Goedkope Chinese goederen overspoelen Europa. In plaats van draconische tarieven is er ruzie in de EU.

• Vorig jaar kwamen er meer dan 4 miljard pakketten vanuit China de Europese Unie binnen, met een totale waarde van maximaal €150 .
• Hoewel deze pakketten momenteel niet aan invoerrechten onderhevig zijn (er wordt alleen btw over geheven), worden ze aan de grens wel grondig gecontroleerd. Douanemedewerkers vertellen ons dat ze er veel werk aan hebben.
• In mei legde Donald Trump een speciale verwerkingsvergoeding op van $ 100 plus invoerrechten op elk pakket uit China.
• De Europese Commissie stelt voor om het tarief te verhogen tot € 2,50 per pakket tot een waarde van € 150. De heffing zou in 2026 ingaan.
• Volgens viceminister van Digitale Zaken Dariusz Standerski is dit echter een zeer onwaarschijnlijk scenario. De EU-landen zijn uit elkaar gevallen en de onderhandelingen zijn in een impasse geraakt.

Waar president Donald Trump even over deed, namelijk vanaf mei dit jaar een verwerkingsvergoeding van 100 dollar voor elk pakket dat vanuit China wordt verzonden invoeren - ongeacht de waarde ervan (tot mei waren pakketten tot 120 dollar in de VS vrijgesteld van alle kosten - red.), daar kunnen EU-commissarissen vele maanden of zelfs jaren over doen - volgens informatie die op dinsdag (7 juli) werd verstrekt aan de commissie Innovatie en moderne technologieën van de Sejm door viceminister van Digitale Zaken Dariusz Standerski (Nieuw Links).

Ruzie in de EU over maximumbedragen voor pakketten en wie de nieuwe vergoeding krijgt

Zoals plaatsvervangend minister Standerski aan de commissie, die zich bezighoudt met "het waarborgen van omstandigheden voor eerlijke concurrentie en gelijke kansen op de e-commercemarkt ", meedeelde, is het door de Europese Commissie veronderstelde scenario, namelijk dat de nieuwe verwerkingskosten al in januari 2026 van kracht zouden worden, onwaarschijnlijk.

De EU-landen zijn verdeeld, de onderhandelingen vorderen niet. Het twistpunt zou onder andere de grenswaarde zijn van pakketten die vrijgesteld zouden zijn van heffingen en douanerechten, en de hoogte van de heffing.

Momenteel worden er voor landen buiten de Europese Unie geen douanerechten geheven over pakketten ter waarde van 150 euro .

EU-landen discussiëren ook over wie er financieel voordeel zou hebben bij de nieuwe administratiekosten: de centrale EU-begroting of de begrotingen van de lidstaten? Beide partijen willen er het maximale uit halen.

Momenteel worden de douanerechten die aan de grenzen van EU-landen worden geïnd, overgemaakt naar de gemeenschappelijke begroting in Brussel, waarna een bepaald deel - in het geval van Polen is dat 20 procent - wordt teruggegeven aan de lidstaten.

Zoals Standerski uitlegde, konden we tijdens het afgelopen halfjaarlijkse Poolse voorzitterschap – als gastheer van de vergaderingen – niet actief moties indienen over de heffingen voor pakketten uit China, zoals andere landen. Nu moet Polen echter actief deelnemen aan dit proces.

Zoals Standerski toegaf, ligt het tempo van de onderhandelingen in de EU bijzonder laag. Dat is, zoals hij zelf toegaf, misschien verrassend, aangezien de grootste Chinese e-commerceplatforms, zoals Shein, AliExpress en Temu, procedures bij de Europese Commissie hebben lopen vanwege ernstige overtredingen van de regelgeving.

Dergelijke procedures – zoals Standerski toegaf – zijn ook gaande in verschillende landen, waaronder Frankrijk, Polen en Hongarije .

Zoals de WNP heeft vastgesteld, heeft het Bureau voor Mededinging en Consumentenbescherming (UOKiK) alleen al in het geval van het Temu -platform verschillende zaken in behandeling, waaronder zaken betreffende de op de website gepresenteerde informatie, waaronder dark patterns en gepubliceerde meningen, evenals twee procedures waarin al aanklachten zijn ingediend .

"Het eerste betreft onduidelijke informatie over wie er op het platform verkoopt en de etikettering van de knop waarmee een bestelling met betalingsverplichting kan worden geplaatst. Het tweede betreft een schending van de verplichting om de laagste prijs 30 dagen vóór de korting te vermelden of deze tegen een onjuist bedrag te verstrekken", aldus UOKiK.

