Rządowy program izolacji może powodować pleśń i wilgoć

Zaktualizowano:
Jak wynika z opublikowanego dziś druzgocącego raportu, prawie wszystkie domy, w których w ramach rządowego programu wykonano izolację ścian zewnętrznych, będą wymagały remontu, gdyż izolacja może powodować niebezpieczne problemy, w tym wilgoć i pleśń.
Około 98 procent izolacji ścian zewnętrznych zamontowanych w ramach programu będzie wymagało naprawy z powodu wadliwej i potencjalnie niebezpiecznej instalacji, według Krajowego Urzędu Kontroli, organu nadzorującego wydatki publiczne, który dziś ujawnił wady flagowego programu ECO. Tymczasem prawie jedna trzecia domów wyposażonych w izolację ścian wewnętrznych boryka się z poważnymi problemami z powodu niewłaściwej instalacji. Raport twierdzi, że ta słaba jakość izolacji może spowodować, że domy jednorodzinne będą przesiąknięte niebezpieczną wilgocią i pleśnią z powodu oszczędności podwykonawców. Rodzinom obiecano ciepłe domy, które w dłuższej perspektywie oszczędzą im energię. Jednak ogromne połacie budynków zostały pokryte potencjalnie niebezpieczną izolacją, ponieważ tak zwani „budowniczowie kowboje” byli finansowani z pieniędzy publicznych.
ECO – Energy Company Obligation – to program efektywności energetycznej mający na celu zmniejszenie ubóstwa energetycznego poprzez zmuszenie firm energetycznych do wyłożenia pieniędzy na modernizację energetyczną domów ludzi, taką jak izolacja. Gospodarstwa domowe, które otrzymują jedną z kilku korzyści i których domy wymagają modernizacji energetycznej, mogą kwalifikować się do programu, którego celem jest walka z ubóstwem energetycznym i oszczędzanie konsumentom pieniędzy na rachunkach za energię. Według Ofgem, do końca marca 2025 r. w ramach programów ECO4 i GBIS zainstalowano 304 500 instalacji. Jednak NAO dzisiaj mówi, że w programie ECO wystąpiły „wyraźne błędy”. Około 22 000 do 23 000 domów z izolacją ścian zewnętrznych zamontowaną w ramach programu ma poważne problemy, które należy naprawić – około 98 procent wszystkich instalacji. W przypadku izolacji wewnętrznej dotyczy to 9000 do 13 000 domów, około 29 procent wszystkich instalacji.
Ponadto, niewielki odsetek z nich stanowi bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia i bezpieczeństwa z powodu takich problemów, jak odsłonięte przewody elektryczne pod napięciem lub zablokowana wentylacja kotła, twierdzi NAO. W przypadku izolacji zewnętrznej, około 6% instalacji ma z tym do czynienia, podczas gdy w przypadku izolacji wewnętrznej dotyczy to 2% domów. Niedostatecznie wykwalifikowana siła robocza jest jednym z powodów wykonywania tak niskiej jakości prac. Prace mogły być „zlecane podwykonawcom” firmom, które nie były „kompetentne” lub „nie posiadały certyfikatów”. Mogły nie być pewne, jakie standardy mają zastosowanie do poszczególnych prac lub mogły iść na łatwiznę. Raport twierdzi, że słaby nadzór rządowy spowodował, że nie udało się zidentyfikować powszechnych problemów związanych z programem. Nie pomógł temu, co NAO nazywa „nadmiernie skomplikowanym programem ochrony konsumentów”, który ostatecznie zakończył się niepowodzeniem.
