A UE quer investir 150 mil milhões de euros em armamento e procura a Suíça como parceira

Exércitos e ministérios da defesa são famosos pelo desperdício. Muitas compras já saíram do controle financeiro, inclusive na Suíça. Mas agora os estados não podem mais se dar ao luxo de tal negligência. A situação financeira deles é dramática: por um lado, eles precisam modernizar seus exércitos parcialmente dilapidados e, por outro lado, muitos países estão com déficits tão altos que a austeridade é necessária.

Como isso é naturalmente difícil para os governos, é necessária criatividade ao financiar gastos militares. Faz sentido, por exemplo, que os estados cooperem mais nas compras e, assim, obtenham descontos por volume dos fornecedores.

Em Bruxelas, os embaixadores dos países da UE acabaram de concordar com um programa que prevê exatamente isso e se chama SAFE. De acordo com isso, a Comissão levantará 150 bilhões de euros no mercado de capitais e repassará esse dinheiro como empréstimo aos Estados-membros que desejam comprar equipamentos militares em conjunto. O foco está em produtos que têm uma escassez particularmente grave na Europa, com base na experiência da guerra na Ucrânia: mísseis, drones, projéteis de artilharia e sistemas de defesa.

Não apenas seus estoques estão baixos, mas, quando se trata de comprá-los, os europeus também são fortemente dependentes dos americanos, cuja atitude em relação à parceria transatlântica sob o presidente Donald Trump é, no mínimo, flutuante. Com o SAFE, a UE busca, portanto, dois objetivos: promover a indústria de armas do continente e vincular os aliados europeus a si mesma.

A Ucrânia e os países do EEE e da EFTA, que também incluem a Suíça, também estão autorizados a participar das aquisições. Isso significa que o país pode unir forças com membros da UE para comprar equipamentos militares, e esses contratos também podem ser concedidos a empresas suíças.

No entanto, a Suíça não receberá nenhum dinheiro do fundo de empréstimos da UE; No entanto, de qualquer forma, não precisa disso, pois pode se financiar mais barato no mercado de capitais do que a confederação de estados. Os fornecedores dos produtos também podem vir dos EUA ou de outros lugares, desde que os componentes europeus ainda representem pelo menos 65% do valor do produto.

O SAFE foi iniciado pela presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, em fevereiro. A Polônia, em particular, impulsionou o projeto. O país atualmente ocupa a presidência da UE e fez dos armamentos uma prioridade.

Em 2024, a Polônia gastou mais de 4% de sua produção econômica (PIB) em armas, mais do que qualquer outro país na Europa. A Espanha, por exemplo, ficou em apenas 1,3%. Portanto, há um problema de oportunismo na Europa: países próximos à fronteira com a Rússia investem muito, enquanto estados mais distantes investem pouco — provavelmente também confiando que os poloneses altamente armados agirão como um impedimento para a Rússia.

Mas você não deve esperar milagres do programa. O valor do empréstimo de 150 bilhões de euros é uma quantia grande, mas não muito grande. Afinal, os países da UE gastaram mais de 320 bilhões de euros em armamentos em 2024.

Além disso, os mísseis ou drones provavelmente não estarão prontos nos quartéis tão rapidamente. Uma compra é precedida por uma seleção exigente de tipo. Além disso, as empresas de defesa têm uma carteira de pedidos tão alta que provavelmente haverá tempos de espera. A empresa alemã Rheinmetall, por exemplo, atingiu vendas de 9,8 bilhões de euros em 2024, mas os pedidos e acordos-quadro para ela somam 54 bilhões de euros.

No entanto, o SAFE pode desencadear uma mudança de mentalidade, pelo menos na Europa, na medida em que é muito custoso para cada país fazer o que quer quando se trata de defesa. A Suíça também está pensando nisso. “Estamos examinando possibilidades de cooperação em armamentos com a UE e seus estados-membros”, diz Kaj-Gunnar Sievert, do Escritório Federal de Armamentos (Armasuisse).