Het Ierse bedrijf Whaleco Technology Limited , gevestigd in Dublin, is verantwoordelijk voor de verkoop van Temu in Polen. Dit platform wordt door het Office of Competition and Consumer Protection bedreigd met een boete van maximaal 10% van de omzet voor elke aanklacht .

Het EU-onderzoek tegen Tem richt zich op zaken als de verkoop van illegale producten, aanbevelingssystemen en illegale toegang tot klantgegevens.

Een paar dagen geleden heeft de Commissie Temu opgeroepen om te voldoen aan de EU-regels voor consumentenbescherming. Daarbij werd melding gemaakt van onder meer valse kortingen , opdringerige verkoop en verborgen contactgegevens.

Fraude, oneerlijke concurrentie en te lage tarieven

De voorzitter van de Kamer voor elektronische economie , Paweł Lewandowski, die dinsdag deelnam aan de commissie, hield geen blad voor de mond en zei dat Chinese e-commerceplatforms niet alleen opzettelijk consumenten misleiden, maar ook gesubsidieerd worden door de communistische autoriteiten in Peking . Dankzij deze subsidies kunnen ze oneerlijk concurreren met Europese bedrijven, door niet alleen de prijzen van de goederen zelf te verlagen, maar ook die van logistiek en transport.

Volgens Lewandowski zijn de door de EU-commissaris voor Handel en Economische Veiligheid, Maroš Šefčovič, voorgestelde verwerkingskosten van € 2 per pakket tot een waarde van € 150 (bij directe levering aan de consument) en € 0,50 (bij verzending naar een magazijn) te laag en zou Polen hier niet mee akkoord moeten gaan, vooral omdat er nu een stortvloed aan pakketten in Europa te verwachten is na Trumps besluit om draconische kosten op te leggen.

Zoals hierboven vermeld, worden er volgens de EU-regelgeving momenteel geen invoerrechten geheven in de EU voor zendingen tot 150 euro, maar wel btw . Alleen geschenken van particulieren aan particulieren tot 45 euro zijn vrijgesteld van invoerrechten en btw.

Voor pakketten met een waarde hoger dan de aangegeven 150 euro, dient u echter zowel douanerechten als BTW te betalen.

Douanemedewerkers die Chinese zendingen inklaren, vertelden ons dat ze veel te maken hebben met pakketten uit China. Omdat ze vrijgesteld zijn van douane, worden ze onderworpen aan een gedetailleerde verificatie.

Volgens statistieken van de EU werden er vorig jaar alleen al ruim 4 miljard pakketten van lage waarde vanuit China Europa binnengebracht. Dat zijn ruim 140 pakketten per seconde ...

Douanebeambten hebben veel werk met zogenaamde kleine vracht. Je verdient er niets mee, en jijzelf ook niet.

Na Duitsland en Frankrijk is Polen een van de koplopers in Europa als het gaat om het aantal gekochte goederen op Chinese e-platforms.

- Alle zendingen uit China zijn onderworpen aan 100% controle door ambtenaren van de douane- en fiscale dienst op het gebied van: overeenstemming van de aangegeven goederen met de factuur, overeenstemming van de aangegeven waarde met het soort goederen, naleving van de veiligheidseisen, leveringsvoorwaarden zoals vermeld op de factuur - transportkosten - verzekering - somt de voorzitter van de vakbond van douaneambtenaren van Polen, Jolanta Haron, op in een interview met WNP.

Controversiële overeenkomst met Temu. Poolse Post legt uit

Tijdens de commissievergadering wezen voorzitter Lewandowski en de voorzitter van de parlementaire commissie voor digitalisering, parlementslid Bartłomiej Pejo (Confederatie), ook op de overeenkomst die Poczta Polska onlangs sloot met het Chinese platform Temu.

Parlementslid Pejo liet weten dat hij twee weken geleden een parlementaire interpellatie over deze kwestie heeft ingediend bij het ministerie van Staatsactiva (MAP), dat namens de staatskas toezicht houdt op het bedrijf, met het verzoek om opheldering over de kwestie, maar dat hij tot op heden geen antwoord heeft ontvangen.

Poczta Polska reageerde op haar beurt op onze vragen over deze overeenkomst met een verklaring die ze op haar website publiceerde.