Gareth Davies, szef NAO, powiedział: „ECO i inne podobne programy są ważne dla zmniejszenia ubóstwa energetycznego i realizacji ambicji rządu w zakresie efektywności energetycznej. Jednak wyraźne błędy w projektowaniu i wdrażaniu ECO oraz w systemie ochrony konsumentów doprowadziły do instalacji niskiej jakości, a także do podejrzeń o oszustwa. Departament Bezpieczeństwa Energetycznego i Zerowej Emisji (DESNZ) musi teraz dopilnować, aby przedsiębiorstwa wywiązały się ze swoich zobowiązań dotyczących jak najszybszej naprawy wszystkich domów dotkniętych ubóstwem. Musi również zreformować system, aby taka sytuacja nie powtórzyła się”. W 2021 roku utworzono nowy program ochrony konsumentów dla ECO. Obejmował on wyznaczenie systemu jakości TrustMark. Jednak ten program ochrony nie zaalarmował DESNZ o istotnych problemach z jakością instalacji do października 2024 roku.
Sir Geoffrey Clifton-Brown, przewodniczący Komisji Rachunków Publicznych, powiedział: „Niepowodzenia dwóch obecnych programów ECO są rażące, ponieważ prawie cała izolacja zewnętrzna i prawie jedna trzecia izolacji wewnętrznej ścian w ramach tych programów wymaga naprawy. Nie można bagatelizować potencjalnego wpływu poważnych problemów na zdrowie i bezpieczeństwo dotkniętych nimi gospodarstw domowych. DESNZ i Ofgem szybko zareagowały po wykryciu powszechnych problemów, ale ich wysiłki nadal są utrudnione przez słaby nadzór rządowy i nadmiernie skomplikowany system ochrony konsumentów. Konieczne jest, aby gospodarstwa domowe otrzymały jasne informacje o tym, jak mogą naprawić swoje domy, oraz aby wdrożono system, dzięki któremu te uchybienia nie będą się powtarzać”. NAO zaleciło, aby DESNZ wziął na siebie jasną odpowiedzialność za ECO i wyjaśnił swoje podejście do naprawy wadliwych instalacji.
Paula Higgins, dyrektor naczelna portalu HomeOwner's Alliance, powiedziała: „To absolutny wstyd. Po raz kolejny publiczne pieniądze zostały wykorzystane do finansowania nieuczciwych firm budowlanych, pozostawiając właścicieli domów z wilgotnymi, spleśniałymi i niebezpiecznymi domami. Ten raport obnaża, jak słaby nadzór i niesprawny system ochrony konsumentów zawiodły właśnie tych, którym te programy miały pomóc. Obawiamy się, że to tylko wierzchołek góry lodowej. Izolacja ścian zewnętrznych i wewnętrznych stanowi zaledwie 8 procent instalacji w ramach tych programów, co oznacza, że 92 procent nadal nie zostało zbadanych. Wzywamy rząd do podjęcia działań w zakresie tych innych środków – a w szczególności do rozważenia izolacji pianką natryskową, która wykracza poza programy zatwierdzone przez rząd. „W międzyczasie jesteśmy głęboko zaniepokojeni stresem i zamieszaniem, jakie to spowoduje u poszkodowanych właścicieli domów”.
Martin McCluskey, minister ds. odbiorców energii, powiedział: „Dzisiejszy raport wskazuje na niedopuszczalne, systemowe uchybienia w montażu izolacji ścian pełnych w tych projektach, które bezpośrednio dotknęły dziesiątki tysięcy rodzin. Odziedziczywszy wadliwy system nadzoru i regulacji ustanowiony przez poprzedni rząd, obecny rząd podjął zdecydowane działania w celu ochrony gospodarstw domowych i zapewnienia, że wszystkie wadliwe instalacje izolacji ścian pełnych zostaną naprawione bezpłatnie dla konsumentów. Nie należy oczekiwać, że ludzie będą musieli poruszać się po skomplikowanej sieci organizacji, chcąc ulepszyć swoje domy – a pod rządami tego rządu im się to nie uda”.
„Naprawiamy wadliwy system, który opuścił poprzedni rząd, wprowadzając kompleksowe reformy, aby uczynić ten proces przejrzystym i prostym. W rzadkich przypadkach, gdy coś pójdzie nie tak, będą jasno określone granice odpowiedzialności, co gwarantuje konsumentom szybkie rozwiązanie wszelkich problemów”. Martwisz się, że w ramach tego programu zainstalowano u Ciebie wadliwą instalację? Skontaktuj się z nami: [email protected].
This İs Money