Dematerializacja, korzystanie w niedziele, zakupy: rząd przedstawia reformę bonów restauracyjnych

Dematerializacja w 2027 r., możliwość wykorzystania w niedziele i na terenie całej Francji, a przede wszystkim stałe wykorzystanie do płacenia za zakupy spożywcze w supermarketach : minister handlu i MŚP Véronique Louwagie przedstawiła w środę swoją reformę bonów restauracyjnych.

„Ta reforma upraszcza, zabezpiecza i unowocześnia system bonów restauracyjnych, do którego przystąpili wszyscy Francuzi” – powiedział minister w wywiadzie dla Le Parisien , opublikowanym w środę w Internecie.

Bony żywieniowe wprowadzono we Francji pod koniec lat 60. XX wieku. Obecnie korzysta z nich ponad pięć milionów pracowników, płacąc za posiłki i zakupy spożywcze w około 244 000 sklepach.

Reforma, nad którą pracowano przez dwa lata, ale która została opóźniona przez zmiany w rządzie, ma na celu unowocześnienie systemu, a jednocześnie „zapewnienie większych zachęt do konsumpcji”, jak poinformowało ministerstwo. Forma, jaką przyjmie (projekt lub proponowane prawo), nie została jeszcze sfinalizowana, ani nie ustalono jej harmonogramu; ministerstwo ma nadzieję, że zostanie ona przedyskutowana przed końcem 2026 r.

Najbardziej drażliwym punktem było opłacanie paragonami wszystkich zakupów spożywczych w supermarketach (z wyjątkiem alkoholu, słodyczy, produktów dla dzieci i karmy dla zwierząt). System ten wprowadzono tymczasowo w 2022 r. i od tego czasu jest corocznie rozszerzany.

Ustawa obowiązuje obecnie do końca 2026 r., a jej ostatnie odnowienie było nieco chaotyczne, gdyż kalendarz parlamentarny został zakłócony przez cenzurę rządu.

Krytykowany przez restauratorów, którzy widzą w nim stratę dochodów, szacowaną przez główną organizację w tym sektorze, Umih, na ponad miliard euro w ciągu dwóch lat, system cieszy się dużą popularnością wśród pracowników.

Rządowi chodzi o „zachęcanie do konsumpcji i reagowanie na nowe nawyki”, ponieważ 6 na 10 Francuzów przynosi do pracy domowe posiłki. Nie wspominając o powszechnym przyjęciu telepracy. Aby zachęcić do konsumpcji, nie będzie już możliwe przedłużenie ważności bonów poza rok.

Dzienny limit ustalony na poziomie 25 euro pozostaje niezmieniony, ale korzystanie z niego będzie możliwe każdego dnia tygodnia, łącznie z niedzielami, z wyjątkiem świąt, i na terenie całej Francji (obecnie jest on ograniczony do departamentów graniczących z miejscem pracy).

Dematerializacja, zaplanowana na 2027 r., powinna uprościć procedury dla sprzedawców i zmniejszyć opłaty, które płacą wystawcom, podczas gdy pracownicy będą mogli płacić z dokładnością do centa. Około 20% bonów na posiłki jest wydawane w formie papierowej, a to współistnienie obu formatów, papierowego i elektronicznego, obciąża prowizje, według wystawców.

Reforma nie obejmuje ograniczenia prowizji, czyli opłat uiszczanych przez sprzedawców detalicznych i restauratorów na rzecz wystawców bonów żywieniowych (Ticket Restaurant, Chèque Déjeuner itp.), ale rząd chciałby ich obniżenia.

Aby to osiągnąć, reforma zakłada zakaz stosowania rabatów na koniec roku, czyli procesu komercyjnego polegającego na sprzedaży bonów restauracyjnych pracodawcom po niskich cenach, co z kolei generuje wyższe prowizje dla sprzedawców detalicznych.

Planuje również wdrożenie karty przejrzystości, która pozwoli handlowcom lepiej zrozumieć, jak rozkładają się prowizje. Minister ma również nadzieję, że uda się zgromadzić wystawców i handlowców, „aby spróbować zapewnić, że koszt systemu będzie mniejszym obciążeniem dla handlowców”.

W innym posunięciu minister zamierza odzyskać zamrożone papiery wartościowe — niewykorzystane kwoty, gdy pracownik opuszcza firmę, szacowane na około dziesięć milionów euro — i przekazać je do funduszu pomocy żywnościowej. Aby ułatwić darowizny poprzez digitalizację, rząd chce również wymagać od emitentów, aby zapewnili miejsce w swoich aplikacjach zarezerwowane na darowizny charytatywne.

Wreszcie, reforma ma na celu rozwiązanie problemu zarządzania sektorem poprzez zniesienie Krajowej Komisji ds. Bonów Restauracyjnych (CNTR), która obecnie pełni funkcję organu nadzoru, poprzez dematerializację i uproszczenie zatwierdzania handlowców oraz poprzez ustanowienie procedury autoryzacyjnej nadzorowanej przez Bank Francji dla wystawców.

Autoryzowani wystawcy będą zasiadać w grupie interesów ekonomicznych (GIE), która będzie odpowiedzialna w szczególności za zapewnienie, że sprzedawcy detaliczni będą akceptować bony żywieniowe wyłącznie na cele spożywcze.