We lezen daar onder andere dat "Poczta Polska haar activiteiten uitoefent op de commerciële markt van koeriersdiensten/CEP en opereert in een omgeving met sterke concurrentie - zowel van binnenlandse als internationale logistieke dienstverleners".

De samenwerking met het Temu-platform is operationeel van aard en betreft uitsluitend de implementatie van de laatste fase van de levering van pakketten die door consumenten zijn gekocht, in overeenstemming met hun individuele aankoopbeslissingen. Het is belangrijk te benadrukken dat het Temu-platform al door alle grote spelers op de CEP-markt wordt ondersteund.

Er werd benadrukt dat Poczta het Temu-platform niet promoot , dat zij zich houdt aan de toepasselijke wettelijke bepalingen, waaronder milieu-, ethische en sociale normen, en dat "de diensten aan Temu uitsluitend beperkt zijn tot de bezorging van pakketten in overeenstemming met de toepasselijke wetgeving."

Het postkantoor, dat momenteel wordt gereorganiseerd maar ook financieel instort, benadrukt dat het Temu-perron alleen al in februari door 18 miljoen Polen werd bezocht...

Geschil over tarieven en de opbouw van de Europese douane-unie. Nu hebben de Denen het overgenomen.

We hebben het Ministerie van Financiën (MF) ook gevraagd naar zijn standpunt over douanerechten, afhandelingskosten en het aantal pakketten dat vanuit China naar Polen wordt verzonden.

In uitgebreide antwoorden op onze vragen legt het ministerie van Financiën onder meer uit dat douane- en belastingtarieven afhankelijk zijn van de tariefindeling van goederen die worden geïmporteerd uit een land buiten de EU.

Een uitzondering vormen postzendingen tussen particulieren met een waarde boven de 150 euro en onder de 700 euro. Hiervoor kan een vast douanerecht van 2,5 procent over de ad valorem-waarde worden toegepast.

"Als er antidumpings- of compenserende rechten worden geheven op een bepaald product, dan zijn deze ook verschuldigd, ongeacht de wijze van transport (pakketvervoer door een koeriersbedrijf of een aangewezen operator, in Polen is dat Poczta Polska SA)", zo staat te lezen in een persbericht van het Ministerie van Financiën.

Wat de afhandelingskosten betreft, heeft de Europese Commissie de invoering van een afhandelingsvergoeding (waar we eerder in de tekst al melding van maakten) voorgesteld. Deze vergoeding wordt geïnd door de douaneautoriteiten van de lidstaten om de hogere toezichtskosten van deze autoriteiten te dekken .

"De bepalingen over de EU-verwerkingskosten zijn ook opgenomen in het ontwerp voor de nieuwe EU-douanewet, waarover tijdens het Deense voorzitterschap verder wetgeving zal worden gemaakt", aldus het ministerie van Financiën.

Het ministerie voegt eraan toe dat, conform de bepalingen voorgesteld in het ontwerp van het nieuwe EU-douanewetboek, de EU-behandelingskosten op een vast bedrag zouden worden vastgesteld en in rekening zouden worden gebracht voor diensten die worden verleend om goederen die onder verkoop op afstand vallen, in de EU toe te laten.

"De hoogte van de EU-verwerkingskosten wordt vastgesteld door de Europese Commissie. De Commissie moet ook nog de procedure voor het innen van de kosten voor geïmporteerde goederen vaststellen", geeft het ministerie van Financiën toe.

Er werd toegevoegd dat deze vergoeding lager zou zijn voor goederen die via elektronische platforms worden gekocht en die in omloop worden gebracht via een douane-entrepot voor verkoop op afstand (een nieuwe instelling die wordt ingevoerd door de nieuwe douanewet van de EU).

Bovendien moeten de opbrengsten van de EU-behandelingskosten, zoals het Ministerie van Financiën benadrukt, volgens de huidige tekst van het ontwerp van het nieuwe EU-douanewetboek ter beschikking worden gesteld aan de Unie en de lidstaten .

Indien tijdens de onderhandelingen over deze verordening in de volgende fase besloten wordt deze vergoeding in te voeren, dan zullen er ook bepalingen moeten worden opgenomen die de verdeling van de inkomsten uit deze vergoeding nader regelen .

Volgens de gegevens die het Ministerie van Financiën ons heeft toegestuurd, zijn er vorig jaar 4,49 miljoen aangiften ingediend voor zendingen uit derde landen met een waarde van maximaal € 150. Daaronder vallen 13,49 miljoen goederen die niet aan invoerrechten zijn onderworpen .