuizen omdat ze daar een appartement van SIM of TBS krijgen, dat ze over 15 jaar tegen de marktprijs of lager kunnen kopen vanwege een korting - concludeerde Anna Górska.